Правосубъектность публично-правовых образований
Подборка наиболее важных документов по запросу Правосубъектность публично-правовых образований (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Проблемы и перспективы развития законодательства о субъектном составе лиц, обладающих исключительным правом на товарные знаки
(Рузакова О.А.)
("Патенты и лицензии", 2022, N 5)<5> Моисеева Е.В. К вопросу о правосубъектности публично-правовых образований в гражданском праве России // Юрист. 2006. N 9. С. 15.
(Рузакова О.А.)
("Патенты и лицензии", 2022, N 5)<5> Моисеева Е.В. К вопросу о правосубъектности публично-правовых образований в гражданском праве России // Юрист. 2006. N 9. С. 15.
Статья: Правосубъектность федеральной территории "Сириус"
(Майборода В.А.)
("Юрист", 2023, N 6)Подход к разрешению проблемы правосубъектности публично-правовых образований несколько раз предпринимал Конституционный Суд РФ. Так, в Определении от 4 декабря 1997 г. N 139-О "Об отказе в принятии к рассмотрению запроса Совета Федерации о проверке конституционности Федерального закона "О переводном и простом векселе" он указал, что публично-правовые субъекты участвуют в гражданских правоотношениях как субъекты со специальной правоспособностью, которая в силу их публично-правовой природы не совпадает с правоспособностью других субъектов гражданского права, преследующих частные интересы. Далее, в Определении от 5 июля 2005 г. N 297-О Конституционный Суд РФ выделил два способа регламентации гражданско-правового статуса публично-правовых образований: 1) наличие специальных норм об участии их в гражданских правоотношениях и 2) нормы о юридических лицах, не применяемые к государственным и муниципальным образованиям, исходя из их публично-властной природы (например, нормы, относящиеся к образованию юридического лица, его учредительным документам, реорганизации юридического лица и т.д.).
(Майборода В.А.)
("Юрист", 2023, N 6)Подход к разрешению проблемы правосубъектности публично-правовых образований несколько раз предпринимал Конституционный Суд РФ. Так, в Определении от 4 декабря 1997 г. N 139-О "Об отказе в принятии к рассмотрению запроса Совета Федерации о проверке конституционности Федерального закона "О переводном и простом векселе" он указал, что публично-правовые субъекты участвуют в гражданских правоотношениях как субъекты со специальной правоспособностью, которая в силу их публично-правовой природы не совпадает с правоспособностью других субъектов гражданского права, преследующих частные интересы. Далее, в Определении от 5 июля 2005 г. N 297-О Конституционный Суд РФ выделил два способа регламентации гражданско-правового статуса публично-правовых образований: 1) наличие специальных норм об участии их в гражданских правоотношениях и 2) нормы о юридических лицах, не применяемые к государственным и муниципальным образованиям, исходя из их публично-властной природы (например, нормы, относящиеся к образованию юридического лица, его учредительным документам, реорганизации юридического лица и т.д.).
Статья: Правовые формы реализации гражданской правосубъектности государства
(Суханов Е.А.)
("Журнал российского права", 2024, N 1)Отметим, что в развитие идей С.Н. Братуся о гражданской правосубъектности государства как "казны, управляющей тем государственным имуществом, которое еще не поступило в распоряжение госорганов", и прежде всего - средствами госбюджета <12>, его коллега и последователь М.И. Брагинский еще до принятия Основ гражданского законодательства 1991 г. указывал, что "государственным имуществом управляет не один субъект-государство, а определенная система государственных образований - Союз ССР, союзные и автономные республики и административно-территориальные единицы, действующие в качестве особых коллективных субъектов гражданского права" со своими бюджетами <13>. Ведь за такими субъектами гражданского права стоят соответствующие бюджеты (по его выражению, "звенья бюджетной системы"), составляющие основу государственного имущества, не распределенного между государственными юридическими лицами, которые и делают возможным участие этих "бюджетных звеньев" в связи с исполнением соответствующего бюджета не только в финансовых, но и в гражданских правоотношениях <14>. Этот подход М.И. Брагинского, являвшегося одним из активных участников рабочей группы по созданию Основ гражданского законодательства 1991 г. и ГК РФ 1994 г., нашел отражение в содержании соответствующих норм названных законодательных актов, касавшихся гражданской правосубъектности государства (публично-правовых образований).
