Как создать профсоюз
Подборка наиболее важных документов по запросу Как создать профсоюз (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Составляем протокол аттестационной комиссии
(Андреева В.)
("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2025, N 2)- приказ о создании аттестационной комиссии. Обратите внимание: в судебной практике встречается позиция, согласно которой проведение аттестации и увольнение работника по п. 3 ч. 1 ст. 81 ТК РФ без создания аттестационной комиссии незаконно <2>. А если в организации создана первичная профсоюзная организация, работодатель обязан включить в состав аттестационной комиссии представителя профсоюза независимо от того, состоит аттестуемый работник в профсоюзе или нет <3>;
(Андреева В.)
("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2025, N 2)- приказ о создании аттестационной комиссии. Обратите внимание: в судебной практике встречается позиция, согласно которой проведение аттестации и увольнение работника по п. 3 ч. 1 ст. 81 ТК РФ без создания аттестационной комиссии незаконно <2>. А если в организации создана первичная профсоюзная организация, работодатель обязан включить в состав аттестационной комиссии представителя профсоюза независимо от того, состоит аттестуемый работник в профсоюзе или нет <3>;
Статья: Роль Конституционного Суда Российской Федерации в защите от дискриминации законодателем в сфере труда
(Воробьева Р.А.)
("Трудовое право в России и за рубежом", 2026, N 2)Примечательно, что по поводу дискриминационного характера данного ограничения существует альтернативная судебная позиция. Дело в том, что после вынесения КС РФ соответствующего Определения за участие в забастовке на ОАО "РЖД" был уволен один из работников - А. Огневенко. Им впоследствии была подана жалоба в ЕСПЧ на нарушение ст. 11 ЕКПЧ, закрепляющей право на свободу объединения, включая право создавать профессиональные союзы и вступать в них. ЕСПЧ посчитал, что право на забастовку в данном случае ограничено несоразмерно. Государство ввело полный запрет забастовки для конкретной категории работников, в то время как могла быть введена обязанность выполнять необходимый минимум работ в период забастовки <7>.
(Воробьева Р.А.)
("Трудовое право в России и за рубежом", 2026, N 2)Примечательно, что по поводу дискриминационного характера данного ограничения существует альтернативная судебная позиция. Дело в том, что после вынесения КС РФ соответствующего Определения за участие в забастовке на ОАО "РЖД" был уволен один из работников - А. Огневенко. Им впоследствии была подана жалоба в ЕСПЧ на нарушение ст. 11 ЕКПЧ, закрепляющей право на свободу объединения, включая право создавать профессиональные союзы и вступать в них. ЕСПЧ посчитал, что право на забастовку в данном случае ограничено несоразмерно. Государство ввело полный запрет забастовки для конкретной категории работников, в то время как могла быть введена обязанность выполнять необходимый минимум работ в период забастовки <7>.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 30 "Тарифы на оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию" Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации""Письмо Управления здравоохранения Липецкой области от 31.05.2022 года N И27/01-14/04/-1822 в той части, которой им определено, что финансирование на оплату труда с начислениями по ставке заместителя главного врача по науке необходимо осуществлять за счет средств обязательного медицинского страхования, не может являться основанием для компенсации затрат ГУЗ "ЛОКБ" на выплату заработной платы указанному сотруднику из средств обязательного медицинского страхования поскольку структура тарифа в соответствии со статьями 35 и 36 Федерального закона N 326-ФЗ определяется базовой и территориальной программами обязательного медицинского страхования, а тарифы на оплату медицинской помощи в силу части 2 статьи 30 Федерального закона N 326-ФЗ, за исключением предусмотренных данным законом случаев, устанавливаются тарифным соглашением, заключаемым между органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, территориальным фондом, страховыми медицинскими организациями, медицинскими профессиональными некоммерческими организациями, созданными в установленном законом порядке, и профессиональными союзами медицинских работников или их объединениями (ассоциациями), включенными в состав комиссии, создаваемой в субъекте Российской Федерации."
