Порядок животные без владельцев
Подборка наиболее важных документов по запросу Порядок животные без владельцев (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Безнадзорные животные
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Порядок осуществления органами власти мероприятий
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Порядок осуществления органами власти мероприятий
Статья: Финансирование расходов на содержание бездомных домашних животных - право или обязанность муниципальных образований?
(Поветкина Н.А., Леднева Ю.В.)
("Финансовое право", 2023, N 6)С таким мнением сложно согласиться по следующим основаниям. Так, правоотношения по владению, распоряжению и использованию муниципального имущества и правоотношения по осуществлению деятельности по обращению с безнадзорными животными - это разные правоотношения, возникающие при реализации норм права разных федеральных законов и независимо друг от друга. Право собственности на таких животных возникает у МО в силу ч. 1 ст. 231 ГК РФ, и оно не зависит от того, воспользовалось ли МО предоставленным им правом на осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев <26>. Если МО реализовало такое право, то оно само может осуществлять их содержание, например в муниципальных приютах, может кормить, лечить, вакцинировать животных и осуществлять иные действия по содержанию, предусмотренные Федеральным законом N 498-ФЗ. В том случае если МО не воспользовалось предоставленным ему правом, то оно должно оплачивать за счет местных бюджетов услуги лиц (государственных учреждений или негосударственных организаций, индивидуальных предпринимателей <27>), которые осуществляют деятельность по содержанию, находящихся в муниципальной собственности животных. В любом случае ОМС в ходе бюджетного планирования в местном бюджете должны предусматриваться денежные средства по несению бремени МО как собственниками безнадзорных животных, независимо от того, сами они своими силами осуществляют содержание таких животных или пользуются услугами иных лиц. Данный вывод коррелирует со ст. 8 Федерального закона N 498-ФЗ, из содержания которой следует, что в Федеральном законе N 131-ФЗ должны быть установлены именно полномочия, а не права ОМС в области обращения с животными. В целях реализации указанных положений ОМС принимаются муниципальные правовые акты, регламентирующие порядок поступления животных без владельцев в муниципальную собственность и дальнейшего обращения с ними <28>.
(Поветкина Н.А., Леднева Ю.В.)
("Финансовое право", 2023, N 6)С таким мнением сложно согласиться по следующим основаниям. Так, правоотношения по владению, распоряжению и использованию муниципального имущества и правоотношения по осуществлению деятельности по обращению с безнадзорными животными - это разные правоотношения, возникающие при реализации норм права разных федеральных законов и независимо друг от друга. Право собственности на таких животных возникает у МО в силу ч. 1 ст. 231 ГК РФ, и оно не зависит от того, воспользовалось ли МО предоставленным им правом на осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев <26>. Если МО реализовало такое право, то оно само может осуществлять их содержание, например в муниципальных приютах, может кормить, лечить, вакцинировать животных и осуществлять иные действия по содержанию, предусмотренные Федеральным законом N 498-ФЗ. В том случае если МО не воспользовалось предоставленным ему правом, то оно должно оплачивать за счет местных бюджетов услуги лиц (государственных учреждений или негосударственных организаций, индивидуальных предпринимателей <27>), которые осуществляют деятельность по содержанию, находящихся в муниципальной собственности животных. В любом случае ОМС в ходе бюджетного планирования в местном бюджете должны предусматриваться денежные средства по несению бремени МО как собственниками безнадзорных животных, независимо от того, сами они своими силами осуществляют содержание таких животных или пользуются услугами иных лиц. Данный вывод коррелирует со ст. 8 Федерального закона N 498-ФЗ, из содержания которой следует, что в Федеральном законе N 131-ФЗ должны быть установлены именно полномочия, а не права ОМС в области обращения с животными. В целях реализации указанных положений ОМС принимаются муниципальные правовые акты, регламентирующие порядок поступления животных без владельцев в муниципальную собственность и дальнейшего обращения с ними <28>.
Нормативные акты
Федеральный закон от 27.12.2018 N 498-ФЗ
(ред. от 27.11.2023)
"Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"2.1) установление порядка предотвращения причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации методическими указаниями;
(ред. от 27.11.2023)
"Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"2.1) установление порядка предотвращения причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации методическими указаниями;
Федеральный закон от 21.12.2021 N 414-ФЗ
(ред. от 04.08.2023)
"Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2024)143) установления порядка организации деятельности приютов для животных и норм содержания животных в них, порядка осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев, а также организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев;
(ред. от 04.08.2023)
"Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2024)143) установления порядка организации деятельности приютов для животных и норм содержания животных в них, порядка осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев, а также организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев;