Подведомственность гражданских дел
Подборка наиболее важных документов по запросу Подведомственность гражданских дел (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Судебная власть в системе защиты частных и публичных прав в условиях реализации антикризисных мер
(Михайлова Е.В.)
("Российский судья", 2024, N 1)Несмотря на конституционно-правовое обособление арбитражного судопроизводства как процессуальной формы защиты в рамках ст. 118 Конституции РФ, термин "арбитражное дело" по-прежнему не введен в процессуальное законодательство. Отсутствует легальный критерий разграничения дел, рассматриваемых в порядке гражданского судопроизводства, и дел, подлежащих рассмотрению и разрешению в рамках арбитражного судопроизводства. Это означает, что в ряде случаев вопросы подведомственности гражданского дела решаются по усмотрению суда, что нельзя признать правильным.
(Михайлова Е.В.)
("Российский судья", 2024, N 1)Несмотря на конституционно-правовое обособление арбитражного судопроизводства как процессуальной формы защиты в рамках ст. 118 Конституции РФ, термин "арбитражное дело" по-прежнему не введен в процессуальное законодательство. Отсутствует легальный критерий разграничения дел, рассматриваемых в порядке гражданского судопроизводства, и дел, подлежащих рассмотрению и разрешению в рамках арбитражного судопроизводства. Это означает, что в ряде случаев вопросы подведомственности гражданского дела решаются по усмотрению суда, что нельзя признать правильным.
Статья: Письма судей и органов судейского сообщества как объект проверки в порядке гражданского и административного судопроизводства
(Павлова М.С.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2024, N 9)<7> Михайлова Е.В. Подведомственность гражданских дел // Мировой судья. 2017. N 3; Старилов Ю.Н., Носова Ю.Б. Научно-практическая конференция по вопросам применения Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации // Административное право и процесс. 2016. N 7; и др.
(Павлова М.С.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2024, N 9)<7> Михайлова Е.В. Подведомственность гражданских дел // Мировой судья. 2017. N 3; Старилов Ю.Н., Носова Ю.Б. Научно-практическая конференция по вопросам применения Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации // Административное право и процесс. 2016. N 7; и др.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2026 год: Статья 71 "Установление размера требований кредиторов" Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)"
(АО "Центр экономических экспертиз "Налоги и финансовое право")Как указал суд, признавая позицию ИФНС неправомерной, спорная задолженность не является личным долгом должника, а возникла в связи с причинением убытков третьему лицу. Из ответов уполномоченных органов следует, что в отношении должника возбуждено уголовное дело по ч. 2 ст. 199.2 УК РФ, однако расследование приостановлено в связи с розыском обвиняемого. Суд пришел к выводу, что характер заявленного ИФНС требования указывает на то, что фактически оно имеет природу гражданского иска за вред, причиненный совершением преступления, при этом требование, заявленное в форме гражданского иска в уголовном деле, разрешается только судом, к подсудности и подведомственности которого относится судебное следствие, по факту и по размеру, и поскольку в отношении должника приговор с разрешением гражданского иска не вынесен, требование о возмещении ущерба не может быть рассмотрено арбитражным судом. А поскольку требование ИФНС не подтверждено вступившим в законную силу приговором суда, оно не может быть признано обоснованным, а сумма долга не подлежит включению в реестр требований кредиторов.
(АО "Центр экономических экспертиз "Налоги и финансовое право")Как указал суд, признавая позицию ИФНС неправомерной, спорная задолженность не является личным долгом должника, а возникла в связи с причинением убытков третьему лицу. Из ответов уполномоченных органов следует, что в отношении должника возбуждено уголовное дело по ч. 2 ст. 199.2 УК РФ, однако расследование приостановлено в связи с розыском обвиняемого. Суд пришел к выводу, что характер заявленного ИФНС требования указывает на то, что фактически оно имеет природу гражданского иска за вред, причиненный совершением преступления, при этом требование, заявленное в форме гражданского иска в уголовном деле, разрешается только судом, к подсудности и подведомственности которого относится судебное следствие, по факту и по размеру, и поскольку в отношении должника приговор с разрешением гражданского иска не вынесен, требование о возмещении ущерба не может быть рассмотрено арбитражным судом. А поскольку требование ИФНС не подтверждено вступившим в законную силу приговором суда, оно не может быть признано обоснованным, а сумма долга не подлежит включению в реестр требований кредиторов.
