Подведомственность тверская область
Подборка наиболее важных документов по запросу Подведомственность тверская область (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Потерпевший как сторона административно-процессуальных правоотношений: проблемы правоприменения
(Магомедова З.И.)
("Мировой судья", 2016, N 4)<3> Архив мирового судьи судебного участка Рамешковского района Тверской области (2015 год).
(Магомедова З.И.)
("Мировой судья", 2016, N 4)<3> Архив мирового судьи судебного участка Рамешковского района Тверской области (2015 год).
Статья: Федеральное и региональное законодательство об административной ответственности: проблемы легитимности и перспективы развития
(Масленников М.Я.)
("Витязь", 2008)Последние два вида административных правонарушений связаны с решением вопроса о конфискации орудий и предметов административных правонарушений, но по таким вопросам субъекты Российской Федерации не вправе принимать законы (ч. 3 ст. 3.2 КоАП). Между тем в регионах предметно воспринимается острота проблемы борьбы, в частности с самогоноварением. И это разрешается, что называется, явочным порядком или посредством заявления законодательной инициативы в Государственной Думе России. Так, Законодательное Собрание Тверской области внесло подобный проект о дополнении КоАП статьей 20.28 "Изготовление и (или) хранение, сбыт спиртных напитков домашней выработки".
(Масленников М.Я.)
("Витязь", 2008)Последние два вида административных правонарушений связаны с решением вопроса о конфискации орудий и предметов административных правонарушений, но по таким вопросам субъекты Российской Федерации не вправе принимать законы (ч. 3 ст. 3.2 КоАП). Между тем в регионах предметно воспринимается острота проблемы борьбы, в частности с самогоноварением. И это разрешается, что называется, явочным порядком или посредством заявления законодательной инициативы в Государственной Думе России. Так, Законодательное Собрание Тверской области внесло подобный проект о дополнении КоАП статьей 20.28 "Изготовление и (или) хранение, сбыт спиртных напитков домашней выработки".
Судебная практика
Постановление Верховного Суда РФ от 10.10.2025 N 35-АД25-12-К2
Процессуальные вопросы: Обжалуется определение о возвращении жалобы на ответ прокурора.
Решение: Определение оставлено без изменения, так как ответ прокурора, оформленный в форме информационного письма, не может быть обжалован в порядке, предусмотренном гл. 30 КоАП РФ.При подготовке к рассмотрению жалобы Шкабаро Ю.И. на обжалуемое письмо судья Центрального районного суда города Твери Тверской области, установив, что имеются обстоятельства, исключающие производство по делу в рамках Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, правомерно оставил жалобу Шкабаро Ю.И. на это письмо без рассмотрения.
Процессуальные вопросы: Обжалуется определение о возвращении жалобы на ответ прокурора.
Решение: Определение оставлено без изменения, так как ответ прокурора, оформленный в форме информационного письма, не может быть обжалован в порядке, предусмотренном гл. 30 КоАП РФ.При подготовке к рассмотрению жалобы Шкабаро Ю.И. на обжалуемое письмо судья Центрального районного суда города Твери Тверской области, установив, что имеются обстоятельства, исключающие производство по делу в рамках Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, правомерно оставил жалобу Шкабаро Ю.И. на это письмо без рассмотрения.
Постановление Верховного Суда РФ от 08.10.2025 N 35-АД25-15-К2
Обстоятельства: Обжалуется определение о возвращении жалобы на решение прокурора, вынесенное в форме письма.
Решение: Определение оставлено без изменения, поскольку ответ прокурора, оформленный в форме информационного письма, не может быть обжалован в порядке, предусмотренном законодательством об административных правонарушениях, при этом указание в письме на отсутствие оснований для принятия мер ввиду недостаточности данных, приведенных в обращениях, свидетельствующих о наличии событий административных правонарушений, не свидетельствует об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.При подготовке к рассмотрению жалобы Шкабаро Ю.И. на обжалуемое письмо судья Центрального районного суда города Твери Тверской области, установив, что имеются обстоятельства, исключающие производство по делу в рамках Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, правомерно оставил жалобу Шкабаро Ю.И. на это письмо без рассмотрения.
