Права уполномоченного по охране труда
Подборка наиболее важных документов по запросу Права уполномоченного по охране труда (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Вопрос: Какова ответственность главного бухгалтера, который временно исполняет обязанности генерального директора, за несчастный случай на производстве?
(Консультация эксперта, Гострудинспекция в Кировской обл., 2026)Обязанностями работодателя являются в том числе соблюдение трудового законодательства и иных нормативно-правовых актов, содержащих нормы трудового права, обеспечение безопасности и условий труда, соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда (ст. ст. 22, 214 ТК РФ).
(Консультация эксперта, Гострудинспекция в Кировской обл., 2026)Обязанностями работодателя являются в том числе соблюдение трудового законодательства и иных нормативно-правовых актов, содержащих нормы трудового права, обеспечение безопасности и условий труда, соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда (ст. ст. 22, 214 ТК РФ).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Трудовое право: Обучение и проверка знаний требований охраны труда
(КонсультантПлюс, 2026)Таким образом, ответчик не обеспечил... истцу возможность сдачи экзамена по охране труда составу комиссии, уполномоченному на прием экзамена у истца, сдавать экзамен комиссии, не имеющей права его принимать, у истца обязанности не было. С учетом изложенного отказ истца от сдачи экзамена по охране труда... не является дисциплинарным проступком, нарушением трудовой дисциплины.
(КонсультантПлюс, 2026)Таким образом, ответчик не обеспечил... истцу возможность сдачи экзамена по охране труда составу комиссии, уполномоченному на прием экзамена у истца, сдавать экзамен комиссии, не имеющей права его принимать, у истца обязанности не было. С учетом изложенного отказ истца от сдачи экзамена по охране труда... не является дисциплинарным проступком, нарушением трудовой дисциплины.
Позиции судов по спорным вопросам. Трудовое право: Председатель профсоюза
(КонсультантПлюс, 2026)"...В связи с обращением С. [истца - ред.]... в адрес генерального директора АО... о выдаче ему постоянного пропуска на территорию предприятия как председателю местного комитета первичной профорганизации и уполномоченному по охране труда был дан ответ об отказе в выдаче постоянного пропуска, разъяснены право на посещение территории предприятия по разовому пропуску и порядок его получения.
(КонсультантПлюс, 2026)"...В связи с обращением С. [истца - ред.]... в адрес генерального директора АО... о выдаче ему постоянного пропуска на территорию предприятия как председателю местного комитета первичной профорганизации и уполномоченному по охране труда был дан ответ об отказе в выдаче постоянного пропуска, разъяснены право на посещение территории предприятия по разовому пропуску и порядок его получения.
Нормативные акты
Федеральный закон от 28.12.2013 N 426-ФЗ
(ред. от 24.07.2023)
"О специальной оценке условий труда"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2023)6. Решение о прекращении действия декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда принимается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на проведение федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, о чем в срок не позднее чем в течение десяти календарных дней со дня наступления указанных в части 5 настоящей статьи обстоятельств делается соответствующая запись в реестре деклараций соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда.
(ред. от 24.07.2023)
"О специальной оценке условий труда"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2023)6. Решение о прекращении действия декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда принимается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на проведение федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, о чем в срок не позднее чем в течение десяти календарных дней со дня наступления указанных в части 5 настоящей статьи обстоятельств делается соответствующая запись в реестре деклараций соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда.
Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ
(ред. от 07.06.2025)
"О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"в абзаце восемнадцатом слова "органов государственного управления охраной труда, органов государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права" заменить словами "федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права";
(ред. от 07.06.2025)
"О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"в абзаце восемнадцатом слова "органов государственного управления охраной труда, органов государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права" заменить словами "федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права";
Статья: Отношения, входящие в предмет трудового права: современное состояние и необходимость изменений
(Васильева Ю.В., Драчук М.А.)
("Вестник Пермского университета. Юридические науки", 2024, N 4)Согласно статье 19 Федерального закона N 10 и статье 370 ТК РФ общероссийские профессиональные союзы и их объединения могут создавать правовые и технические инспекции труда профсоюзов, полномочия которых должны соответствовать части 6 статьи 370 ТК РФ о правах профсоюзных инспекторов труда и их уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда. Свои инспекции труда по части 4 статьи 370 ТК РФ также могут создавать межрегиональные объединения профсоюзов. Здесь имеется коллизия, так как согласно пункту 2 статьи 19 Федерального закона N 10 создавать инспекции труда могут любые профсоюзы, то есть и межрегиональные, но в силу статьи 5 ТК РФ приоритет необходимо отдать нормам ТК РФ.
(Васильева Ю.В., Драчук М.А.)
