Правомерно ли привлечение к ответственности свидетеля за неявку на допрос
Подборка наиболее важных документов по запросу Правомерно ли привлечение к ответственности свидетеля за неявку на допрос (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Допрос свидетелей налоговым органом
(КонсультантПлюс, 2025)При этом привлечь свидетеля к ответственности по такому основанию в рамках одного дела о налоговом правонарушении могут несколько раз. То есть каждый факт неявки без уважительной причины является самостоятельным нарушением. Кроме того, неявка на допрос более одного раза может рассматриваться как отягчающее обстоятельство, которое удвоит размер штрафа (п. 2 ст. 112, п. 4 ст. 114 НК РФ).
(КонсультантПлюс, 2025)При этом привлечь свидетеля к ответственности по такому основанию в рамках одного дела о налоговом правонарушении могут несколько раз. То есть каждый факт неявки без уважительной причины является самостоятельным нарушением. Кроме того, неявка на допрос более одного раза может рассматриваться как отягчающее обстоятельство, которое удвоит размер штрафа (п. 2 ст. 112, п. 4 ст. 114 НК РФ).
Нормативные акты
Письмо ФНС России от 10.02.2023 N СД-4-2/1627@
"О риск-ориентированном подходе при проведении допросов"отсутствие мотивации свидетеля являться на допрос в налоговый орган вследствие незначительного размера штрафа за неявку лица, вызываемого по делу о налоговом правонарушении в качестве свидетеля - 1000 руб. (п. 1 ст. 128 Кодекса), а также непривлечения свидетеля к ответственности;
"О риск-ориентированном подходе при проведении допросов"отсутствие мотивации свидетеля являться на допрос в налоговый орган вследствие незначительного размера штрафа за неявку лица, вызываемого по делу о налоговом правонарушении в качестве свидетеля - 1000 руб. (п. 1 ст. 128 Кодекса), а также непривлечения свидетеля к ответственности;
Путеводитель по налогам. Практическое пособие по налоговым проверкамЕсли вы не явитесь на допрос в первый раз, инспекция может привлечь вас к ответственности и повторно вызвать для дачи показаний. В случае повторной неявки налоговый орган вправе привлечь вас к ответственности еще раз. Это не будет свидетельствовать о повторном привлечении свидетеля к ответственности, так как каждый раз, когда лицо не является для дачи свидетельских показаний, оно совершает новое налоговое правонарушение. К такому выводу пришел ФАС Восточно-Сибирского округа в Постановлении от 13.03.2012 N А74-1519/2011. В то же время имейте в виду, что повторная неявка лица в налоговый орган для допроса в качестве свидетеля является отягчающим обстоятельством (п. 2 ст. 112 НК РФ). Как известно, в этом случае размер штрафа увеличится в два раза и составит 2000 руб. (п. 4 ст. 114, ч. 1 ст. 128 НК РФ).
Статья: Допрос руководителя компании в налоговом органе. Что нужно знать?
("Практическая бухгалтерия", 2025, N 10)Сразу ответим на вопрос, что будет, если руководитель, получивший повестку на допрос, проигнорирует документ. Налоговый кодекс предусматривает два вида штрафа для свидетеля (ст. 128 НК РФ): за неявку в налоговый орган (уклонение от явки) без уважительных причин может быть наложен штраф в размере 1 000 рублей. При этом привлечь свидетеля к ответственности по такому основанию в рамках одного дела о налоговом правонарушении могут несколько раз. "То есть каждый факт неявки без уважительной причины является самостоятельным нарушением. Кроме того, неявка на допрос более одного раза может рассматриваться как отягчающее обстоятельство, которое удваивает размер штрафа", - говорит Роман Нетужилов.
("Практическая бухгалтерия", 2025, N 10)Сразу ответим на вопрос, что будет, если руководитель, получивший повестку на допрос, проигнорирует документ. Налоговый кодекс предусматривает два вида штрафа для свидетеля (ст. 128 НК РФ): за неявку в налоговый орган (уклонение от явки) без уважительных причин может быть наложен штраф в размере 1 000 рублей. При этом привлечь свидетеля к ответственности по такому основанию в рамках одного дела о налоговом правонарушении могут несколько раз. "То есть каждый факт неявки без уважительной причины является самостоятельным нарушением. Кроме того, неявка на допрос более одного раза может рассматриваться как отягчающее обстоятельство, которое удваивает размер штрафа", - говорит Роман Нетужилов.