Позиции судов по спорным вопросам. Трудовое право: Права и обязанности профсоюза, его членов
(КонсультантПлюс, 2026)...Работниками филиала ООО... создана профсоюзная организация... Интересы данной профсоюзной организации представляет председатель профсоюзной организации - [истец - ред.]...
(КонсультантПлюс, 2026)...Работниками филиала ООО... создана профсоюзная организация... Интересы данной профсоюзной организации представляет председатель профсоюзной организации - [истец - ред.]...
Нормативные акты
Федеральный закон от 12.01.1996 N 10-ФЗ
(ред. от 20.02.2026)
"О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности"1. Правоспособность профсоюза, объединения (ассоциации) профсоюзов, первичной профсоюзной организации, иной профсоюзной организации, входящей в структуру общероссийского или межрегионального профсоюза, объединения (ассоциации) организаций профсоюзов в качестве юридического лица возникает с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений об их создании и прекращается в момент внесения в указанный реестр сведений о прекращении их деятельности.
(ред. от 20.02.2026)
"О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности"1. Правоспособность профсоюза, объединения (ассоциации) профсоюзов, первичной профсоюзной организации, иной профсоюзной организации, входящей в структуру общероссийского или межрегионального профсоюза, объединения (ассоциации) организаций профсоюзов в качестве юридического лица возникает с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений об их создании и прекращается в момент внесения в указанный реестр сведений о прекращении их деятельности.
Путеводитель по кадровым вопросам. Профсоюз3. Первичная профсоюзная организация
Статья: Административно-правовое регулирование: предмет, метод, система
(Гришин Д.А.)
("Вестник Пермского университета. Юридические науки", 2025, N 3)- в-третьих, разрешительные производства (процедуры), реализуемые в административно-политической и социально-культурной сферах: обращения граждан в органы публичной власти в целях реализации конституционных прав, таких как: право законного нахождения на территории Российской Федерации, свободного въезда Российскую Федерацию и выезда из нее (ст. 27 Конституции РФ); право граждан на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов (ст. 30 Конституции РФ); право на проведение собраний, митингов и демонстраций, шествий и пикетирований (ст. 31 Конституции РФ); право на получение высшего образования (ст. 43 Конституции РФ); право иностранного гражданина и лица без гражданства на политическое убежище (ст. 63 Конституции РФ); и др.
(Гришин Д.А.)
("Вестник Пермского университета. Юридические науки", 2025, N 3)- в-третьих, разрешительные производства (процедуры), реализуемые в административно-политической и социально-культурной сферах: обращения граждан в органы публичной власти в целях реализации конституционных прав, таких как: право законного нахождения на территории Российской Федерации, свободного въезда Российскую Федерацию и выезда из нее (ст. 27 Конституции РФ); право граждан на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов (ст. 30 Конституции РФ); право на проведение собраний, митингов и демонстраций, шествий и пикетирований (ст. 31 Конституции РФ); право на получение высшего образования (ст. 43 Конституции РФ); право иностранного гражданина и лица без гражданства на политическое убежище (ст. 63 Конституции РФ); и др.
Статья: Современная концепция прав человека: кризис забытой истории
(Лесив Б.В.)
