Полиграф УИС
Подборка наиболее важных документов по запросу Полиграф УИС (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Формирование кадрового потенциала как неотъемлемая составляющая административно-правового механизма противодействия коррупции в учреждениях и органах пенитенциарной системы Российской Федерации
(Коробов А.С., Кутаков Н.Н.)
("Актуальные проблемы российского права", 2016, N 10)<5> Приказ Минюста РФ от 25.05.2011 N 165 "Об организации проведения психофизиологических исследований с применением полиграфа в уголовно-исполнительной системе" (вместе с Инструкцией об организации проведения психофизиологических исследований с применением полиграфа в уголовно-исполнительной системе) (зарегистрирован в Минюсте РФ 10.06.2011 N 20978) // Российская газета. 24.06.2011.
(Коробов А.С., Кутаков Н.Н.)
("Актуальные проблемы российского права", 2016, N 10)<5> Приказ Минюста РФ от 25.05.2011 N 165 "Об организации проведения психофизиологических исследований с применением полиграфа в уголовно-исполнительной системе" (вместе с Инструкцией об организации проведения психофизиологических исследований с применением полиграфа в уголовно-исполнительной системе) (зарегистрирован в Минюсте РФ 10.06.2011 N 20978) // Российская газета. 24.06.2011.
"Комментарий к Федеральному закону от 19 июля 2018 г. N 197-ФЗ "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы"
(постатейный)
(Бобров А.М.)
("ПГНИУ", 2019)Так, в центре психофизиологической диагностики кандидаты на службу проходят исследование на основании Инструкции о порядке проведения военно-врачебной экспертизы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, утвержденной Приказом Минюста России от 26 августа 2003 г. N 206 <152>. Кроме того, при отборе кандидатов на службу в уголовно-исполнительной системе активно применяется психофизиологическое исследование с использованием полиграфа. Проведение специальных психофизиологических исследований при решении кадровых вопросов в органах и учреждениях уголовно-исполнительной системы Российской Федерации возможно на основании ч. 1, 2 ст. 6, ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 12 августа 1995 г. N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности" <153>, ч. 3 ст. 21 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 г. N 5485-1 "О государственной тайне" <154>, Инструкции об организации проведения психофизиологических исследований с применением полиграфа в уголовно-исполнительной системе <155>. Вместе с тем отсутствие в настоящее время Федерального закона "О применении полиграфа" затрудняет его использование в некоторых ситуациях, например в случае отказа принимаемого лица. В Инструкции об организации проведения психофизиологических исследований с применением полиграфа в уголовно-исполнительной системе четко закреплено, что "специальные психофизиологические исследования осуществляются в добровольном порядке только с письменного согласия лица, подлежащего исследованию, зафиксированного в его заявлении".
(постатейный)
(Бобров А.М.)
("ПГНИУ", 2019)Так, в центре психофизиологической диагностики кандидаты на службу проходят исследование на основании Инструкции о порядке проведения военно-врачебной экспертизы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, утвержденной Приказом Минюста России от 26 августа 2003 г. N 206 <152>. Кроме того, при отборе кандидатов на службу в уголовно-исполнительной системе активно применяется психофизиологическое исследование с использованием полиграфа. Проведение специальных психофизиологических исследований при решении кадровых вопросов в органах и учреждениях уголовно-исполнительной системы Российской Федерации возможно на основании ч. 1, 2 ст. 6, ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 12 августа 1995 г. N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности" <153>, ч. 3 ст. 21 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 г. N 5485-1 "О государственной тайне" <154>, Инструкции об организации проведения психофизиологических исследований с применением полиграфа в уголовно-исполнительной системе <155>. Вместе с тем отсутствие в настоящее время Федерального закона "О применении полиграфа" затрудняет его использование в некоторых ситуациях, например в случае отказа принимаемого лица. В Инструкции об организации проведения психофизиологических исследований с применением полиграфа в уголовно-исполнительной системе четко закреплено, что "специальные психофизиологические исследования осуществляются в добровольном порядке только с письменного согласия лица, подлежащего исследованию, зафиксированного в его заявлении".
