Передача права аренды земельного участка
Подборка наиболее важных документов по запросу Передача права аренды земельного участка (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Земельное право: учебник"
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "ИНФРА-М", 2025)Выделение в ч. 6 ст. 22 ЗК РФ отдельного права арендатора земельного участка на передачу арендованного участка в субаренду в пределах срока договора аренды без согласия собственника земельного участка при условии его уведомления, если договором аренды земельного участка не предусмотрено иное, привело к тому, что по договору субаренды земельного участка ответственным в соответствии с ч. 2 ст. 615 ГК РФ остается арендатор. Вместе с тем на субарендаторов распространяются все права арендаторов земельных участков, предусмотренные ЗК РФ. Эти правила не распространяются на арендаторов земельных участков - резидентов особых экономических зон.
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "ИНФРА-М", 2025)Выделение в ч. 6 ст. 22 ЗК РФ отдельного права арендатора земельного участка на передачу арендованного участка в субаренду в пределах срока договора аренды без согласия собственника земельного участка при условии его уведомления, если договором аренды земельного участка не предусмотрено иное, привело к тому, что по договору субаренды земельного участка ответственным в соответствии с ч. 2 ст. 615 ГК РФ остается арендатор. Вместе с тем на субарендаторов распространяются все права арендаторов земельных участков, предусмотренные ЗК РФ. Эти правила не распространяются на арендаторов земельных участков - резидентов особых экономических зон.
"Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации"
(постатейный)
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "Инфра-М", 2025)В то же время необходимо учесть судебную практику по вопросу о возможности уступки прав по договору, заключенному на торгах (ср. с п. 7 ст. 448 ГК). Верховный Суд РФ указал, что п. 9 комментируемой статьи связан с долгосрочным характером аренды и неприменим к ситуациям, когда запрет на передачу права аренды публичных земельных участков другим лицам установлен иными законодательными актами и обусловлен особенностями правового режима земельных участков и совершаемых с ними сделок. Соответственно между предписаниями п. 9 ст. 22 ЗК и п. 7 ст. 448 ГК "отсутствует коллизия общей и специальной норм: первая из упомянутых норм регулирует условия договора аренды, заключенного без проведения торгов, в то время как предписания второй касаются передачи в аренду публичных земельных участков, в отношении которых законодательством установлено обязательное проведение торгов и воплощен публичный интерес, связанный в том числе с развитием конкуренции" (Определение Верховного Суда РФ от 05.07.2022 N 308-ЭС22-2357). Подобную позицию занял и Росреестр (см. Письмо Росреестра от 08.08.2022 N 14-6768-ТГ/22).
(постатейный)
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "Инфра-М", 2025)В то же время необходимо учесть судебную практику по вопросу о возможности уступки прав по договору, заключенному на торгах (ср. с п. 7 ст. 448 ГК). Верховный Суд РФ указал, что п. 9 комментируемой статьи связан с долгосрочным характером аренды и неприменим к ситуациям, когда запрет на передачу права аренды публичных земельных участков другим лицам установлен иными законодательными актами и обусловлен особенностями правового режима земельных участков и совершаемых с ними сделок. Соответственно между предписаниями п. 9 ст. 22 ЗК и п. 7 ст. 448 ГК "отсутствует коллизия общей и специальной норм: первая из упомянутых норм регулирует условия договора аренды, заключенного без проведения торгов, в то время как предписания второй касаются передачи в аренду публичных земельных участков, в отношении которых законодательством установлено обязательное проведение торгов и воплощен публичный интерес, связанный в том числе с развитием конкуренции" (Определение Верховного Суда РФ от 05.07.2022 N 308-ЭС22-2357). Подобную позицию занял и Росреестр (см. Письмо Росреестра от 08.08.2022 N 14-6768-ТГ/22).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 110 "Продажа предприятия должника" Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)""Суды установили, что исходя из положений пункта 16 статьи 110 Закона о банкротстве, с учетом графика рабочих дней в 2021 году, соглашения о передаче прав и обязанностей арендатора по договорам аренды земельных участков должны были быть подписаны с Обществом не позднее 10.03.2021, поскольку 24.02.2021 (среда) конкурсный управляющий получил протокол об определении победителя торгов и, следовательно, имел возможность его подписать. 27 и 28 февраля 2021 года являлись выходными днями; пятый рабочий день, исчисляемый со следующего дня, то есть с 25.02.2021, приходился на 03.03.2021 - дату рассмотрения антимонопольным органом жалобы ООО "Солей" на действия организатора торгов, принятой к производству 01.03.2021, когда такой договор не мог быть заключен. Следовательно, период с 01.03.2021 по 04.03.2021 не подлежал включению в установленный срок. Поскольку 6, 7 и 8 марта 2021 являлись нерабочими днями, последний день срока приходился на 10.03.2021, когда Писарев М.А. получил протокол об определении победителя торгов посредством почтовой связи."
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 42 "Обязанности собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, по использованию земельных участков" ЗК РФ"Статьей 269 ГК РФ и статьей 42 ЗК РФ также не предусмотрена передача в аренду земельного участка лицом, владеющим таким земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования, третьему лицу."