Обстоятельства: Обжалуется определение о возвращении жалобы на решение прокурора, вынесенное в форме письма.
Решение: Определение оставлено без изменения, поскольку ответ прокурора, оформленный в форме информационного письма, не может быть обжалован в порядке, предусмотренном законодательством об административных правонарушениях, при этом указание в письме на отсутствие оснований для принятия мер ввиду недостаточности данных, приведенных в обращениях, свидетельствующих о наличии событий административных правонарушений, не свидетельствует об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.При подготовке к рассмотрению жалобы Шкабаро Ю.И. на обжалуемое письмо судья Центрального районного суда города Твери Тверской области, установив, что имеются обстоятельства, исключающие производство по делу в рамках Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, правомерно оставил жалобу Шкабаро Ю.И. на это письмо без рассмотрения.
Нормативные акты
Распоряжение Банка России от 30.08.2013 N Р-578
"О перечне должностных лиц Банка России, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях, совершенных некредитными финансовыми организациями, их должностными лицами, гражданами"В случае если Управлением Службы Банка России по финансовым рынкам (Межрегиональным управлением Службы Банка России по финансовым рынкам, территориальным отделом Межрегионального управления Службы Банка России по финансовым рынкам) выявлено административное правонарушение, совершенное на подведомственной территории другого территориального подразделения Службы Банка России по финансовым рынкам, то должностное лицо, выявившее данное административное правонарушение, обязано составить протокол об административном правонарушении и передать его на рассмотрение по месту совершения административного правонарушения в соответствующее территориальное подразделение Службы Банка России по финансовым рынкам в соответствии с территориальной подведомственностью, то есть если административное правонарушение совершено:
"О перечне должностных лиц Банка России, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях, совершенных некредитными финансовыми организациями, их должностными лицами, гражданами"В случае если Управлением Службы Банка России по финансовым рынкам (Межрегиональным управлением Службы Банка России по финансовым рынкам, территориальным отделом Межрегионального управления Службы Банка России по финансовым рынкам) выявлено административное правонарушение, совершенное на подведомственной территории другого территориального подразделения Службы Банка России по финансовым рынкам, то должностное лицо, выявившее данное административное правонарушение, обязано составить протокол об административном правонарушении и передать его на рассмотрение по месту совершения административного правонарушения в соответствующее территориальное подразделение Службы Банка России по финансовым рынкам в соответствии с территориальной подведомственностью, то есть если административное правонарушение совершено:
Распоряжение Банка России от 18.11.2013 N Р-791
"О перечне должностных лиц Банка России, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях, совершенных некредитными финансовыми организациями, эмитентами эмиссионных ценных бумаг, участниками корпоративных отношений, обществами с ограниченной ответственностью, их должностными лицами, гражданами, субъектами законодательства Российской Федерации о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, субъектами законодательства Российской Федерации о противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком, иными юридическими лицами, их должностными лицами"В случае если управлением Службы Банка России по финансовым рынкам (межрегиональным управлением Службы Банка России по финансовым рынкам, территориальным отделом межрегионального управления Службы Банка России по финансовым рынкам) выявлено административное правонарушение, совершенное на подведомственной территории другого территориального подразделения Службы Банка России по финансовым рынкам, то должностное лицо, выявившее данное административное правонарушение, обязано составить протокол об административном правонарушении и передать его на рассмотрение по месту совершения административного правонарушения в соответствующее территориальное подразделение Службы Банка России по финансовым рынкам в соответствии с территориальной подведомственностью, то есть если административное правонарушение совершено:
"О перечне должностных лиц Банка России, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях, совершенных некредитными финансовыми организациями, эмитентами эмиссионных ценных бумаг, участниками корпоративных отношений, обществами с ограниченной ответственностью, их должностными лицами, гражданами, субъектами законодательства Российской Федерации о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, субъектами законодательства Российской Федерации о противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком, иными юридическими лицами, их должностными лицами"В случае если управлением Службы Банка России по финансовым рынкам (межрегиональным управлением Службы Банка России по финансовым рынкам, территориальным отделом межрегионального управления Службы Банка России по финансовым рынкам) выявлено административное правонарушение, совершенное на подведомственной территории другого территориального подразделения Службы Банка России по финансовым рынкам, то должностное лицо, выявившее данное административное правонарушение, обязано составить протокол об административном правонарушении и передать его на рассмотрение по месту совершения административного правонарушения в соответствующее территориальное подразделение Службы Банка России по финансовым рынкам в соответствии с территориальной подведомственностью, то есть если административное правонарушение совершено:
Административная практика
Решение Тверского УФАС России от 07.04.2022 N 05-6/1-29-2022
Обстоятельства: По мнению Заявителя, Заказчиком установлены требования к техническим характеристикам товара, которые соответствуют товару только одного производителя. Кроме того, Заказчиком использован неверный способ определения НМЦК.