Нормативные акты
Приказ Минюста России от 24.06.2021 N 102
(ред. от 09.08.2023)
"Об утверждении Порядка прохождения гражданином, поступающим на службу в уголовно-исполнительную систему Российской Федерации, психофизиологического исследования, тестирования, направленных на изучение морально-этических и психологических качеств, выявление потребления без назначения врача наркотических средств или психотропных веществ и злоупотребления алкоголем или токсическими веществами"
(Зарегистрировано в Минюсте России 29.06.2021 N 64013)от 25.05.2011 N 165 "Об организации проведения психофизиологических исследований с применением полиграфа в уголовно-исполнительной системе" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 10.06.2011, регистрационный N 20978);
(ред. от 09.08.2023)
"Об утверждении Порядка прохождения гражданином, поступающим на службу в уголовно-исполнительную систему Российской Федерации, психофизиологического исследования, тестирования, направленных на изучение морально-этических и психологических качеств, выявление потребления без назначения врача наркотических средств или психотропных веществ и злоупотребления алкоголем или токсическими веществами"
(Зарегистрировано в Минюсте России 29.06.2021 N 64013)от 25.05.2011 N 165 "Об организации проведения психофизиологических исследований с применением полиграфа в уголовно-исполнительной системе" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 10.06.2011, регистрационный N 20978);
Вопрос: ...Правомерно ли обязательное проведение психофизиологической экспертизы (проверки на полиграфе) потенциальных (перед трудоустройством) и действующих (раз в год) работников организации - производителя дорогостоящей периферии согласно положению о кадровой политике?
(Консультация эксперта, ФНС России, 2014)В настоящее время полиграф для этих целей в основном используется в правоохранительной службе, для этого утверждены специальные инструкции по проведению исследований с помощью полиграфа (см., например, Приказы Минюста России от 16.04.2013 N 51 "Об утверждении категорий должностей в уголовно-исполнительной системе, при назначении на которые проводится психофизиологическое исследование с применением полиграфа", ФТС России от 25.09.2007 N 1196 "Об утверждении Временной инструкции о порядке проведения опросов с использованием компьютерного полиграфа в таможенных органах Российской Федерации", ФСБ России от 13.04.2011 N 151 "Об утверждении Инструкции по организации и проведению профессионального психологического отбора в органах федеральной службы безопасности" и т.д.).
(Консультация эксперта, ФНС России, 2014)В настоящее время полиграф для этих целей в основном используется в правоохранительной службе, для этого утверждены специальные инструкции по проведению исследований с помощью полиграфа (см., например, Приказы Минюста России от 16.04.2013 N 51 "Об утверждении категорий должностей в уголовно-исполнительной системе, при назначении на которые проводится психофизиологическое исследование с применением полиграфа", ФТС России от 25.09.2007 N 1196 "Об утверждении Временной инструкции о порядке проведения опросов с использованием компьютерного полиграфа в таможенных органах Российской Федерации", ФСБ России от 13.04.2011 N 151 "Об утверждении Инструкции по организации и проведению профессионального психологического отбора в органах федеральной службы безопасности" и т.д.).
"Комментарии законодательного регулирования оперативно-розыскной деятельности в Российской Федерации и за рубежом: Учебное пособие"
(постатейный)
(5-е издание, расширенное и переработанное)
(Смирнов М.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2012)<1> Приказ Министерства юстиции Российской Федерации (Минюст России) от 25 мая 2011 г. N 165 "Об организации проведения психофизиологических исследований с применением полиграфа в уголовно-исполнительной системе".
(постатейный)
(5-е издание, расширенное и переработанное)
(Смирнов М.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2012)<1> Приказ Министерства юстиции Российской Федерации (Минюст России) от 25 мая 2011 г. N 165 "Об организации проведения психофизиологических исследований с применением полиграфа в уголовно-исполнительной системе".
Статья: Проверки на полиграфе: что нужно учесть бухгалтеру силового ведомства?
(Фимина Н.)