Нормативные акты
"Земельный кодекс Российской Федерации" от 25.10.2001 N 136-ФЗ
(ред. от 02.05.2026)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2026)5. Арендатор земельного участка, за исключением участников свободной экономической зоны на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя, которым земельные участки предоставлены в аренду без проведения торгов для реализации договоров об условиях деятельности в свободной экономической зоне, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 29 ноября 2014 года N 377-ФЗ "О развитии Республики Крым и города федерального значения Севастополя и свободной экономической зоне на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя", а также субъектов малого и среднего предпринимательства, арендующих земельные участки, включенные в перечни государственного имущества и муниципального имущества, предусмотренные частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", граждан или крестьянских (фермерских) хозяйств, которым предоставлены земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности, вправе передать свои права и обязанности по договору аренды земельного участка третьему лицу, в том числе отдать арендные права на земельный участок в залог и внести их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного товарищества или общества либо паевого взноса в производственный кооператив в пределах срока договора аренды земельного участка без согласия арендодателя при условии его уведомления, если договором аренды земельного участка не предусмотрено иное. В указанных случаях ответственным по договору аренды земельного участка перед арендодателем становится новый арендатор земельного участка, за исключением передачи арендных прав в залог. При этом заключение нового договора аренды земельного участка не требуется.
(ред. от 02.05.2026)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2026)5. Арендатор земельного участка, за исключением участников свободной экономической зоны на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя, которым земельные участки предоставлены в аренду без проведения торгов для реализации договоров об условиях деятельности в свободной экономической зоне, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 29 ноября 2014 года N 377-ФЗ "О развитии Республики Крым и города федерального значения Севастополя и свободной экономической зоне на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя", а также субъектов малого и среднего предпринимательства, арендующих земельные участки, включенные в перечни государственного имущества и муниципального имущества, предусмотренные частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", граждан или крестьянских (фермерских) хозяйств, которым предоставлены земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности, вправе передать свои права и обязанности по договору аренды земельного участка третьему лицу, в том числе отдать арендные права на земельный участок в залог и внести их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного товарищества или общества либо паевого взноса в производственный кооператив в пределах срока договора аренды земельного участка без согласия арендодателя при условии его уведомления, если договором аренды земельного участка не предусмотрено иное. В указанных случаях ответственным по договору аренды земельного участка перед арендодателем становится новый арендатор земельного участка, за исключением передачи арендных прав в залог. При этом заключение нового договора аренды земельного участка не требуется.
Путеводитель по судебной практике. Аренда зданий и сооружений8.1. Должен ли арендатор платить за аренду земли, если передал свои права и обязанности по договору аренды помещения, который не предусматривал плату за землю
"Комментарий к Федеральному закону от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)"
(постатейный)
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Пленум ВАС РФ в Постановлении, посвященном применению земельного законодательства, от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" указал следующее: "Поскольку пункт 2 статьи 607 и пункт 2 статьи 615 ГК РФ допускают возможность установления законом или иными правовыми актами особенностей сдачи в аренду земельных участков и такие особенности предусмотрены ЗК РФ, то в случае, указанном в пункте 9 статьи 22 ЗК РФ, для передачи арендатором своих прав и обязанностей по договору аренды земельного участка достаточно уведомления об этом арендодателя, а в иных случаях (при применении пунктов 5 и 6 статьи 22 ЗК РФ) достаточно уведомления собственника земельного участка, если иное не предусмотрено договором. При этом необходимо учитывать требования, установленные пунктом 1.1 статьи 62 Закона об ипотеке, согласно которому передача арендных прав на земельный участок в залог в пределах срока договора аренды земельного участка осуществляется только с согласия собственника земельного участка".
(постатейный)
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Пленум ВАС РФ в Постановлении, посвященном применению земельного законодательства, от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" указал следующее: "Поскольку пункт 2 статьи 607 и пункт 2 статьи 615 ГК РФ допускают возможность установления законом или иными правовыми актами особенностей сдачи в аренду земельных участков и такие особенности предусмотрены ЗК РФ, то в случае, указанном в пункте 9 статьи 22 ЗК РФ, для передачи арендатором своих прав и обязанностей по договору аренды земельного участка достаточно уведомления об этом арендодателя, а в иных случаях (при применении пунктов 5 и 6 статьи 22 ЗК РФ) достаточно уведомления собственника земельного участка, если иное не предусмотрено договором. При этом необходимо учитывать требования, установленные пунктом 1.1 статьи 62 Закона об ипотеке, согласно которому передача арендных прав на земельный участок в залог в пределах срока договора аренды земельного участка осуществляется только с согласия собственника земельного участка".
"НДС: практика исчисления и уплаты"
(9-е издание, переработанное и дополненное)
(Крутякова Т.Л.)
("АйСи Групп", 2024)Аналогичный порядок исчисления НДС применяется и при безвозмездной передаче указанных прав. Налоговую базу по НДС в этом случае следует определять как стоимость передаваемых имущественных прав, исчисленную исходя из рыночных цен без включения в них НДС. Соответствующие разъяснения даны в Письмах Минфина России от 28.02.2020 N 03-07-14/14418 (безвозмездное предоставление опциона на заключение договора) и от 26.11.2018 N 03-07-14/85056 (безвозмездная передача арендатором арендных прав на земельный участок).
(9-е издание, переработанное и дополненное)
(Крутякова Т.Л.)
("АйСи Групп", 2024)Аналогичный порядок исчисления НДС применяется и при безвозмездной передаче указанных прав. Налоговую базу по НДС в этом случае следует определять как стоимость передаваемых имущественных прав, исчисленную исходя из рыночных цен без включения в них НДС. Соответствующие разъяснения даны в Письмах Минфина России от 28.02.2020 N 03-07-14/14418 (безвозмездное предоставление опциона на заключение договора) и от 26.11.2018 N 03-07-14/85056 (безвозмездная передача арендатором арендных прав на земельный участок).
Вопрос: О передаче прав и обязанностей арендатора земельного участка, в том числе полученного на торгах.
(Письмо Минэкономразвития России от 14.06.2018 N Д23и-3105)Вопрос: О передаче прав и обязанностей арендатора земельного участка, в том числе полученного на торгах.
(Письмо Минэкономразвития России от 14.06.2018 N Д23и-3105)Вопрос: О передаче прав и обязанностей арендатора земельного участка, в том числе полученного на торгах.