("Вестник Пермского университета. Юридические науки", 2024, N 4)Согласно статье 19 Федерального закона N 10 и статье 370 ТК РФ общероссийские профессиональные союзы и их объединения могут создавать правовые и технические инспекции труда профсоюзов, полномочия которых должны соответствовать части 6 статьи 370 ТК РФ о правах профсоюзных инспекторов труда и их уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда. Свои инспекции труда по части 4 статьи 370 ТК РФ также могут создавать межрегиональные объединения профсоюзов. Здесь имеется коллизия, так как согласно пункту 2 статьи 19 Федерального закона N 10 создавать инспекции труда могут любые профсоюзы, то есть и межрегиональные, но в силу статьи 5 ТК РФ приоритет необходимо отдать нормам ТК РФ.
"Охрана труда в Российской Федерации. Научно-практический комментарий к разделу X Трудового кодекса Российской Федерации"
(постатейный)
(Серегина Л.В.)
("КОНТРАКТ", 2023)В экспертизе безопасности условий труда на проектируемых, строящихся и эксплуатируемых производственных объектах, а также в экспертизе безопасности проектируемых и эксплуатируемых механизмов и инструментов вправе участвовать профсоюзы (п. 5 ст. 20 Федерального закона от 12.01.1996 N 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности"). Также профсоюзные инспекторы труда, уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов имеют право принимать участие в работе комиссий по испытаниям и приему в эксплуатацию средств производства в качестве независимых экспертов (ч. 6 ст. 370 ТК РФ).
(постатейный)
(Серегина Л.В.)
("КОНТРАКТ", 2023)В экспертизе безопасности условий труда на проектируемых, строящихся и эксплуатируемых производственных объектах, а также в экспертизе безопасности проектируемых и эксплуатируемых механизмов и инструментов вправе участвовать профсоюзы (п. 5 ст. 20 Федерального закона от 12.01.1996 N 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности"). Также профсоюзные инспекторы труда, уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов имеют право принимать участие в работе комиссий по испытаниям и приему в эксплуатацию средств производства в качестве независимых экспертов (ч. 6 ст. 370 ТК РФ).
Готовое решение: Как работодателю организовать охрану труда в организации
(КонсультантПлюс, 2026)Составным элементом СУОТ является комитет (комиссия) по охране труда. Комитета (комиссии) у вас может и не быть. Инициировать его создание вправе работодатель и (или) работники либо их уполномоченный представительный орган. Действует комитет (комиссия) в соответствии с положением, которое нужно утвердить приказом (распоряжением) работодателя. За основу локального нормативного акта используйте Примерное положение о комитете (комиссии) (ч. 1, 3 ст. 224 ТК РФ, п. 2 Примерного положения о комитете (комиссии)).
(КонсультантПлюс, 2026)Составным элементом СУОТ является комитет (комиссия) по охране труда. Комитета (комиссии) у вас может и не быть. Инициировать его создание вправе работодатель и (или) работники либо их уполномоченный представительный орган. Действует комитет (комиссия) в соответствии с положением, которое нужно утвердить приказом (распоряжением) работодателя. За основу локального нормативного акта используйте Примерное положение о комитете (комиссии) (ч. 1, 3 ст. 224 ТК РФ, п. 2 Примерного положения о комитете (комиссии)).
Вопрос: Как организовать систему управления охраной труда в организации?
(Консультация эксперта, 2026)Работодатель вправе предусмотреть и реализовать возможность осуществления внешнего контроля и оценки результативности функционирования СУОТ организации, контроля и анализа показателей реализации процедур и мероприятий по охране труда, путем организации общественного контроля с привлечением уполномоченных по охране труда, либо проведения внешнего независимого контроля (аудита) СУОТ с привлечением независимой специализированной организации, имеющей соответствующую компетенцию (п. 65 Примерного положения N 776н).
(Консультация эксперта, 2026)Работодатель вправе предусмотреть и реализовать возможность осуществления внешнего контроля и оценки результативности функционирования СУОТ организации, контроля и анализа показателей реализации процедур и мероприятий по охране труда, путем организации общественного контроля с привлечением уполномоченных по охране труда, либо проведения внешнего независимого контроля (аудита) СУОТ с привлечением независимой специализированной организации, имеющей соответствующую компетенцию (п. 65 Примерного положения N 776н).
Статья: О предмете и методе правового регулирования и самостоятельности исполнительного права сквозь призму общетеоретических исследований и взглядов А.Т. Боннера: новый виток дискуссии
(Улетова Г.Д.)
("Вестник гражданского процесса", 2022, N 4)В доктрине гражданского процесса предложено выделять действия, стимулирующие самостоятельное исполнение должником требований исполнительного документа; к ним могут быть отнесены предупреждение судебным приставом должника о последствиях неисполнения исполнительного документа добровольно, уведомление должника в постановлении о возбуждении исполнительного производства о примерной стоимости расходов, которые понесет должник в случае, если соответствующие действия будут выполняться третьими лицами, уведомление должника о том, что в случае принудительного исполнения прокурор, органы опеки и попечительства, органы, осуществляющие надзор за охраной труда, уполномоченный по правам ребенка и т.д. будут извещены об обнаруженных в ходе исполнения соответствующих нарушениях, разъяснение угрозы возможных репутационных потерь и др., что может стимулировать должника к добровольному исполнению <89>. Следует согласиться с Е.Г. Стрельцовой, что такие действия следует производить при возможности в течение всего исполнительного производства, не ограничиваясь периодом, установленным законом для добровольного исполнения.