("Силовые министерства и ведомства: бухгалтерский учет и налогообложение", 2020, N 5)Так, в соответствии с п. 8 Инструкции об организации проведения психофизиологических исследований с применением полиграфа в уголовно-исполнительной системе, утвержденной Приказом Минюста РФ от 25.05.2011 N 165, предусмотрено проведение указанных исследований в отношении кандидатов при приеме на службу в структурные подразделения ФСИН, территориальные органы ФСИН, учреждения системы ФСИН.
(Фимина Н.)
("Силовые министерства и ведомства: бухгалтерский учет и налогообложение", 2020, N 5)Так, в соответствии с п. 8 Инструкции об организации проведения психофизиологических исследований с применением полиграфа в уголовно-исполнительной системе, утвержденной Приказом Минюста РФ от 25.05.2011 N 165, предусмотрено проведение указанных исследований в отношении кандидатов при приеме на службу в структурные подразделения ФСИН, территориальные органы ФСИН, учреждения системы ФСИН.
Статья: Основные направления совместных научных исследований МВД России и ФСИН России в сфере оперативно-розыскной деятельности
(Маслов А.А., Бабушкин А.А., Белых-Силаев Д.В.)
("Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление", 2021, N 5)Статья посвящена актуальным вопросам развития современной теории оперативно-розыскной деятельности, относящимся к сфере интересов двух ведомств - органов внутренних дел и уголовно-исполнительной системы. Основное внимание авторы акцентировали на необходимости совершенствования предупредительной функции оперативно-розыскной деятельности. Полиграф рассматривается как инструмент оперативно-розыскной профилактики и контроля. Предложены и теоретически обоснованы конкретные меры нормативно-правового и организационного характера, направленные на повышение совместной деятельности оперативных подразделений указанных правоохранительных органов по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию преступлений. Аргументируя свои доводы, авторы опираются как на сформировавшуюся оперативно-розыскную практику, так и на суждения ученых старшего поколения о приоритетных направлениях научных исследований в рассматриваемой сфере.
(Маслов А.А., Бабушкин А.А., Белых-Силаев Д.В.)
("Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление", 2021, N 5)Статья посвящена актуальным вопросам развития современной теории оперативно-розыскной деятельности, относящимся к сфере интересов двух ведомств - органов внутренних дел и уголовно-исполнительной системы. Основное внимание авторы акцентировали на необходимости совершенствования предупредительной функции оперативно-розыскной деятельности. Полиграф рассматривается как инструмент оперативно-розыскной профилактики и контроля. Предложены и теоретически обоснованы конкретные меры нормативно-правового и организационного характера, направленные на повышение совместной деятельности оперативных подразделений указанных правоохранительных органов по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию преступлений. Аргументируя свои доводы, авторы опираются как на сформировавшуюся оперативно-розыскную практику, так и на суждения ученых старшего поколения о приоритетных направлениях научных исследований в рассматриваемой сфере.
Статья: Роль полиграфа в обеспечении кадровой безопасности компании
(Кузьмина М.)
("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2011, N 9)4. В целях совершенствования психолого-профессионального отбора при приеме кандидатов на службу (учебу) в уголовно-исполнительную систему был принят Приказ Министерства юстиции РФ от 25.05.2011 N 165 "Об организации проведения психофизиологических исследований с применением полиграфа в уголовно-исполнительной системе".
(Кузьмина М.)
("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2011, N 9)4. В целях совершенствования психолого-профессионального отбора при приеме кандидатов на службу (учебу) в уголовно-исполнительную систему был принят Приказ Министерства юстиции РФ от 25.05.2011 N 165 "Об организации проведения психофизиологических исследований с применением полиграфа в уголовно-исполнительной системе".
Статья: Проблемы подготовки специалистов-полиграфологов
(Неклюдов В.Ю.)
("Эксперт-криминалист", 2012, N 1)В соответствии с распоряжением директора ФСИН России от 31 марта 2010 г. N 68-р "О применении специальных психофизиологических исследований с использованием полиграфных устройств" управлению кадров было поручено организовать подготовку сотрудников военно-врачебных комиссий по учебной категории "Специалист по опросам с использованием полиграфа в УИС". Подготовку специалистов планировалось осуществлять на базе Всероссийского института повышения квалификации сотрудников МВД России (ВИПК МВД России, г. Домодедово). Однако в силу того обстоятельства, что ВИПК МВД России отказал в подготовке специалистов на своей базе, было принято решение об организации курсов в Академии ФСИН России (г. Рязань).
