Допустимая доля иностранных
Подборка наиболее важных документов по запросу Допустимая доля иностранных (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Есть ли особенности приема на работу граждан РФ с двойным (множественным) гражданством
(КонсультантПлюс, 2026)Нет, не нужно. Такой гражданин рассматривается в России только как гражданин РФ, а не иностранец (за исключением случаев, предусмотренных законом или международным договором РФ). Поэтому, в частности, не нужно такому гражданину получать разрешение на работу или патент, а вам при его трудоустройстве - получать разрешение на привлечение и использование иностранных работников, соблюдать допустимую долю использования иностранных работников в отдельных видах деятельности, уведомлять территориальный орган МВД России о заключении трудового договора с таким работником. Такие выводы следуют, в частности, из ч. 1, 2 ст. 10 Федерального закона от 28.04.2023 N 138-ФЗ, абз. 2, 17, 18 п. 1 ст. 2, п. 2, абз. 1 п. 4, абз. 1 п. 8 ст. 13, п. 5 ст. 18.1 Закона об иностранцах.
(КонсультантПлюс, 2026)Нет, не нужно. Такой гражданин рассматривается в России только как гражданин РФ, а не иностранец (за исключением случаев, предусмотренных законом или международным договором РФ). Поэтому, в частности, не нужно такому гражданину получать разрешение на работу или патент, а вам при его трудоустройстве - получать разрешение на привлечение и использование иностранных работников, соблюдать допустимую долю использования иностранных работников в отдельных видах деятельности, уведомлять территориальный орган МВД России о заключении трудового договора с таким работником. Такие выводы следуют, в частности, из ч. 1, 2 ст. 10 Федерального закона от 28.04.2023 N 138-ФЗ, абз. 2, 17, 18 п. 1 ст. 2, п. 2, абз. 1 п. 4, абз. 1 п. 8 ст. 13, п. 5 ст. 18.1 Закона об иностранцах.
Статья: Трудовая миграция: право, экономика, безопасность
(Казачкова З.М., Казачков В.А.)
("Миграционное право", 2025, N 1)<1> Постановление Правительства РФ от 16 сентября 2023 г. N 1511 "Об установлении на 2024 г. допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Российской Федерации отдельные виды экономической деятельности" // СПС "КонсультантПлюс".
(Казачкова З.М., Казачков В.А.)
("Миграционное право", 2025, N 1)<1> Постановление Правительства РФ от 16 сентября 2023 г. N 1511 "Об установлении на 2024 г. допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Российской Федерации отдельные виды экономической деятельности" // СПС "КонсультантПлюс".
Судебная практика
Перспективы и риски спора в суде общей юрисдикции: Административные правонарушения в области защиты Государственной границы РФ и обеспечения режима пребывания в РФ иностранных граждан или лиц без гражданства: Организация (ИП, Должностное лицо, Иностранный гражданин) обжалует привлечение к ответственности за несоблюдение ограничений по отдельным видам деятельности для иностранцев
(КонсультантПлюс, 2026)Суд или Уполномоченный орган (Управление по вопросам миграции МВД России) привлек Организацию (ИП, Должностное лицо, Иностранного гражданина) к ответственности по ч. 1 или ч. 2 ст. 18.17 КоАП РФ за несоблюдение установленных ограничений в отношении иностранцев на осуществление отдельных видов деятельности. Например, за превышение работодателем допустимой доли иностранных работников.
(КонсультантПлюс, 2026)Суд или Уполномоченный орган (Управление по вопросам миграции МВД России) привлек Организацию (ИП, Должностное лицо, Иностранного гражданина) к ответственности по ч. 1 или ч. 2 ст. 18.17 КоАП РФ за несоблюдение установленных ограничений в отношении иностранцев на осуществление отдельных видов деятельности. Например, за превышение работодателем допустимой доли иностранных работников.
Нормативные акты
Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ
(ред. от 26.06.2026)
"О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 26.07.2026)5. Правительство Российской Федерации вправе ежегодно с учетом региональных особенностей рынка труда и необходимости в приоритетном порядке трудоустройства граждан Российской Федерации устанавливать допустимую долю иностранных работников, используемых в различных отраслях экономики хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность как на территории одного или нескольких субъектов Российской Федерации, так и на всей территории Российской Федерации. При установлении указанной допустимой доли Правительство Российской Федерации определяет срок приведения в соответствие с ней хозяйствующими субъектами численности используемых ими иностранных работников. Такой срок устанавливается с учетом необходимости соблюдения работодателями порядка расторжения трудового договора (контракта), установленного трудовым законодательством Российской Федерации.