Решение: Признать жалобу необоснованной.2. Передать материалы дела N 05-6/1-29-2022 Министерство Тверской области по обеспечению контрольных функций для рассмотрения в рамках своей компетенции.
Обстоятельства: По мнению Заявителя, Заказчиком установлены требования к техническим характеристикам товара, которые соответствуют товару только одного производителя. Кроме того, Заказчиком использован неверный способ определения НМЦК.
Решение: Признать жалобу необоснованной.2. Передать материалы дела N 05-6/1-29-2022 Министерство Тверской области по обеспечению контрольных функций для рассмотрения в рамках своей компетенции.
Решение Тверского УФАС России от 07.04.2022 N 05-6/1-30-2022
Обстоятельства: По мнению Заявителя, Заказчиком установлены требования к техническим характеристикам товара, которые соответствуют товару только одного производителя. Кроме того, Заказчиком использован неверный способ определения НМЦК.
Решение: Признать жалобу необоснованной.2. Передать материалы дела N 05-6/1-30-2022 Министерство Тверской области по обеспечению контрольных функций для рассмотрения в рамках своей компетенции.
Обстоятельства: По мнению Заявителя, Заказчиком установлены требования к техническим характеристикам товара, которые соответствуют товару только одного производителя. Кроме того, Заказчиком использован неверный способ определения НМЦК.
Решение: Признать жалобу необоснованной.2. Передать материалы дела N 05-6/1-30-2022 Министерство Тверской области по обеспечению контрольных функций для рассмотрения в рамках своей компетенции.
Статья: Проблемы конкуренции между различными видами подведомственности и подсудности гражданских дел судам общей юрисдикции и арбитражным судам
(Юдин А.В.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2014, N 11)В основе формулирования критериев подведомственности и подсудности гражданских дел и, соответственно, разграничения компетенции судов лежат два подхода, различающиеся степенью конкретизации нормативного предписания: 1) подход, основанный на формулировании общих критериев подведомственности и подсудности дел определенным судам; 2) прямое указание на категорию дела, подлежащего рассмотрению в определенном суде. Большинство норм о подведомственности и подсудности, содержащиеся в ГПК и АПК РФ, построены именно на перечислении категорий дел, рассматриваемых определенными судами общей юрисдикции и арбитражными судами (законодательные новеллы последних лет допускают даже прямое указание на орган судебной власти - Арбитражный суд Тверской области, Центральный районный суд г. Новосибирска и т.д.).
(Юдин А.В.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2014, N 11)В основе формулирования критериев подведомственности и подсудности гражданских дел и, соответственно, разграничения компетенции судов лежат два подхода, различающиеся степенью конкретизации нормативного предписания: 1) подход, основанный на формулировании общих критериев подведомственности и подсудности дел определенным судам; 2) прямое указание на категорию дела, подлежащего рассмотрению в определенном суде. Большинство норм о подведомственности и подсудности, содержащиеся в ГПК и АПК РФ, построены именно на перечислении категорий дел, рассматриваемых определенными судами общей юрисдикции и арбитражными судами (законодательные новеллы последних лет допускают даже прямое указание на орган судебной власти - Арбитражный суд Тверской области, Центральный районный суд г. Новосибирска и т.д.).