(Неклюдов В.Ю.)
("Эксперт-криминалист", 2012, N 1)В соответствии с распоряжением директора ФСИН России от 31 марта 2010 г. N 68-р "О применении специальных психофизиологических исследований с использованием полиграфных устройств" управлению кадров было поручено организовать подготовку сотрудников военно-врачебных комиссий по учебной категории "Специалист по опросам с использованием полиграфа в УИС". Подготовку специалистов планировалось осуществлять на базе Всероссийского института повышения квалификации сотрудников МВД России (ВИПК МВД России, г. Домодедово). Однако в силу того обстоятельства, что ВИПК МВД России отказал в подготовке специалистов на своей базе, было принято решение об организации курсов в Академии ФСИН России (г. Рязань).
Статья: О новеллах в законодательстве о противодействии коррупции
(Назаров О.В.)
("Адвокат", 2015, N 12)В частности, Министерством юстиции РФ уже давно проводятся специальные психофизиологические исследования (СПФИ) с применением полиграфа в уголовно-исполнительной системе (Инструкция об организации проведения психофизиологических исследований с применением полиграфа в уголовно-исполнительной системе, утв. Приказом Министерства юстиции РФ от 25 мая 2011 г. N 165).
(Назаров О.В.)
("Адвокат", 2015, N 12)В частности, Министерством юстиции РФ уже давно проводятся специальные психофизиологические исследования (СПФИ) с применением полиграфа в уголовно-исполнительной системе (Инструкция об организации проведения психофизиологических исследований с применением полиграфа в уголовно-исполнительной системе, утв. Приказом Министерства юстиции РФ от 25 мая 2011 г. N 165).
Статья: Об использовании полиграфа в целях обеспечения экономической безопасности предприятия
(Комиссарова Я.В.)
("Банковское право", 2006, N 2)Именно стремление руководства Управления исполнения наказаний по Саратовской области к совершенствованию деятельности подведомственных подразделений за счет активизации кадровой работы способствовало началу сотрудничества УИН по Саратовской области и ГУ Саратовской ЛСЭ МЮ РФ. В эксперименте, направленном на выяснение результативности ПФИ лиц, трудоустраивающихся в органы уголовно-исполнительной системы, ранее прошедших проверку по линии отдела кадров, участвовали 10 человек. Трое из тех, кому инспектором отдела кадров УИН по Саратовской области было предложено пройти проверку на полиграфе, дав согласие на участие в процедуре, в лабораторию к назначенному времени не явились и больше не обращались в отдел кадров по вопросу трудоустройства. Это обстоятельство наилучшим образом иллюстрирует эффективность использования полиграфа в кадровой работе как профилактического средства. Относительно пяти из семи обследованных полиграфолог получил сведения, которые ранее не были выявлены в ходе проведенной кадровой проверки.
(Комиссарова Я.В.)
("Банковское право", 2006, N 2)Именно стремление руководства Управления исполнения наказаний по Саратовской области к совершенствованию деятельности подведомственных подразделений за счет активизации кадровой работы способствовало началу сотрудничества УИН по Саратовской области и ГУ Саратовской ЛСЭ МЮ РФ. В эксперименте, направленном на выяснение результативности ПФИ лиц, трудоустраивающихся в органы уголовно-исполнительной системы, ранее прошедших проверку по линии отдела кадров, участвовали 10 человек. Трое из тех, кому инспектором отдела кадров УИН по Саратовской области было предложено пройти проверку на полиграфе, дав согласие на участие в процедуре, в лабораторию к назначенному времени не явились и больше не обращались в отдел кадров по вопросу трудоустройства. Это обстоятельство наилучшим образом иллюстрирует эффективность использования полиграфа в кадровой работе как профилактического средства. Относительно пяти из семи обследованных полиграфолог получил сведения, которые ранее не были выявлены в ходе проведенной кадровой проверки.