Предметная подсудность
Подборка наиболее важных документов по запросу Предметная подсудность (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Историческая "колея" российской административной юстиции: от идеи к кодексу
(Черных И.И., Самсонова М.В.)
("Актуальные проблемы российского права", 2026, N 5)Если исходить из классической дефиниции административной юстиции как особой деятельности судов по разрешению споров в сфере государственного управления, сформулированной Н.Г. Салищевой <28>, то в советском праве имелись и развивались отдельные ее элементы, хотя институциональная форма оставалась предметом дискуссии. В литературе 1960 - 1970-х гг. доминировали две противостоящие позиции: скептическая - представляемая, в частности, Д.Н. Бахрахом и А.Т. Боннером <29>, обосновывавшими процессуальную, организационную и финансовую нецелесообразность создания специальных административных судов, и реформаторская - выраженная, в частности, Д.М. Чечотом, настаивавшим на двухвекторном развитии административной юстиции: расширении предметной подсудности общих судов и создании (или усилении) специализированных административных органов для рассмотрения жалоб <30>.
(Черных И.И., Самсонова М.В.)
("Актуальные проблемы российского права", 2026, N 5)Если исходить из классической дефиниции административной юстиции как особой деятельности судов по разрешению споров в сфере государственного управления, сформулированной Н.Г. Салищевой <28>, то в советском праве имелись и развивались отдельные ее элементы, хотя институциональная форма оставалась предметом дискуссии. В литературе 1960 - 1970-х гг. доминировали две противостоящие позиции: скептическая - представляемая, в частности, Д.Н. Бахрахом и А.Т. Боннером <29>, обосновывавшими процессуальную, организационную и финансовую нецелесообразность создания специальных административных судов, и реформаторская - выраженная, в частности, Д.М. Чечотом, настаивавшим на двухвекторном развитии административной юстиции: расширении предметной подсудности общих судов и создании (или усилении) специализированных административных органов для рассмотрения жалоб <30>.
Статья: Порядок определения подсудности дел об административных правонарушениях
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)На втором этапе необходимо разграничить предметную подсудность между различными звеньями судебной системы. Дела об административных правонарушениях рассматриваются мировыми судьями, судьями районных судов, судьями гарнизонных военных судов, судьями арбитражных судов.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)На втором этапе необходимо разграничить предметную подсудность между различными звеньями судебной системы. Дела об административных правонарушениях рассматриваются мировыми судьями, судьями районных судов, судьями гарнизонных военных судов, судьями арбитражных судов.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 390.4 "Порядок подачи кассационных жалобы, представления в судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации" ГПК РФСоблюдение условия об исчерпании других имеющихся возможностей для проверки в судебном порядке оспариваемого судебного постановления - в действующей системе процессуального законодательства - соответствует предназначению кассационного производства, коррелирует вытекающему из Конституции Российской Федерации (статьи 47 и 118) принципу правосудия, предусматривающему, что надлежащим судом для рассмотрения дела признается суд, компетенция которого закреплена законом, устанавливающим как разграничение видов судебной юрисдикции, так и определение предметной, территориальной и инстанционной подсудности. Такое регулирование не содержит какой-либо неопределенности, допускающей произвольное применение оспариваемых законоположений, и не препятствовало Ю.В. Файнгерш, не согласной с принятыми по делу судебными постановлениями, своевременно подать самостоятельную кассационную жалобу на них в установленном законом порядке, принимая во внимание также последствия совершения или несовершения процессуальных действий.
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 32 "Договорная подсудность" ГПК РФ"Из вышеназванной нормы следует, что стороны вправе изменить соглашением между собой установленную законом территориальную подсудность дела до принятия судом заявления к своему производству. Стороны не вправе изменить исключительную и родовую (предметную) подсудность, которая определена законом. Соглашение о подсудности может быть включено в гражданско-правовой договор, в том числе и договор присоединения.