Статья: Структура и язык изложения региональных законов об административной ответственности
(Масленников М.Я.)
("Административное право и процесс", 2005, N 4)Последние два вида административных правонарушений связаны с решением вопроса о конфискации орудий и предметов административных правонарушений, но по таким вопросам субъекты Российской Федерации не вправе принимать законы (ч. 3 ст. 3.2 КоАП РФ). Между тем в регионах предметно воспринимается острота проблем борьбы, в частности, с самогоноварением. И это решается, что называется, явочным порядком или посредством заявления законодательной инициативы в Государственной Думе Российской Федерации. Так, Законодательное Собрание Тверской области внесло подобный проект о дополнении КоАП РФ ст. 20.28 "Изготовление и (или) хранение, сбыт спиртных напитков домашней выработки".
(Масленников М.Я.)
("Административное право и процесс", 2005, N 4)Последние два вида административных правонарушений связаны с решением вопроса о конфискации орудий и предметов административных правонарушений, но по таким вопросам субъекты Российской Федерации не вправе принимать законы (ч. 3 ст. 3.2 КоАП РФ). Между тем в регионах предметно воспринимается острота проблем борьбы, в частности, с самогоноварением. И это решается, что называется, явочным порядком или посредством заявления законодательной инициативы в Государственной Думе Российской Федерации. Так, Законодательное Собрание Тверской области внесло подобный проект о дополнении КоАП РФ ст. 20.28 "Изготовление и (или) хранение, сбыт спиртных напитков домашней выработки".
Статья: Каждому региональному закону об административной ответственности нужна базовая концепция
(Масленников М.Я.)
("Витязь", 2008)Конечно, при системном толковании закона его нужно воспринимать однозначно: если безальтернативно установлена подведомственность конкретных категорий дел административным комиссиям, значит, такие комиссии должны работать и, следовательно, должны создаваться обязательно во всех муниципальных образованиях Тверской области. Но неудачная посылка "могут создаваться" дала повод главам некоторых муниципальных образований для отговорки: если "могут создаваться", значит, могут и не создаваться. И в некоторых районах Тверской области административные комиссии не были созданы.
(Масленников М.Я.)
("Витязь", 2008)Конечно, при системном толковании закона его нужно воспринимать однозначно: если безальтернативно установлена подведомственность конкретных категорий дел административным комиссиям, значит, такие комиссии должны работать и, следовательно, должны создаваться обязательно во всех муниципальных образованиях Тверской области. Но неудачная посылка "могут создаваться" дала повод главам некоторых муниципальных образований для отговорки: если "могут создаваться", значит, могут и не создаваться. И в некоторых районах Тверской области административные комиссии не были созданы.
Статья: Критерии арбитрабильности споров по законодательству Российской Федерации
(Нестеренко А.В.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2005, N 8)<*> См.: Акулин И.М. Третейский суд в здравоохранении // Третейский суд. 1999. N 2, 3; Бородулин С.Ю., Ершов Н.А. Опыт работы третейского суда Ассоциации субъектов системы здравоохранения Тверской области // Арбитражный и гражданский процесс. 2004. N 6; Скворцов О.Ю. Подведомственность споров третейским судам // Третейский суд. 2005. N 1.
(Нестеренко А.В.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2005, N 8)<*> См.: Акулин И.М. Третейский суд в здравоохранении // Третейский суд. 1999. N 2, 3; Бородулин С.Ю., Ершов Н.А. Опыт работы третейского суда Ассоциации субъектов системы здравоохранения Тверской области // Арбитражный и гражданский процесс. 2004. N 6; Скворцов О.Ю. Подведомственность споров третейским судам // Третейский суд. 2005. N 1.