(ред. от 26.06.2026)
"О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 26.07.2026)5. Правительство Российской Федерации вправе ежегодно с учетом региональных особенностей рынка труда и необходимости в приоритетном порядке трудоустройства граждан Российской Федерации устанавливать допустимую долю иностранных работников, используемых в различных отраслях экономики хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность как на территории одного или нескольких субъектов Российской Федерации, так и на всей территории Российской Федерации. При установлении указанной допустимой доли Правительство Российской Федерации определяет срок приведения в соответствие с ней хозяйствующими субъектами численности используемых ими иностранных работников. Такой срок устанавливается с учетом необходимости соблюдения работодателями порядка расторжения трудового договора (контракта), установленного трудовым законодательством Российской Федерации.
Статья: Организационно-правовые вопросы трудоустройства иностранных работников, привлекаемых на основании разрешения на работу в Российской Федерации
(Кузнецова И.А., Кузнецова Е.Д.)
("Трудовое право в России и за рубежом", 2026, N 2)Довольно дискуссионной и сложной проблемой представляется определение сфер деятельности организаций, в которых может применяться иностранная рабочая сила. Например, в 2025 г. ежегодным Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2024 г. N 1796 "Об установлении на 2025 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Российской Федерации отдельные виды экономической деятельности" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации N 1796) перечислены виды хозяйственной деятельности, которые открыты для иностранных работников, а также установлены доли максимально допустимого числа иностранных работников в процентном соотношении к общему количеству работников в отдельно взятом хозяйствующем субъекте <1>. Данное Постановление является ежегодным, поскольку с каждым годом меняется потребность в рабочей силе в том или ином субъекте Российской Федерации.
(Кузнецова И.А., Кузнецова Е.Д.)
("Трудовое право в России и за рубежом", 2026, N 2)Довольно дискуссионной и сложной проблемой представляется определение сфер деятельности организаций, в которых может применяться иностранная рабочая сила. Например, в 2025 г. ежегодным Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2024 г. N 1796 "Об установлении на 2025 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Российской Федерации отдельные виды экономической деятельности" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации N 1796) перечислены виды хозяйственной деятельности, которые открыты для иностранных работников, а также установлены доли максимально допустимого числа иностранных работников в процентном соотношении к общему количеству работников в отдельно взятом хозяйствующем субъекте <1>. Данное Постановление является ежегодным, поскольку с каждым годом меняется потребность в рабочей силе в том или ином субъекте Российской Федерации.
Готовое решение: Как получить разрешение на привлечение и использование иностранных работников
(КонсультантПлюс, 2026)3. Как устанавливается допустимая доля использования иностранных работников в отдельных видах деятельности
(КонсультантПлюс, 2026)3. Как устанавливается допустимая доля использования иностранных работников в отдельных видах деятельности
Вопрос: Строительная организация планирует нанять гражданина Кыргызстана. Как проверить, что он имеет право находиться и работать на территории РФ? Распространяется ли на таких граждан ограничение допустимой доли иностранных работников в строительстве?
(Консультация эксперта, Евразийская экономическая комиссия, 2026)Вопрос: Строительная организация планирует нанять гражданина Кыргызстана. Как проверить, что он имеет право находиться и работать на территории РФ? Распространяется ли на таких граждан ограничение допустимой доли иностранных работников в строительстве?
(Консультация эксперта, Евразийская экономическая комиссия, 2026)Вопрос: Строительная организация планирует нанять гражданина Кыргызстана. Как проверить, что он имеет право находиться и работать на территории РФ? Распространяется ли на таких граждан ограничение допустимой доли иностранных работников в строительстве?
Готовое решение: Что нужно знать о привлечении к работе иностранца - высококвалифицированного специалиста
(КонсультантПлюс, 2026)ограничения, которые касаются допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами в определенных видах экономической деятельности.
(КонсультантПлюс, 2026)ограничения, которые касаются допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами в определенных видах экономической деятельности.
Статья: Комментарий к Письму Министерства труда и социальной защиты РФ от 23.04.2026 N 16-6/ООГ-510 <Квота на иностранных работников - 2026: на кого распространяется, а на кого нет>
(Натырова Е.)
("Нормативные акты для бухгалтера", 2026, N 11)Минтруд России в Письме от 23.04.2026 N 16-6/ООГ-510 разъяснил, на кого распространяется норма, устанавливающая допустимую долю иностранных работников.
(Натырова Е.)
("Нормативные акты для бухгалтера", 2026, N 11)Минтруд России в Письме от 23.04.2026 N 16-6/ООГ-510 разъяснил, на кого распространяется норма, устанавливающая допустимую долю иностранных работников.