(Суханов Е.А.)
("Журнал российского права", 2024, N 1)Отметим, что в развитие идей С.Н. Братуся о гражданской правосубъектности государства как "казны, управляющей тем государственным имуществом, которое еще не поступило в распоряжение госорганов", и прежде всего - средствами госбюджета <12>, его коллега и последователь М.И. Брагинский еще до принятия Основ гражданского законодательства 1991 г. указывал, что "государственным имуществом управляет не один субъект-государство, а определенная система государственных образований - Союз ССР, союзные и автономные республики и административно-территориальные единицы, действующие в качестве особых коллективных субъектов гражданского права" со своими бюджетами <13>. Ведь за такими субъектами гражданского права стоят соответствующие бюджеты (по его выражению, "звенья бюджетной системы"), составляющие основу государственного имущества, не распределенного между государственными юридическими лицами, которые и делают возможным участие этих "бюджетных звеньев" в связи с исполнением соответствующего бюджета не только в финансовых, но и в гражданских правоотношениях <14>. Этот подход М.И. Брагинского, являвшегося одним из активных участников рабочей группы по созданию Основ гражданского законодательства 1991 г. и ГК РФ 1994 г., нашел отражение в содержании соответствующих норм названных законодательных актов, касавшихся гражданской правосубъектности государства (публично-правовых образований).
Статья: Развитие норм о субъектах права в кодификациях гражданского законодательства
(Долинская В.В.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2024, N 10)Ключевые слова: кодекс; правовой статус; правосубъектность; публично-правовые образования; субъект права; физические лица; юридические лица.
(Долинская В.В.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2024, N 10)Ключевые слова: кодекс; правовой статус; правосубъектность; публично-правовые образования; субъект права; физические лица; юридические лица.
Статья: Вещные права в Гражданском кодексе Российской Федерации
(Демидова Г.С.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2024, N 10)Публичной принято называть государственную и муниципальную собственность. Очевидны некоторые отличия в основаниях приобретения и прекращения права публичной собственности, имеют место особенности осуществления права государственной и муниципальной собственности, некоторые объекты могут принадлежать только публичным собственникам. Своеобразие публичной собственности заключается и в особенности правосубъектности публично-правовых образований, располагающих властными полномочиями в сфере нормотворчества, в том числе и в отношениях собственности и иных вещных прав, а также в целевом использовании принадлежащего им имущества в общественных интересах.
(Демидова Г.С.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2024, N 10)Публичной принято называть государственную и муниципальную собственность. Очевидны некоторые отличия в основаниях приобретения и прекращения права публичной собственности, имеют место особенности осуществления права государственной и муниципальной собственности, некоторые объекты могут принадлежать только публичным собственникам. Своеобразие публичной собственности заключается и в особенности правосубъектности публично-правовых образований, располагающих властными полномочиями в сфере нормотворчества, в том числе и в отношениях собственности и иных вещных прав, а также в целевом использовании принадлежащего им имущества в общественных интересах.
Статья: Диффамация в адрес публично-правовых образований: сущность, виды и противостояние с позиций гражданского права
(Парыгина Н.Н.)
("Российский юридический журнал", 2023, N 3)Итак, способы защиты чести и достоинства граждан, деловой репутации граждан и юридических лиц во многом не соответствуют возможностям и потребностям государства, субъектов Федерации, муниципальных образований. К большинству указанных способов формально применима аналогия закона, из-под ее действия следует вывести только компенсацию морального вреда. Малоэффективными для целей защиты репутации публично-правовых образований представляются осуществляемые в судебном порядке опровержение ложных порочащих сведений, опубликование ответа на них, признание сведений не соответствующими действительности, возмещение убытков. Целесообразными видятся те способы защиты, которые ведут к пресечению противоправных действий. Однако специфике правосубъектности публично-правовых образований в наибольшей степени отвечают не правовые, а политические меры воздействия на нарушителя. Максимально продуктивным и оперативным способом защиты прав при диффамации в отношении публично-правового образования выступает самозащита, которая и должна прежде всего применяться при подобных посягательствах на публичные интересы.