Статья: Обстоятельная концепция необходима каждому региональному закону об административной ответственности
(Масленников М.Я.)
("Административное право и процесс", 2007, N 6)Конечно, при системном толковании закона его нужно воспринимать однозначно: если безальтернативно установлена подведомственность категорий дел административным комиссиям - значит, такие комиссии должны работать и, следовательно, должны создаваться обязательно во всех муниципальных образованиях Тверской области. Но неудачная посылка "могут создаваться" дала повод главам некоторых муниципальных образований для отговорки: если "могут создаваться" - значит, могут и не создаваться. И в некоторых районах Тверской области административные комиссии не были созданы.
(Масленников М.Я.)
("Административное право и процесс", 2007, N 6)Конечно, при системном толковании закона его нужно воспринимать однозначно: если безальтернативно установлена подведомственность категорий дел административным комиссиям - значит, такие комиссии должны работать и, следовательно, должны создаваться обязательно во всех муниципальных образованиях Тверской области. Но неудачная посылка "могут создаваться" дала повод главам некоторых муниципальных образований для отговорки: если "могут создаваться" - значит, могут и не создаваться. И в некоторых районах Тверской области административные комиссии не были созданы.
Статья: Право гражданина выражать свое мнение и его соотношение с правом судьи на доброе имя
(Аксенова О.В.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2015, N 1)<7> Архив ККС Тверской области. Наряд 01-07, вх. N 84 от 1 апреля 2013 г. (в ходе проверки установлено, что судебное постановление вступило в законную силу, соответственно доводы о нарушении правил подведомственности признаны несостоятельными). Здесь и далее фрагменты обращений воспроизводятся дословно, без изменения пунктуации.
(Аксенова О.В.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2015, N 1)<7> Архив ККС Тверской области. Наряд 01-07, вх. N 84 от 1 апреля 2013 г. (в ходе проверки установлено, что судебное постановление вступило в законную силу, соответственно доводы о нарушении правил подведомственности признаны несостоятельными). Здесь и далее фрагменты обращений воспроизводятся дословно, без изменения пунктуации.
Статья: Обобщение судебной практики по делам об оспаривании нормативных актов в сфере энергоснабжения
(Кирейкова Г.Г.)
("Арбитражные споры", 2009, N 2)Вместе с тем ФАС СЗО рассмотрен ряд дел об оспаривании нормативных правовых актов, принятых органами местного самоуправления, а также органами регулирования субъектов Российской Федерации, об утверждении тарифов на товары и услуги предприятий коммунального комплекса на основании Закона N 210-ФЗ (тарифы на водоснабжение, водоотведение), в которых заявителями являлись прокурор, физическое лицо, глава муниципального образования и предприятие - исполнитель коммунальных услуг (N А66-1145/2007, N А66-8324/2007, N А66-4936/2007, N А56-32603/2006, N А26-9376/2006; при этом по одному из дел имеется Определение ВАС РФ от 28.03.2008 об отказе в передаче дела в Президиум ВАС РФ). Указанные дела рассмотрены судами по существу и вопрос о подведомственности не обсуждался.
(Кирейкова Г.Г.)
("Арбитражные споры", 2009, N 2)Вместе с тем ФАС СЗО рассмотрен ряд дел об оспаривании нормативных правовых актов, принятых органами местного самоуправления, а также органами регулирования субъектов Российской Федерации, об утверждении тарифов на товары и услуги предприятий коммунального комплекса на основании Закона N 210-ФЗ (тарифы на водоснабжение, водоотведение), в которых заявителями являлись прокурор, физическое лицо, глава муниципального образования и предприятие - исполнитель коммунальных услуг (N А66-1145/2007, N А66-8324/2007, N А66-4936/2007, N А56-32603/2006, N А26-9376/2006; при этом по одному из дел имеется Определение ВАС РФ от 28.03.2008 об отказе в передаче дела в Президиум ВАС РФ). Указанные дела рассмотрены судами по существу и вопрос о подведомственности не обсуждался.