("Вестник Пермского университета. Юридические науки", 2026, N 1)К примеру, можно провести следующие логические линии по схеме "тезис - антитезис" между фашистскими практиками и содержанием прав человека: (m) составление списка идеологически неправильной ("антинемецкого духа") литературы и ее демонстративное уничтожение, контроль за идеологическим однообразием (нацификация и цензура) художественных, музыкальных и литературных произведений, кинематографа и театра - (a) право каждого на свободу мысли и убеждений, а также их выражения, свобода творчества и науки, право каждого на участие в культурной жизни, пользование результатами научного прогресса и защиту интеллектуальных прав (статьи 18 и 19 ВДПЧ и МПГПП, статья 15 МПЭСКП); (m) пропаганда исключительности определенной социальной группы и создание образа врага за счет других групп, в том числе по национальному признаку, лишение экономических прав, в том числе разрешительных документов (торговой лицензии, акушерского сертификата и т.п.), в связи с присвоением стигмы "врага" по усмотрению полиции или партии (юридическая система "свой"/"изгой") - (a) запрет дискриминации, запрет пропаганды войны и ненависти, право на труд, равные и справедливые его условия (статья 7 ВДПЧ, статья 20 МПГПП; статья 6 и 7 МПЭСКП); (m) внесудебные аресты и приговоры к лишению жизни и свободы как средство политической расправы (например, "ночь длинных ножей"), аресты и отправка в концлагерь по приказу руководства силовых органов (например, директива "ночь и туман") - (a) право на жизнь, на справедливый суд, на личную неприкосновенность (статьи 3, 10 и 11 ВДПЧ, статьи 6, 9 и 14 МПГПП); (m) отмена формальности уголовного закона и вынесение приговоров на основе "здравого народного чувства" судей - (a) запрет аналогии закона и принцип nullum crimen (poena) sine lege (статья 11 ВДПЧ, статья 15 МПГПП); (m) наказание тюрьмой или концлагерем за малейшую критику, сплетни или шутки о правительстве по Указу от 21 марта 1933 г. при подконтрольности судей с целью тотального подавления свободы мышления - (a) право на свободу мысли и слова, на справедливый суд, на определенность уголовного закона (статьи 10, 11 и 19 ВДПЧ, статьи 14, 15 и 19 МПГПП); (m) роспуск независимых общественных объединений, включая профсоюзы, и создание взамен системы проправительственных симулякров с членством исходя из "политической благонадежности" - (a) право на свободу ассоциации с другими, включая право создавать профсоюзы и вступать в таковые для защиты своих интересов (статья 20 ВДПЧ, статья 22 МПГПП, статья 8 МПЭСКП); (m) отмена выборов - (a) право голосовать и быть избранным на периодических и нефальсифицированных выборах (статья 21 ВДПЧ, статья 25 МПГПП) и т.д. Как видно, все названные практики использовались фашистами для подавления народной самостоятельности и установления антидемократической террористической диктатуры, поэтому права человека являются лакмусовой бумагой не только по отношению к фашизму, но и к антидемократическому режиму в понимании отечественной теории государства и права [31, с. 141 - 145]. В этом плане рассмотренный ранее принцип пропорциональности тоже поддается трактовке с точки зрения антифашизма, поскольку фашистские посягательства на права и свободы были воплощением произвола, чрезмерности, насмешки над логикой.
(Лесив Б.В.)
("Вестник Пермского университета. Юридические науки", 2026, N 1)К примеру, можно провести следующие логические линии по схеме "тезис - антитезис" между фашистскими практиками и содержанием прав человека: (m) составление списка идеологически неправильной ("антинемецкого духа") литературы и ее демонстративное уничтожение, контроль за идеологическим однообразием (нацификация и цензура) художественных, музыкальных и литературных произведений, кинематографа и театра - (a) право каждого на свободу мысли и убеждений, а также их выражения, свобода творчества и науки, право каждого на участие в культурной жизни, пользование результатами научного прогресса и защиту интеллектуальных прав (статьи 18 и 19 ВДПЧ и МПГПП, статья 15 МПЭСКП); (m) пропаганда исключительности определенной социальной группы и создание образа врага за счет других групп, в том числе по национальному признаку, лишение экономических прав, в том числе разрешительных документов (торговой лицензии, акушерского сертификата и т.