Бесхозяйные объекты электроснабжения
Подборка наиболее важных документов по запросу Бесхозяйные объекты электроснабжения (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Кассационное определение Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 26.10.2021 N 88а-16783/2021
Категория: Споры с органами власти в сфере управления и контроля за государственным имуществом.
Требования: О признании незаконным бездействия по непринятию мер к постановке на учет бесхозяйных недвижимых объектов, возложении обязанности обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, с заявлением о принятии на учет бесхозяйных объектов.
Обстоятельства: Истец указал, что объекты электросетевого хозяйства, которые являются недвижимым имуществом, не имеют собственника; предусмотренную законом обязанность по осуществлению мер по содержанию и оформлению прав муниципальной собственности ответчик не исполнил.
Решение: Удовлетворено.Вышеприведенные доводы кассационной жалобы не опровергают установленные судом апелляционной инстанции фактические обстоятельства и сами по себе не свидетельствуют о наличии у административного ответчика препятствий в течение указанного периода времени по принятию мер, направленных на постановку на учет в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав, указанных объектов (наружных сетей электроснабжения) в качестве бесхозяйных недвижимых вещей, и об отсутствии оспариваемого бездействия администрации города Лабытнанги.
Категория: Споры с органами власти в сфере управления и контроля за государственным имуществом.
Требования: О признании незаконным бездействия по непринятию мер к постановке на учет бесхозяйных недвижимых объектов, возложении обязанности обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, с заявлением о принятии на учет бесхозяйных объектов.
Обстоятельства: Истец указал, что объекты электросетевого хозяйства, которые являются недвижимым имуществом, не имеют собственника; предусмотренную законом обязанность по осуществлению мер по содержанию и оформлению прав муниципальной собственности ответчик не исполнил.
Решение: Удовлетворено.Вышеприведенные доводы кассационной жалобы не опровергают установленные судом апелляционной инстанции фактические обстоятельства и сами по себе не свидетельствуют о наличии у административного ответчика препятствий в течение указанного периода времени по принятию мер, направленных на постановку на учет в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав, указанных объектов (наружных сетей электроснабжения) в качестве бесхозяйных недвижимых вещей, и об отсутствии оспариваемого бездействия администрации города Лабытнанги.
Определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 08.08.2023 по делу N 88-21376/2023
Категория: Споры с органами власти в сфере управления и контроля за государственным имуществом.
Требования: Об обязании принять меры по регистрации бесхозяйных объектов.
Обстоятельства: Объект электроснабжения является инженерным сооружением, обладающим признаками недвижимого имущества, не имеет собственника и отвечает признакам бесхозяйной вещи. Бездействие органа местного самоуправления в виде непринятия мер к постановке на учет в качестве бесхозяйного недвижимого имущества спорного объекта свидетельствует о невыполнении обязанности, в результате чего создается угроза возникновения чрезвычайных ситуаций, нарушения прав граждан на охрану жизни и здоровья, сохранности имущества.
Решение: Удовлетворено.Отклоняя доводы ответчиков о том, что спорный объект не может являться бесхозяйным ввиду нахождения его в собственности АО "Донэнерго" РГЭС, судебная коллегия нижестоящего суда исходила из ответа АО "Донэнерго", согласно разъяснению которого объект электроснабжения ВЛ-0,4кВ не находится на балансе АО "Донэнерго", имеет признаки бесхозяйного.
Категория: Споры с органами власти в сфере управления и контроля за государственным имуществом.
Требования: Об обязании принять меры по регистрации бесхозяйных объектов.
Обстоятельства: Объект электроснабжения является инженерным сооружением, обладающим признаками недвижимого имущества, не имеет собственника и отвечает признакам бесхозяйной вещи. Бездействие органа местного самоуправления в виде непринятия мер к постановке на учет в качестве бесхозяйного недвижимого имущества спорного объекта свидетельствует о невыполнении обязанности, в результате чего создается угроза возникновения чрезвычайных ситуаций, нарушения прав граждан на охрану жизни и здоровья, сохранности имущества.
Решение: Удовлетворено.Отклоняя доводы ответчиков о том, что спорный объект не может являться бесхозяйным ввиду нахождения его в собственности АО "Донэнерго" РГЭС, судебная коллегия нижестоящего суда исходила из ответа АО "Донэнерго", согласно разъяснению которого объект электроснабжения ВЛ-0,4кВ не находится на балансе АО "Донэнерго", имеет признаки бесхозяйного.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: О некоторых вопросах определения границ балансовой принадлежности и расчетов по приборам учета при заключении государственных контрактов на поставку коммунальных услуг с воинской частью (на примере государственного контракта электроснабжения)
(Влах Е.Г.)