"Руководство по рассмотрению заявок в соответствии с Законом N 44-ФЗ"
(Гурин О.Ю.)
("НОК", "Печатный Двор", 2024)2) рассматривая заявки 13 января 2023 г., комиссия заказчика пришла к выводу об отсутствии оснований для применения ПП РФ N 102, т.к. по состоянию на указанную дату допустимая доля стоимости иностранных материалов/сырья в цене конечной продукции снизилась до 10%.
(Гурин О.Ю.)
("НОК", "Печатный Двор", 2024)2) рассматривая заявки 13 января 2023 г., комиссия заказчика пришла к выводу об отсутствии оснований для применения ПП РФ N 102, т.к. по состоянию на указанную дату допустимая доля стоимости иностранных материалов/сырья в цене конечной продукции снизилась до 10%.
Готовое решение: Что нужно знать о порядке приема на работу иностранцев, временно пребывающих в РФ без визы
(КонсультантПлюс, 2026)Учитывать квоту на выдачу приглашений на въезд в РФ, разрешений на работу при приеме "безвизовых" иностранцев не нужно. Это следует из п. 2 ст. 13.2, п. 1 ст. 18, п. п. 1, 3, 4, 5 ст. 18.1 Закона об иностранцах, п. п. 1, 2 ст. 97 Договора о ЕАЭС. При приеме на работу "безвизового" иностранца вам необходимо соблюдать только ограничения, касающиеся допустимой доли иностранных работников в определенных видах экономической деятельности. Но возможны исключения. Например, без учета допустимой доли иностранных работников вы можете принять на работу "безвизового" иностранца, если он является высококвалифицированным специалистом или гражданином государства - члена ЕАЭС.
(КонсультантПлюс, 2026)Учитывать квоту на выдачу приглашений на въезд в РФ, разрешений на работу при приеме "безвизовых" иностранцев не нужно. Это следует из п. 2 ст. 13.2, п. 1 ст. 18, п. п. 1, 3, 4, 5 ст. 18.1 Закона об иностранцах, п. п. 1, 2 ст. 97 Договора о ЕАЭС. При приеме на работу "безвизового" иностранца вам необходимо соблюдать только ограничения, касающиеся допустимой доли иностранных работников в определенных видах экономической деятельности. Но возможны исключения. Например, без учета допустимой доли иностранных работников вы можете принять на работу "безвизового" иностранца, если он является высококвалифицированным специалистом или гражданином государства - члена ЕАЭС.
Вопрос: О лицах, на которых распространяется действие НПА, устанавливающего допустимую долю иностранных работников.
(Письмо Минтруда России от 23.04.2026 N 16-6/ООГ-510)Вопрос: Предлагается уточнить следующую группу вопросов, касающихся Постановления Правительства РФ от 03.10.2022 N 1751 "Об установлении на 2023 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Российской Федерации отдельные виды экономической деятельности".
(Письмо Минтруда России от 23.04.2026 N 16-6/ООГ-510)Вопрос: Предлагается уточнить следующую группу вопросов, касающихся Постановления Правительства РФ от 03.10.2022 N 1751 "Об установлении на 2023 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Российской Федерации отдельные виды экономической деятельности".
Готовое решение: Каковы особенности приема на работу граждан государств - членов ЕАЭС (Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Армения)
(КонсультантПлюс, 2026)на таких граждан не распространяются ограничения, которые касаются ежегодно устанавливаемой Правительством РФ допустимой доли иностранных работников, используемых в определенных отраслях экономики (п. п. 1, 2 ст. 97 Договора о ЕАЭС, п. 5 ст. 18.1 Закона об иностранцах, Письмо Минтруда России от 07.10.2022 N 16-4/10/В-13610);
(КонсультантПлюс, 2026)на таких граждан не распространяются ограничения, которые касаются ежегодно устанавливаемой Правительством РФ допустимой доли иностранных работников, используемых в определенных отраслях экономики (п. п. 1, 2 ст. 97 Договора о ЕАЭС, п. 5 ст. 18.1 Закона об иностранцах, Письмо Минтруда России от 07.10.2022 N 16-4/10/В-13610);
"Памятки по трудовым правам и обязанностям работника и работодателя, разъясняющие требования трудового законодательства Российской Федерации: Сборник памяток для работника"
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2026)Правительство Российской Федерации вправе ежегодно устанавливать допустимую долю иностранных работников, используемых в различных отраслях экономики хозяйствующими субъектами.
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2026)Правительство Российской Федерации вправе ежегодно устанавливать допустимую долю иностранных работников, используемых в различных отраслях экономики хозяйствующими субъектами.