Подборка судебных решений за 2026 год: Статья 2 "Задачи судопроизводства в арбитражных судах" АПК РФ"При этом изменение обстоятельств, связанное с последующим вынесением судебного акта по уголовному делу и установлением ряда обстоятельств, не препятствует пересмотреть судебный акт, принятый по результатам разрешения заявления, по правилам главы 37 АПК РФ, а справедливое разбирательство дела согласно п. 3 ст. 2 АПК РФ предполагает не только беспристрастность суда, но и завершение рассмотрения дела в разумный срок. Обстоятельства, установленные постановлением о признании гражданским истцом, в отсутствие вступившего в законную силу приговора суда, в том числе в части удовлетворения гражданского иска, не могут являться основанием для признания требования кредитора обоснованным, в связи с чем арбитражный суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении заявленных требований о включении в реестр требований кредиторов должника. В настоящем случае требование кредитора (банка) основано только на статусе кредитора (банка) как потерпевшего по уголовному делу. Вместе с тем, при постановлении приговора суд в том числе разрешает вопрос о том, подлежит ли удовлетворению гражданский иск, в чью пользу и в каком размере (п. 10 ч. 1 ст. 299 УПК РФ). Таким образом, требование, заявленное в форме гражданского иска в уголовном деле, разрешается только судом, к подсудности и подведомственности которого относится судебное следствие, по факту и по размеру. Поскольку в отношении должника приговор с разрешением гражданского иска не вынесен, требование о возмещении ущерба не может быть рассмотрено в арбитражном суде."
Нормативные акты
Федеральный конституционный закон от 07.02.2011 N 1-ФКЗ
(ред. от 09.04.2026)
"О судах общей юрисдикции в Российской Федерации"2. Суды общей юрисдикции рассматривают:
(ред. от 09.04.2026)
"О судах общей юрисдикции в Российской Федерации"2. Суды общей юрисдикции рассматривают:
"Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" от 14.11.2002 N 138-ФЗ
(ред. от 04.07.2026)Статья 22. Подсудность гражданских дел
(ред. от 04.07.2026)Статья 22. Подсудность гражданских дел
Статья: Права предпринимателей как объект судебной защиты: постановка проблемы
(Михайлова Е.В.)
("Предпринимательское право", 2025, N 4)Еще одним "подводным камнем" в разграничении подведомственности гражданских дел между арбитражными судами и судами общей юрисдикции и арбитражными судами является легальная неопределенность понятия "экономическая деятельность". Исследователи верно отмечают, что понятие "экономические споры" изначально было неопределенным, хотя при его введении в законодательство ставилась цель разграничить споры, подведомственные арбитражным судам и судам общей юрисдикции <13>. Эта неопределенность законодательства дает простор для судебного усмотрения <14>.
(Михайлова Е.В.)
("Предпринимательское право", 2025, N 4)Еще одним "подводным камнем" в разграничении подведомственности гражданских дел между арбитражными судами и судами общей юрисдикции и арбитражными судами является легальная неопределенность понятия "экономическая деятельность". Исследователи верно отмечают, что понятие "экономические споры" изначально было неопределенным, хотя при его введении в законодательство ставилась цель разграничить споры, подведомственные арбитражным судам и судам общей юрисдикции <13>. Эта неопределенность законодательства дает простор для судебного усмотрения <14>.
"Гражданский процесс: учебник"
(под ред. А.В. Габова, В.Г. Голубцова, С.Ж. Соловых)
("Статут", 2024)- правила, определяющие подведомственность гражданских дел судам общей юрисдикции;
(под ред. А.В. Габова, В.Г. Голубцова, С.Ж. Соловых)
("Статут", 2024)- правила, определяющие подведомственность гражданских дел судам общей юрисдикции;
"Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч."
(постатейный)
(часть 1)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)<1> Гурвич М.А. Право на иск. М.; Л., 1949. С. 59; Мартемьянов В.С. Разграничение судебной и административной подведомственности по гражданским делам: дис. ... канд. юрид. наук. М., 1969. С. 2.
(постатейный)
(часть 1)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)<1> Гурвич М.А. Право на иск. М.; Л., 1949. С. 59; Мартемьянов В.С. Разграничение судебной и административной подведомственности по гражданским делам: дис. ... канд. юрид. наук. М., 1969. С. 2.
Статья: Мировой суд как субъект защиты гражданских прав и законных интересов
(Михайлова Е.В.)
("Мировой судья", 2025, N 12)Ключевые слова: мировая юстиция, мировой суд, подведомственность гражданских дел, приказное производство, исполнительная надпись нотариуса, исковое производство, судебный приказ, дела о взыскании алиментов.
(Михайлова Е.В.)
("Мировой судья", 2025, N 12)Ключевые слова: мировая юстиция, мировой суд, подведомственность гражданских дел, приказное производство, исполнительная надпись нотариуса, исковое производство, судебный приказ, дела о взыскании алиментов.
Статья: Компетенция судов и подсудность гражданских дел
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Федеральным законом от 28.11.2018 N 451-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" понятие "подведомственность" исключено из АПК РФ и ГПК РФ.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Федеральным законом от 28.11.2018 N 451-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" понятие "подведомственность" исключено из АПК РФ и ГПК РФ.
Статья: Проблемы совершенствования института подсудности гражданских дел
(Самсонова М.В.)