("Право в Вооруженных Силах", 2021, N 9)1) по выявлению бесхозяйных объектов недвижимого имущества, используемых для передачи энергетических ресурсов (электроснабжение), организации поставки в установленном порядке таких объектов на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества и затем признанию права муниципальной собственности на такие бесхозяйные объекты недвижимого имущества (п. 4);
(Влах Е.Г.)
("Право в Вооруженных Силах", 2021, N 9)1) по выявлению бесхозяйных объектов недвижимого имущества, используемых для передачи энергетических ресурсов (электроснабжение), организации поставки в установленном порядке таких объектов на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества и затем признанию права муниципальной собственности на такие бесхозяйные объекты недвижимого имущества (п. 4);
Статья: Ответственность государственной власти за реформу местного самоуправления (на примере Самарской области)
(Боброва Н.А., Иванов А.А.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2020, N 4)Перераспределение и финансирование полномочий. В 2015 г. в районы передано 15 полномочий города частично, 7 полностью, а 9 переданы обратно на уровень города (налогообложение, формирование и исполнение бюджета, правила благоустройства и др.). Переданы городу полностью такие полномочия: 1) охрана общественного порядка, 2) признание права собственности на бесхозяйные объекты, 3) обеспечение жильем, 4) оказание медицинской помощи. Если переход отдельных сфер на городской уровень оправдан, то в сфере здравоохранения такой переход проявлялся негативно: закрытие районных поликлиник под видом их укрупнения, сокращение узкопрофильных врачей. Удручает то обстоятельство, что абсолютное большинство имеющихся в районах полномочий их бюджетами не предусматривается: по дорожной деятельности, созданию парковок, организации тепло-, газо-, водо- и электроснабжения, обеспечению жилыми помещениями нуждающихся, содержанию детей в муниципальных образовательных учреждениях, охране объектов культурного наследия, выдаче разрешений на установку рекламных конструкций и т.д.
(Боброва Н.А., Иванов А.А.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2020, N 4)Перераспределение и финансирование полномочий. В 2015 г. в районы передано 15 полномочий города частично, 7 полностью, а 9 переданы обратно на уровень города (налогообложение, формирование и исполнение бюджета, правила благоустройства и др.). Переданы городу полностью такие полномочия: 1) охрана общественного порядка, 2) признание права собственности на бесхозяйные объекты, 3) обеспечение жильем, 4) оказание медицинской помощи. Если переход отдельных сфер на городской уровень оправдан, то в сфере здравоохранения такой переход проявлялся негативно: закрытие районных поликлиник под видом их укрупнения, сокращение узкопрофильных врачей. Удручает то обстоятельство, что абсолютное большинство имеющихся в районах полномочий их бюджетами не предусматривается: по дорожной деятельности, созданию парковок, организации тепло-, газо-, водо- и электроснабжения, обеспечению жилыми помещениями нуждающихся, содержанию детей в муниципальных образовательных учреждениях, охране объектов культурного наследия, выдаче разрешений на установку рекламных конструкций и т.д.
Нормативные акты
Федеральный закон от 23.11.2009 N 261-ФЗ
(ред. от 13.06.2023)
"Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"4) выявлению бесхозяйных объектов недвижимого имущества, используемых для передачи энергетических ресурсов (включая газоснабжение, тепло- и электроснабжение), организации постановки в установленном порядке таких объектов на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества и затем признанию права муниципальной собственности на такие бесхозяйные объекты недвижимого имущества;
(ред. от 13.06.2023)
"Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"4) выявлению бесхозяйных объектов недвижимого имущества, используемых для передачи энергетических ресурсов (включая газоснабжение, тепло- и электроснабжение), организации постановки в установленном порядке таких объектов на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества и затем признанию права муниципальной собственности на такие бесхозяйные объекты недвижимого имущества;
Постановление Правительства РФ от 11.02.2021 N 161
"Об утверждении требований к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации"д) по выявлению бесхозяйных объектов недвижимого имущества, используемых для передачи энергетических ресурсов (включая газоснабжение, тепло- и электроснабжение), организации постановки таких объектов на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества и последующему признанию права муниципальной собственности на такие бесхозяйные объекты недвижимого имущества;
"Об утверждении требований к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации"д) по выявлению бесхозяйных объектов недвижимого имущества, используемых для передачи энергетических ресурсов (включая газоснабжение, тепло- и электроснабжение), организации постановки таких объектов на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества и последующему признанию права муниципальной собственности на такие бесхозяйные объекты недвижимого имущества;