п.), в связи с присвоением стигмы "врага" по усмотрению полиции или партии (юридическая система "свой"/"изгой") - (a) запрет дискриминации, запрет пропаганды войны и ненависти, право на труд, равные и справедливые его условия (статья 7 ВДПЧ, статья 20 МПГПП; статья 6 и 7 МПЭСКП); (m) внесудебные аресты и приговоры к лишению жизни и свободы как средство политической расправы (например, "ночь длинных ножей"), аресты и отправка в концлагерь по приказу руководства силовых органов (например, директива "ночь и туман") - (a) право на жизнь, на справедливый суд, на личную неприкосновенность (статьи 3, 10 и 11 ВДПЧ, статьи 6, 9 и 14 МПГПП); (m) отмена формальности уголовного закона и вынесение приговоров на основе "здравого народного чувства" судей - (a) запрет аналогии закона и принцип nullum crimen (poena) sine lege (статья 11 ВДПЧ, статья 15 МПГПП); (m) наказание тюрьмой или концлагерем за малейшую критику, сплетни или шутки о правительстве по Указу от 21 марта 1933 г. при подконтрольности судей с целью тотального подавления свободы мышления - (a) право на свободу мысли и слова, на справедливый суд, на определенность уголовного закона (статьи 10, 11 и 19 ВДПЧ, статьи 14, 15 и 19 МПГПП); (m) роспуск независимых общественных объединений, включая профсоюзы, и создание взамен системы проправительственных симулякров с членством исходя из "политической благонадежности" - (a) право на свободу ассоциации с другими, включая право создавать профсоюзы и вступать в таковые для защиты своих интересов (статья 20 ВДПЧ, статья 22 МПГПП, статья 8 МПЭСКП); (m) отмена выборов - (a) право голосовать и быть избранным на периодических и нефальсифицированных выборах (статья 21 ВДПЧ, статья 25 МПГПП) и т.д. Как видно, все названные практики использовались фашистами для подавления народной самостоятельности и установления антидемократической террористической диктатуры, поэтому права человека являются лакмусовой бумагой не только по отношению к фашизму, но и к антидемократическому режиму в понимании отечественной теории государства и права [31, с. 141 - 145]. В этом плане рассмотренный ранее принцип пропорциональности тоже поддается трактовке с точки зрения антифашизма, поскольку фашистские посягательства на права и свободы были воплощением произвола, чрезмерности, насмешки над логикой.
"Правовое регулирование труда и социального обеспечения инвалидов: учебное пособие"
(Сосновщенко А.В., Татаринов А.А.)
("Проспект", 2025)4. Каждый человек имеет право создавать профессиональные союзы и входить в профессиональные союзы для защиты своих интересов.
(Сосновщенко А.В., Татаринов А.А.)
("Проспект", 2025)4. Каждый человек имеет право создавать профессиональные союзы и входить в профессиональные союзы для защиты своих интересов.
Статья: Профсоюз как средство давления на работодателя
(Косевцова Е.)
("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2026, N 4)Анализируем, как создается профсоюз (точнее, его первичная ячейка) работниками организации, последствия вступления сотрудников в "чужой" профсоюз, а также что может сделать работодатель, чтобы пресечь злоупотребления сотрудников при формировании первичной профсоюзной организации (вступлении в нее) как средства давления на работодателя, каким образом удостовериться в том, что при ее создании не было допущено нарушений, и проверить полномочия председателя профсоюзной организации.
(Косевцова Е.)
("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2026, N 4)Анализируем, как создается профсоюз (точнее, его первичная ячейка) работниками организации, последствия вступления сотрудников в "чужой" профсоюз, а также что может сделать работодатель, чтобы пресечь злоупотребления сотрудников при формировании первичной профсоюзной организации (вступлении в нее) как средства давления на работодателя, каким образом удостовериться в том, что при ее создании не было допущено нарушений, и проверить полномочия председателя профсоюзной организации.
Готовое решение: Как проводятся коллективные переговоры по подготовке и заключению коллективного договора
(КонсультантПлюс, 2026)В течение последующих пяти рабочих дней представители работников с согласия названных профсоюзов создают единый представительный орган либо включают их представителей в состав уже имеющегося органа (ч. 5 ст. 37 ТК РФ).
(КонсультантПлюс, 2026)В течение последующих пяти рабочих дней представители работников с согласия названных профсоюзов создают единый представительный орган либо включают их представителей в состав уже имеющегося органа (ч. 5 ст. 37 ТК РФ).