(Улетова Г.Д.)
("Вестник гражданского процесса", 2022, N 4)В доктрине гражданского процесса предложено выделять действия, стимулирующие самостоятельное исполнение должником требований исполнительного документа; к ним могут быть отнесены предупреждение судебным приставом должника о последствиях неисполнения исполнительного документа добровольно, уведомление должника в постановлении о возбуждении исполнительного производства о примерной стоимости расходов, которые понесет должник в случае, если соответствующие действия будут выполняться третьими лицами, уведомление должника о том, что в случае принудительного исполнения прокурор, органы опеки и попечительства, органы, осуществляющие надзор за охраной труда, уполномоченный по правам ребенка и т.д. будут извещены об обнаруженных в ходе исполнения соответствующих нарушениях, разъяснение угрозы возможных репутационных потерь и др., что может стимулировать должника к добровольному исполнению <89>. Следует согласиться с Е.Г. Стрельцовой, что такие действия следует производить при возможности в течение всего исполнительного производства, не ограничиваясь периодом, установленным законом для добровольного исполнения.
Статья: Руководитель подразделения как фактор риска: почему важно обучение охране труда
(Герасименко Н.)
("Юридический справочник руководителя", 2026, N 5)Герасименко Наталья, кандидат юридических наук, эксперт по охране и экономике труда, эксперт по проведению НОК в области охраны труда (г. Москва), член рабочей группы СПК в сфере безопасности труда, социальной защиты и занятости населения, помощник по вопросам охраны труда уполномоченного по защите прав предпринимателей в Волгоградской области.
(Герасименко Н.)
("Юридический справочник руководителя", 2026, N 5)Герасименко Наталья, кандидат юридических наук, эксперт по охране и экономике труда, эксперт по проведению НОК в области охраны труда (г. Москва), член рабочей группы СПК в сфере безопасности труда, социальной защиты и занятости населения, помощник по вопросам охраны труда уполномоченного по защите прав предпринимателей в Волгоградской области.
Статья: Безопасность и гигиена труда: правовые новации
(Петров А.Я.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2022, N 2)Введение Федеральным законом от 30 июня 2006 г. N 90 ст. 216.1 "Государственная экспертиза условий труда" в разд. X ТК РФ вряд ли обоснованно и правильно. Согласно ст. 216.1 ТК РФ государственная экспертиза условий труда осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на проведение федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и органами исполнительной власти субъектов РФ в области охраны труда в порядке, установленном уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти. Государственная экспертиза условий труда осуществляется в целях оценки:
(Петров А.Я.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2022, N 2)Введение Федеральным законом от 30 июня 2006 г. N 90 ст. 216.1 "Государственная экспертиза условий труда" в разд. X ТК РФ вряд ли обоснованно и правильно. Согласно ст. 216.1 ТК РФ государственная экспертиза условий труда осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на проведение федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и органами исполнительной власти субъектов РФ в области охраны труда в порядке, установленном уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти. Государственная экспертиза условий труда осуществляется в целях оценки:
Статья: Профсоюзы - как они себя чувствуют сегодня: права на бумаге или на деле?
(Клюева Е.)
("Трудовое право", 2022, N 2)Профсоюзные инспекторы труда, уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов имеют право:
(Клюева Е.)
("Трудовое право", 2022, N 2)Профсоюзные инспекторы труда, уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов имеют право:
"Комментарий к Федеральному закону от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний"
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2026)Государственная экспертиза условий труда регламентирована положениями ст. 213 ТрК РФ, согласно п. 1 которой (в ред. Федерального закона от 2 июля 2021 г. N 311-ФЗ) государственная экспертиза условий труда осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на проведение федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и органами исполнительной власти субъектов РФ в области охраны труда в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда. На основании данной нормы Приказом Минтруда России от 29 октября 2021 г. N 775н утвержден Порядок проведения государственной экспертизы условий труда <216>;
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2026)Государственная экспертиза условий труда регламентирована положениями ст. 213 ТрК РФ, согласно п. 1 которой (в ред. Федерального закона от 2 июля 2021 г. N 311-ФЗ) государственная экспертиза условий труда осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на проведение федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и органами исполнительной власти субъектов РФ в области охраны труда в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда. На основании данной нормы Приказом Минтруда России от 29 октября 2021 г. N 775н утвержден Порядок проведения государственной экспертизы условий труда <216>;