("Актуальные проблемы российского права", 2024, N 2)Ключевые слова: подсудность гражданских дел, подведомственность гражданских дел, родовая подсудность, территориальная подсудность, передача дела в другой суд, гражданское процессуальное право, научная школа, трансформация понятия подсудности, система гражданского процессуального права, концепция института подсудности гражданских дел.
(Самсонова М.В.)
("Актуальные проблемы российского права", 2024, N 2)Ключевые слова: подсудность гражданских дел, подведомственность гражданских дел, родовая подсудность, территориальная подсудность, передача дела в другой суд, гражданское процессуальное право, научная школа, трансформация понятия подсудности, система гражданского процессуального права, концепция института подсудности гражданских дел.
Статья: Подведомственность дел арбитражным судам и судам общей юрисдикции: незакрытая дискуссия
(Гнатко Д.С., Гнатко Е.А., Мариненко О.И.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2022, N 2)Ключевые слова: подведомственность гражданских дел, подсудность, подсудность родовая, подсудность территориальная, компетенция, относимость дел к компетенции арбитражных судов, относимость дел к компетенции судов общей юрисдикции.
(Гнатко Д.С., Гнатко Е.А., Мариненко О.И.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2022, N 2)Ключевые слова: подведомственность гражданских дел, подсудность, подсудность родовая, подсудность территориальная, компетенция, относимость дел к компетенции арбитражных судов, относимость дел к компетенции судов общей юрисдикции.
"Процессуальные особенности рассмотрения дел о признании сделок недействительными и применении последствий недействительности сделок в цивилистическом процессе: монография"
(Карпова А.А.)
(науч. ред. А.В. Юдин)
("Статут", 2024)<1> См.: Юдин А.В. Проблемы конкуренции между различными видами подведомственности и подсудности гражданских дел судам общей юрисдикции и арбитражным судам // Вестник экономического правосудия РФ. 2014. N 11. С. 99 - 112. Доступ из СПС "КонсультантПлюс".
(Карпова А.А.)
(науч. ред. А.В. Юдин)
("Статут", 2024)<1> См.: Юдин А.В. Проблемы конкуренции между различными видами подведомственности и подсудности гражданских дел судам общей юрисдикции и арбитражным судам // Вестник экономического правосудия РФ. 2014. N 11. С. 99 - 112. Доступ из СПС "КонсультантПлюс".
Статья: Подведомственность и подсудность гражданских дел
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2019)2. Порядок определения подведомственности
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2019)2. Порядок определения подведомственности
Статья: О критериях разграничения административного и гражданского судопроизводств: вопросы теории и практики
(Михайлова Е.В.)
("Администратор суда", 2021, N 3)В статье рассматривается вопрос о последствиях дифференциации процессуальных форм защиты нарушенных прав. Показано, что еще в недавнем прошлом термин "гражданское судопроизводство" обозначал процессуальную форму защиты как частных, так и публичных прав. С принятием Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в порядке гражданского судопроизводства должны рассматриваться частноправовые конфликты, а также отдельные категории дел неискового характера. Публично-правовые конфликты теперь подлежат рассмотрению по правилам административного судопроизводства, которое имеет существенную процессуальную специфику. Однако в законодательстве отсутствует критерий разграничения гражданско-правовых дел и публично-правовых конфликтов, что затрудняет решение вопроса о применимой процессуальной форме защиты. Кроме этого, на сегодняшний день суд общей юрисдикции вправе решить вопрос о возбуждении подсудного ему гражданского или административного дела на основании применимого процессуального законодательства по собственному усмотрению, что лишает заявителя права на рассмотрение его дела в том процессуальном порядке, на который он рассчитывает. Предложен критерий определения природы спорного материального правоотношения (частноправовая или публично-правовая), а также критически оценивается отказ законодателя от использования категории "подведомственность гражданского дела".
(Михайлова Е.В.)
("Администратор суда", 2021, N 3)В статье рассматривается вопрос о последствиях дифференциации процессуальных форм защиты нарушенных прав. Показано, что еще в недавнем прошлом термин "гражданское судопроизводство" обозначал процессуальную форму защиты как частных, так и публичных прав. С принятием Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в порядке гражданского судопроизводства должны рассматриваться частноправовые конфликты, а также отдельные категории дел неискового характера. Публично-правовые конфликты теперь подлежат рассмотрению по правилам административного судопроизводства, которое имеет существенную процессуальную специфику. Однако в законодательстве отсутствует критерий разграничения гражданско-правовых дел и публично-правовых конфликтов, что затрудняет решение вопроса о применимой процессуальной форме защиты. Кроме этого, на сегодняшний день суд общей юрисдикции вправе решить вопрос о возбуждении подсудного ему гражданского или административного дела на основании применимого процессуального законодательства по собственному усмотрению, что лишает заявителя права на рассмотрение его дела в том процессуальном порядке, на который он рассчитывает. Предложен критерий определения природы спорного материального правоотношения (частноправовая или публично-правовая), а также критически оценивается отказ законодателя от использования категории "подведомственность гражданского дела".