(Парыгина Н.Н.)
("Российский юридический журнал", 2023, N 3)Итак, способы защиты чести и достоинства граждан, деловой репутации граждан и юридических лиц во многом не соответствуют возможностям и потребностям государства, субъектов Федерации, муниципальных образований. К большинству указанных способов формально применима аналогия закона, из-под ее действия следует вывести только компенсацию морального вреда. Малоэффективными для целей защиты репутации публично-правовых образований представляются осуществляемые в судебном порядке опровержение ложных порочащих сведений, опубликование ответа на них, признание сведений не соответствующими действительности, возмещение убытков. Целесообразными видятся те способы защиты, которые ведут к пресечению противоправных действий. Однако специфике правосубъектности публично-правовых образований в наибольшей степени отвечают не правовые, а политические меры воздействия на нарушителя. Максимально продуктивным и оперативным способом защиты прав при диффамации в отношении публично-правового образования выступает самозащита, которая и должна прежде всего применяться при подобных посягательствах на публичные интересы.
Статья: Парадигма суда как субъекта права
(Солянко П.Б.)
("Российский судья", 2024, N 9)<7> См., например: Гордеева Ж.А. Правоспособность и дееспособность юридического лица публичного права // Вопросы экономики и права. 2009. N 11. С. 11 - 13; Еникеев З.И. Правосубъектность органов государственной власти Республики Башкортостан // Евразийский юридический журнал. 2011. N 6. С. 86 - 88; Усков О.Ю. Проблемы гражданской правосубъектности государственных органов и органов местного самоуправления // Журнал российского права. 2003. N 5. С. 27 - 36; Бабаков В.А. Правосубъектность государства и его органов: современное состояние и перспективы развития // Вестник Саратовской государственной юридической академии. 2012. N 4. С. 95 - 100; Мариян В.Г. Некоторые проблемы правосубъектности публично-правовых образований в гражданском праве: дис. ... канд. юрид. наук. М., 2006. С. 10 - 30 и др.
(Солянко П.Б.)
("Российский судья", 2024, N 9)<7> См., например: Гордеева Ж.А. Правоспособность и дееспособность юридического лица публичного права // Вопросы экономики и права. 2009. N 11. С. 11 - 13; Еникеев З.И. Правосубъектность органов государственной власти Республики Башкортостан // Евразийский юридический журнал. 2011. N 6. С. 86 - 88; Усков О.Ю. Проблемы гражданской правосубъектности государственных органов и органов местного самоуправления // Журнал российского права. 2003. N 5. С. 27 - 36; Бабаков В.А. Правосубъектность государства и его органов: современное состояние и перспективы развития // Вестник Саратовской государственной юридической академии. 2012. N 4. С. 95 - 100; Мариян В.Г. Некоторые проблемы правосубъектности публично-правовых образований в гражданском праве: дис. ... канд. юрид. наук. М., 2006. С. 10 - 30 и др.
Статья: Гражданско-правовой анализ категории "публичное юридическое лицо" на примере юридических лиц - органов публичной власти
(Дондоков Ж.Д.)
("Актуальные проблемы российского права", 2024, N 4)Ключевые слова: публичное юридическое лицо, юридическое лицо публичного права, частное право, орган власти, правосубъектность, учреждение, публично-правовое образование, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальное образование, интерес, дуализм.
(Дондоков Ж.Д.)
("Актуальные проблемы российского права", 2024, N 4)Ключевые слова: публичное юридическое лицо, юридическое лицо публичного права, частное право, орган власти, правосубъектность, учреждение, публично-правовое образование, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальное образование, интерес, дуализм.