Нормативные акты
"Обзор судебной практики по гражданским делам, связанным с разрешением споров об исполнении кредитных обязательств"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.05.2013)Из вышеназванной нормы следует, что стороны вправе изменить соглашением между собой установленную законом территориальную подсудность дела до принятия судом заявления к своему производству. Стороны не вправе изменить исключительную и родовую (предметную) подсудность, которая определена законом. Соглашение о подсудности может быть включено в гражданско-правовой договор, в том числе и договор присоединения.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.05.2013)Из вышеназванной нормы следует, что стороны вправе изменить соглашением между собой установленную законом территориальную подсудность дела до принятия судом заявления к своему производству. Стороны не вправе изменить исключительную и родовую (предметную) подсудность, которая определена законом. Соглашение о подсудности может быть включено в гражданско-правовой договор, в том числе и договор присоединения.
"Обзор практики Конституционного Суда Российской Федерации за второй и третий кварталы 2019 года"Конституционный Суд признал оспоренное положение не противоречащим Конституции Российской Федерации, как допускающее - в том числе во взаимосвязи с частью второй статьи 325 данного Кодекса - возможность рассмотрения судом с участием присяжных заседателей уголовного дела по обвинению в совместном совершении преступления лица, достигшего к моменту его совершения совершеннолетия, и несовершеннолетних лиц в случае, если суд придет к выводу о невозможности выделения уголовного дела в отношении несовершеннолетних в отдельное производство ввиду того, что это будет препятствовать всесторонности и объективности разрешения дела, выделенного в отдельное производство, и дела, рассматриваемого судом с участием присяжных заседателей, и при условии отсутствия среди вмененных подсудимым тех преступлений, дела о которых выведены из предметной подсудности суда с участием присяжных заседателей.
Статья: К вопросу о видах подсудности в цивилистическом процессе
(Трещева Е.А.)
("Российский судья", 2025, N 10)Ключевые слова: институт подсудности, компетенция, подведомственность дел, предметная подсудность, родовая подсудность, специальная подсудность.
(Трещева Е.А.)
("Российский судья", 2025, N 10)Ключевые слова: институт подсудности, компетенция, подведомственность дел, предметная подсудность, родовая подсудность, специальная подсудность.
Статья: Критерии подсудности гражданских дел мировому суду
(Михайлова Е.В.)
("Мировой судья", 2026, N 3)<10> Любимова Е.В. Назначение и перспективы предметной подсудности // Вестник Пермского университета. Юридические науки. 2014. N 2 (24). С. 107 - 116.
(Михайлова Е.В.)
("Мировой судья", 2026, N 3)<10> Любимова Е.В. Назначение и перспективы предметной подсудности // Вестник Пермского университета. Юридические науки. 2014. N 2 (24). С. 107 - 116.
"Защита ответчика против группового иска: монография"
(Домшенко В.Г.)
("Статут", 2024)1. Разграничение предметной компетенции (подсудности) между арбитражными судами и судами общей юрисдикции.
(Домшенко В.Г.)
("Статут", 2024)1. Разграничение предметной компетенции (подсудности) между арбитражными судами и судами общей юрисдикции.
"Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч."
(постатейный)
(часть 1)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Во-вторых, конкуренция различных оснований исключительной подсудности: по адресу ответчика при предъявлении группового иска или по основаниям, названным в ст. 23 КАС. В этой ситуации следует отдавать предпочтение тому суду, который определяется по правилам об исключительной подсудности рассмотрения административного иска в обычном (негрупповом) порядке. Названные конкурирующие основания выбора компетентного суда могут соотноситься между собой как общее (подсудность для группового иска по адресу ответчика) и специальное (подсудность для иска, определяемая в порядке ст. 23 КАС). Объяснить это можно тем, что первое вызвано порядком рассмотрения дела вне зависимости от предмета спора, второе же - основано именно на предмете спора, что создает особую значимость рассмотрения дела именно тем судом, который определяется в порядке, условно говоря "предметной", исключительной подсудности.