Статья: Способы защиты трудовых прав в отдельных странах БРИКС
(Долотина Р.Р.)
("Актуальные проблемы российского права", 2026, N 4)Южно-Африканская Республика. В ЮАР действует одна из наиболее развитых систем защиты трудовых прав на Африканском континенте. Конституция (ст. 23) гарантирует право каждого на справедливые трудовые отношения, право создавать профсоюзы и бастовать <38>. Базовый законодательный акт - Закон о трудовых отношениях (Labour Relations Act) 1995 г., который вместе с поправками сформировал современную институциональную модель. В ЮАР, как и в Бразилии и Индии, созданы специализированные трудовые суды, соответствующие по статусу Высокому суду ЮАР <39>.
(Долотина Р.Р.)
("Актуальные проблемы российского права", 2026, N 4)Южно-Африканская Республика. В ЮАР действует одна из наиболее развитых систем защиты трудовых прав на Африканском континенте. Конституция (ст. 23) гарантирует право каждого на справедливые трудовые отношения, право создавать профсоюзы и бастовать <38>. Базовый законодательный акт - Закон о трудовых отношениях (Labour Relations Act) 1995 г., который вместе с поправками сформировал современную институциональную модель. В ЮАР, как и в Бразилии и Индии, созданы специализированные трудовые суды, соответствующие по статусу Высокому суду ЮАР <39>.
Статья: Судебная защита трудовых прав работников в России и Южно-Африканской Республике
(Долотина Р.Р.)
("Трудовое право в России и за рубежом", 2026, N 2)Трудовые права также отнесены к числу основополагающих конституционных прав (ст. 37 Конституции РФ). В Южно-Африканской Республике (далее - ЮАР) трудовые права имеют не менее высокий статус: Конституция ЮАР 1996 г. (ст. 23) <3> провозглашает право каждого на справедливые трудовые отношения, включая право создавать профсоюзы и право на забастовку. Указанные конституционные положения отражают международно признанный принцип права на эффективное средство правовой защиты - так, ст. 8 Всеобщей декларации прав человека гарантирует каждому право на обращение в компетентные суды для защиты нарушенных прав.
(Долотина Р.Р.)
("Трудовое право в России и за рубежом", 2026, N 2)Трудовые права также отнесены к числу основополагающих конституционных прав (ст. 37 Конституции РФ). В Южно-Африканской Республике (далее - ЮАР) трудовые права имеют не менее высокий статус: Конституция ЮАР 1996 г. (ст. 23) <3> провозглашает право каждого на справедливые трудовые отношения, включая право создавать профсоюзы и право на забастовку. Указанные конституционные положения отражают международно признанный принцип права на эффективное средство правовой защиты - так, ст. 8 Всеобщей декларации прав человека гарантирует каждому право на обращение в компетентные суды для защиты нарушенных прав.
Статья: Когда в компании профсоюза нет, но мнение представителя работников надо учитывать
(Свириденко О.)
("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2025, N 9)Примечание. См. статьи "Профсоюз: чего боятся работодатели" в N 12, 2016, на с. 11 и "В организации создан профсоюз: что изменится в жизни работодателя?" в N 11, 2019, на с. 20.
(Свириденко О.)
("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2025, N 9)Примечание. См. статьи "Профсоюз: чего боятся работодатели" в N 12, 2016, на с. 11 и "В организации создан профсоюз: что изменится в жизни работодателя?" в N 11, 2019, на с. 20.
Готовое решение: Как заполнить форму N 4-инновация за 2023 г.
(КонсультантПлюс, 2024)общественные организации. Это, в частности, политические партии и созданные в качестве юрлиц профсоюзы (профсоюзные организации), общественные движения, органы общественной самодеятельности, территориальные общественные самоуправления;
(КонсультантПлюс, 2024)общественные организации. Это, в частности, политические партии и созданные в качестве юрлиц профсоюзы (профсоюзные организации), общественные движения, органы общественной самодеятельности, территориальные общественные самоуправления;