"Систематизация юридических лиц"
(Суханов Е.А.)
("Статут", 2026)Более того, наряду с частными корпорациями и религиозными учреждениями римское право эпохи империи признавало самостоятельную имущественную правосубъектность публично-правовых образований - государства в лице императорской казны (фиска) и муниципий, которых можно считать зачатками появившихся в Европе гораздо позднее юридических лиц публичного права. Примечательно, что к такой системе юридических лиц склонялось и российское дореволюционное право - в ч. 2 ст. 13 проекта Гражданского уложения Российской империи предлагалось признавать юридическими лицами две группы организаций: 1) "казну и другие государственные и общественные установления" (учреждения), имеющие свое отдельное имущество, и 2) "частные товарищества, общества и установления", т.е. частноправовые корпорации и унитарные учреждения.
(Суханов Е.А.)
("Статут", 2026)Более того, наряду с частными корпорациями и религиозными учреждениями римское право эпохи империи признавало самостоятельную имущественную правосубъектность публично-правовых образований - государства в лице императорской казны (фиска) и муниципий, которых можно считать зачатками появившихся в Европе гораздо позднее юридических лиц публичного права. Примечательно, что к такой системе юридических лиц склонялось и российское дореволюционное право - в ч. 2 ст. 13 проекта Гражданского уложения Российской империи предлагалось признавать юридическими лицами две группы организаций: 1) "казну и другие государственные и общественные установления" (учреждения), имеющие свое отдельное имущество, и 2) "частные товарищества, общества и установления", т.е. частноправовые корпорации и унитарные учреждения.
Статья: К вопросу о понятии и видах экономических и иных имущественных интересов государства
(Долгиев А.А.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2025, N 10)Один из ведущих российских цивилистов Е.А. Суханов, обосновывая гражданскую правосубъектность публично-правовых образований, указывал, что особенности правового положения всякого государства обусловлены наличием у него политической власти и государственного суверенитета, в силу которых оно само регулирует различные, в том числе имущественные, отношения, при этом определяет и собственную гражданскую правосубъектность, ее содержание и пределы. Вместе с тем, участвуя в имущественных (частноправовых) отношениях, государство должно соблюдать установленные им же правила, обусловленные самой природой регулируемых отношений <14>.
(Долгиев А.А.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2025, N 10)Один из ведущих российских цивилистов Е.А. Суханов, обосновывая гражданскую правосубъектность публично-правовых образований, указывал, что особенности правового положения всякого государства обусловлены наличием у него политической власти и государственного суверенитета, в силу которых оно само регулирует различные, в том числе имущественные, отношения, при этом определяет и собственную гражданскую правосубъектность, ее содержание и пределы. Вместе с тем, участвуя в имущественных (частноправовых) отношениях, государство должно соблюдать установленные им же правила, обусловленные самой природой регулируемых отношений <14>.
Статья: Проблемы регулирования экономического обеспечения публично-правовых территорий в Российской Федерации
(Новиков В.Б.)
("Цивилист", 2025, N 3)Таким образом, экономическая база публично-правового образования имела единовременный характер правоустановления. Момент официальной передачи активов утвердил позиции правосубъектности рассматриваемого публично-правового образования.
(Новиков В.Б.)
("Цивилист", 2025, N 3)Таким образом, экономическая база публично-правового образования имела единовременный характер правоустановления. Момент официальной передачи активов утвердил позиции правосубъектности рассматриваемого публично-правового образования.
Статья: Публичный партнер по законодательству о государственно-частном партнерстве: основы и проблемы правового статуса
(Долинская В.В.)
("Современное право", 2023, N 6)Ключевые слова: государственно-частное партнерство; государственные органы; законодательство; иерархия источников права; правосубъектность; публично-правовые образования; публичный партнер.
(Долинская В.В.)
("Современное право", 2023, N 6)Ключевые слова: государственно-частное партнерство; государственные органы; законодательство; иерархия источников права; правосубъектность; публично-правовые образования; публичный партнер.