(постатейный)
(часть 1)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Во-вторых, конкуренция различных оснований исключительной подсудности: по адресу ответчика при предъявлении группового иска или по основаниям, названным в ст. 23 КАС. В этой ситуации следует отдавать предпочтение тому суду, который определяется по правилам об исключительной подсудности рассмотрения административного иска в обычном (негрупповом) порядке. Названные конкурирующие основания выбора компетентного суда могут соотноситься между собой как общее (подсудность для группового иска по адресу ответчика) и специальное (подсудность для иска, определяемая в порядке ст. 23 КАС). Объяснить это можно тем, что первое вызвано порядком рассмотрения дела вне зависимости от предмета спора, второе же - основано именно на предмете спора, что создает особую значимость рассмотрения дела именно тем судом, который определяется в порядке, условно говоря "предметной", исключительной подсудности.
Статья: Компетенция и подсудность групповых исков в арбитражном и гражданском процессе: дискуссионные вопросы
(Домшенко В.Г.)
("Вестник гражданского процесса", 2022, N 5)4. Разграничение предметной компетенции (подсудности)
(Домшенко В.Г.)
("Вестник гражданского процесса", 2022, N 5)4. Разграничение предметной компетенции (подсудности)
"Защита прав потребителей финансовых услуг: монография"
(Курбатов А.Я.)
("Юстицинформ", 2023)8.2. Предметная и территориальная подсудность
(Курбатов А.Я.)
("Юстицинформ", 2023)8.2. Предметная и территориальная подсудность
Готовое решение: Как составить договор поручительства по договору подряда для обеспечения обязательств подрядчика
(КонсультантПлюс, 2026)Полагаем, что указанную подсудность нельзя изменить договором (например, предусмотреть, что все споры всегда рассматривает суд общей юрисдикции), поскольку ст. 32 ГПК РФ и ст. 37 АПК РФ разрешают изменить лишь территориальную подсудность. В данном же случае речь идет о предметной подсудности (то есть о разграничении компетенции судов общей юрисдикции и арбитражных судов).
(КонсультантПлюс, 2026)Полагаем, что указанную подсудность нельзя изменить договором (например, предусмотреть, что все споры всегда рассматривает суд общей юрисдикции), поскольку ст. 32 ГПК РФ и ст. 37 АПК РФ разрешают изменить лишь территориальную подсудность. В данном же случае речь идет о предметной подсудности (то есть о разграничении компетенции судов общей юрисдикции и арбитражных судов).
Статья: К вопросу об обжаловании определений суда первой инстанции в кассационном порядке (по мотивам Определения Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 22 июля 2025 г. N 5-КГ25-75-К2)
(Борисова Е.А.)
("Вестник гражданского процесса", 2026, N 2)В рассматриваемом случае унификации норм АПК РФ и ГПК РФ не была принята во внимание специфика предметной компетенции (предметной подсудности <9>) арбитражных судов и судов общей юрисдикции, обусловливающая необходимость сохранения отличий в вопросе обжалования определений об оставлении искового заявления (заявления) без движения. Анализируемое Определение Судебной коллегии ВС РФ - тому подтверждение.
(Борисова Е.А.)
("Вестник гражданского процесса", 2026, N 2)В рассматриваемом случае унификации норм АПК РФ и ГПК РФ не была принята во внимание специфика предметной компетенции (предметной подсудности <9>) арбитражных судов и судов общей юрисдикции, обусловливающая необходимость сохранения отличий в вопросе обжалования определений об оставлении искового заявления (заявления) без движения. Анализируемое Определение Судебной коллегии ВС РФ - тому подтверждение.
"Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч."