Статья: Обзор правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации по налоговым спорам за декабрь 2022 - январь 2023 года
(Щекин Д.М., Кушнир А.С.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2023, N 3)Руководитель организации вправе не свидетельствовать против себя, однако может быть оштрафован за неявку на допрос в налоговый орган в качестве свидетеля.
(Щекин Д.М., Кушнир А.С.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2023, N 3)Руководитель организации вправе не свидетельствовать против себя, однако может быть оштрафован за неявку на допрос в налоговый орган в качестве свидетеля.
Статья: Привод как иная мера уголовно-процессуального принуждения. Комментарий к статье 113 УПК РФ
(Рыжаков А.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)А вот к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ (невыполнение законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении), его привлечь нельзя. Действия такого свидетеля, выразившиеся в отказе получать повестку о явке, например на допрос к следователю, "доставленную ему при выезде по месту проживания, а также в отказе получать заказное письмо при вручении его почтальоном, и неявке" его "по повестке на допрос, сами по себе не образуют состав рассматриваемого административного правонарушения, поскольку приведенными выше уголовно-процессуальным нормами установлена специальная ответственность в случае неявки свидетеля на допрос без уважительных причин" <28>.
(Рыжаков А.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)А вот к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ (невыполнение законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении), его привлечь нельзя. Действия такого свидетеля, выразившиеся в отказе получать повестку о явке, например на допрос к следователю, "доставленную ему при выезде по месту проживания, а также в отказе получать заказное письмо при вручении его почтальоном, и неявке" его "по повестке на допрос, сами по себе не образуют состав рассматриваемого административного правонарушения, поскольку приведенными выше уголовно-процессуальным нормами установлена специальная ответственность в случае неявки свидетеля на допрос без уважительных причин" <28>.
Статья: Процедура допроса свидетеля в делах о налоговых правонарушениях требует корректировки со стороны законодателя
(Цыганков В.В.)
("Вестник арбитражной практики", 2024, N 2)Основной причиной низкой эффективности привлечения свидетелей к осуществлению налогового контроля ФНС России называет отсутствие мотивации свидетеля являться на допрос в налоговый орган вследствие незначительного размера штрафа за неявку лица, вызываемого по делу о налоговом правонарушении в качестве свидетеля, - 1 000 руб. (п. 1 ст. 128 НК РФ), а также непривлечения свидетеля к ответственности <1>.
(Цыганков В.В.)
("Вестник арбитражной практики", 2024, N 2)Основной причиной низкой эффективности привлечения свидетелей к осуществлению налогового контроля ФНС России называет отсутствие мотивации свидетеля являться на допрос в налоговый орган вследствие незначительного размера штрафа за неявку лица, вызываемого по делу о налоговом правонарушении в качестве свидетеля, - 1 000 руб. (п. 1 ст. 128 НК РФ), а также непривлечения свидетеля к ответственности <1>.
Статья: Наложение судом денежного взыскания как иной меры процессуального принуждения
(Орлова Т.В.)
("Мировой судья", 2023, N 8)Как установлено ч. 2 ст. 111 УПК РФ, в случаях, предусмотренных данным Кодексом, следователь вправе применить к свидетелю следующие меры процессуального принуждения: 1) обязательство о явке; 2) привод; 3) денежное взыскание. Основания и условия привлечения к ответственности свидетеля в рамках уголовного судопроизводства за неисполнение им предусмотренной п. 1 ч. 6 ст. 56 УПК РФ обязанности явиться по вызову следователя урегулированы закрепленными в Уголовно-процессуальном кодексе РФ специальными процессуальными нормами.
(Орлова Т.В.)
("Мировой судья", 2023, N 8)Как установлено ч. 2 ст. 111 УПК РФ, в случаях, предусмотренных данным Кодексом, следователь вправе применить к свидетелю следующие меры процессуального принуждения: 1) обязательство о явке; 2) привод; 3) денежное взыскание. Основания и условия привлечения к ответственности свидетеля в рамках уголовного судопроизводства за неисполнение им предусмотренной п. 1 ч. 6 ст. 56 УПК РФ обязанности явиться по вызову следователя урегулированы закрепленными в Уголовно-процессуальном кодексе РФ специальными процессуальными нормами.