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Рассмотрение административных дел о защите избирательных прав не входит в компетенцию мировых судей, по общему правилу административные дела о защите избирательных прав рассматриваются районным судом, за исключением дел, отнесенных к компетенции судов субъектов РФ и Верховного Суда РФ. Помимо предметной подсудности, при обращении в суд с административным исковым заявлением необходимо учитывать и территориальную подсудность. Например, гражданин вправе обратиться с административным исковым заявлением о защите избирательных прав по месту нахождения того избирательного участка, где он был включен или должен был быть включен в список избирателей либо где он принимал участие в голосовании, а административное исковое заявление об отмене регистрации кандидата, списка кандидатов подается в суд по месту нахождения избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата, список кандидатов и т.д.
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Рассмотрение административных дел о защите избирательных прав не входит в компетенцию мировых судей, по общему правилу административные дела о защите избирательных прав рассматриваются районным судом, за исключением дел, отнесенных к компетенции судов субъектов РФ и Верховного Суда РФ. Помимо предметной подсудности, при обращении в суд с административным исковым заявлением необходимо учитывать и территориальную подсудность. Например, гражданин вправе обратиться с административным исковым заявлением о защите избирательных прав по месту нахождения того избирательного участка, где он был включен или должен был быть включен в список избирателей либо где он принимал участие в голосовании, а административное исковое заявление об отмене регистрации кандидата, списка кандидатов подается в суд по месту нахождения избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата, список кандидатов и т.д.
Статья: Разрешение вопроса о подсудности уголовного дела в стадии подготовки к судебному разбирательству: проблемы и перспективы
(Коновалова Е.Е.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2026, N 2)Проверка судьей соблюдения правил предметной подсудности в настоящее время осложнена тем, что правила предметной подсудности в УПК РФ сформулированы сложно для восприятия. Так, например, ч. 1 ст. 31 УПК РФ сформулирована в виде общего правила и большого количества исключений из этого правила. При этом в ч. 1 ст. 31 УПК РФ упомянуто много уголовных дел о преступлениях, которые не подпадают под общее правило, а следовательно, не могут быть исключениями. В литературе предлагалось "в целях упрощения правоприменительной практики" изложить ч. 1 ст. 31 УПК РФ в виде перечня дел, которые подсудны мировому судье <10>. Однако с данным предложением невозможно согласиться. С.Б. Россинский справедливо отмечает, что УПК РФ должен воплощать в себе "высокий" смысл уголовно-процессуальной формы законодательного акта <11>. В связи с этим было бы лучше установить четкие критерии предметной подсудности, нежели перечислять в нем уголовные дела о преступлениях, которые подсудны судам конкретного звена судебной системы, в виде перечня. Например, в качестве одного из критериев предметной подсудности может выступать категория преступления (ст. 15 УК РФ).
(Коновалова Е.Е.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2026, N 2)Проверка судьей соблюдения правил предметной подсудности в настоящее время осложнена тем, что правила предметной подсудности в УПК РФ сформулированы сложно для восприятия. Так, например, ч. 1 ст. 31 УПК РФ сформулирована в виде общего правила и большого количества исключений из этого правила. При этом в ч. 1 ст. 31 УПК РФ упомянуто много уголовных дел о преступлениях, которые не подпадают под общее правило, а следовательно, не могут быть исключениями. В литературе предлагалось "в целях упрощения правоприменительной практики" изложить ч. 1 ст. 31 УПК РФ в виде перечня дел, которые подсудны мировому судье <10>. Однако с данным предложением невозможно согласиться. С.Б. Россинский справедливо отмечает, что УПК РФ должен воплощать в себе "высокий" смысл уголовно-процессуальной формы законодательного акта <11>. В связи с этим было бы лучше установить четкие критерии предметной подсудности, нежели перечислять в нем уголовные дела о преступлениях, которые подсудны судам конкретного звена судебной системы, в виде перечня. Например, в качестве одного из критериев предметной подсудности может выступать категория преступления (ст. 15 УК РФ).