Отделочные работы членство в сро
Подборка наиболее важных документов по запросу Отделочные работы членство в сро (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Перечень важных документов на стадии принятия
("Главная книга", 2008, N 7)После отмены лицензирования выполнять изыскательские, проектные, строительные работы, влияющие на безопасность объектов (их признаки будут указаны Правительством РФ), смогут только члены саморегулируемых организаций (организации и предприниматели). Остальные работы, например текущий ремонт или отделочные работы, будут вправе выполнять и сам застройщик (собственник) или привлекаемые им лица.
("Главная книга", 2008, N 7)После отмены лицензирования выполнять изыскательские, проектные, строительные работы, влияющие на безопасность объектов (их признаки будут указаны Правительством РФ), смогут только члены саморегулируемых организаций (организации и предприниматели). Остальные работы, например текущий ремонт или отделочные работы, будут вправе выполнять и сам застройщик (собственник) или привлекаемые им лица.
"Комментарий к Градостроительному кодексу Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ"
(постатейный)
(отв. ред. Н.Н. Мельников)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2017)Как разъяснило Министерство регионального развития РФ, при проведении работ по благоустройству территорий, устройству дорожек из тротуарных плит, содержанию зеленых насаждений, по проведению отделочно-декоративных и облицовочных работ, по осуществлению текущего ремонта зданий и сооружений, находящихся в эксплуатации, по осуществлению текущего ремонта автомобильных дорог, по строительству (капитальному ремонту) остановочных павильонов и экопарковок не требуется вступление в члены СРО и получение свидетельства о допуске к работам, оказывающим влияние на безопасность объектов капитального строительства (см. письмо Минрегиона России от 31 августа 2010 г. N 31330-ИП/08 "О разъяснении вопросов, связанных с введением саморегулирования в области инженерных изысканий, проектирования, строительства").
(постатейный)
(отв. ред. Н.Н. Мельников)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2017)Как разъяснило Министерство регионального развития РФ, при проведении работ по благоустройству территорий, устройству дорожек из тротуарных плит, содержанию зеленых насаждений, по проведению отделочно-декоративных и облицовочных работ, по осуществлению текущего ремонта зданий и сооружений, находящихся в эксплуатации, по осуществлению текущего ремонта автомобильных дорог, по строительству (капитальному ремонту) остановочных павильонов и экопарковок не требуется вступление в члены СРО и получение свидетельства о допуске к работам, оказывающим влияние на безопасность объектов капитального строительства (см. письмо Минрегиона России от 31 августа 2010 г. N 31330-ИП/08 "О разъяснении вопросов, связанных с введением саморегулирования в области инженерных изысканий, проектирования, строительства").
Нормативные акты
<Письмо> Минрегиона РФ от 31.08.2010 N 31330-ИП/08
<О разъяснении вопросов, связанных с введением саморегулирования в области инженерных изысканий, проектирования, строительства>Таким образом, при проведении работ по благоустройству территорий, устройству дорожек из тротуарных плит, содержанию зеленых насаждений, по проведению отделочно-декоративных и облицовочных работ, по осуществлению текущего ремонта зданий и сооружений, находящихся в эксплуатации, по осуществлению текущего ремонта автомобильных дорог, по строительству/капитальному ремонту остановочных павильонов и экопарковок не требуется вступление в члены СРО и получение свидетельства о допуске к работам, оказывающим влияние на безопасность объектов капитального строительства.
<О разъяснении вопросов, связанных с введением саморегулирования в области инженерных изысканий, проектирования, строительства>Таким образом, при проведении работ по благоустройству территорий, устройству дорожек из тротуарных плит, содержанию зеленых насаждений, по проведению отделочно-декоративных и облицовочных работ, по осуществлению текущего ремонта зданий и сооружений, находящихся в эксплуатации, по осуществлению текущего ремонта автомобильных дорог, по строительству/капитальному ремонту остановочных павильонов и экопарковок не требуется вступление в члены СРО и получение свидетельства о допуске к работам, оказывающим влияние на безопасность объектов капитального строительства.
Административная практика
Решение Псковского УФАС России от 28.04.2022 по делу N 060/06/69-166/2022
Обстоятельства: Поступила жалоба Заявителя на необоснованное отклонение заявки, в связи с непредставлением документов, подтверждающих дополнительные требования о наличии опыта выполнения работ, связанных с предметом контракта.
Решение: Признать жалобу необоснованной.Извещением N 0157200000321000831 о проведении электронного аукциона на выполнение работ по ремонту помещений рентгенодиагностического кабинета на 1-м этаже в здании по адресу: ул. Вокзальная, д. 15а (литера Б помещения N 1, 2, 3, 5 по плану БТИ) с целью его подготовки для установки нового оборудования, установлен код ОКПД2 43.39.19.190 "Работы завершающие и отделочные в зданиях и сооружениях, прочие, не включенные в другие группировки".
Обстоятельства: Поступила жалоба Заявителя на необоснованное отклонение заявки, в связи с непредставлением документов, подтверждающих дополнительные требования о наличии опыта выполнения работ, связанных с предметом контракта.
Решение: Признать жалобу необоснованной.Извещением N 0157200000321000831 о проведении электронного аукциона на выполнение работ по ремонту помещений рентгенодиагностического кабинета на 1-м этаже в здании по адресу: ул. Вокзальная, д. 15а (литера Б помещения N 1, 2, 3, 5 по плану БТИ) с целью его подготовки для установки нового оборудования, установлен код ОКПД2 43.39.19.190 "Работы завершающие и отделочные в зданиях и сооружениях, прочие, не включенные в другие группировки".
Решение Псковского УФАС России от 28.04.2022 по делу N 060/06/69-167/2022
Обстоятельства: Поступила жалоба Заявителя на необоснованное отклонение заявки, в связи с непредставлением документов, подтверждающих дополнительные требования о наличии опыта выполнения работ, связанных с предметом контракта.
Решение: Признать жалобу необоснованной.Извещением N 0157200000321000831 о проведении электронного аукциона на выполнение работ по ремонту помещений рентгенодиагностического кабинета на 1-м этаже в здании по адресу: ул. Вокзальная, д. 15а (литера Б помещения N 1, 2, 3, 5 по плану БТИ) с целью его подготовки для установки нового оборудования, установлен код ОКПД2 43.39.19.190 "Работы завершающие и отделочные в зданиях и сооружениях, прочие, не включенные в другие группировки".
Обстоятельства: Поступила жалоба Заявителя на необоснованное отклонение заявки, в связи с непредставлением документов, подтверждающих дополнительные требования о наличии опыта выполнения работ, связанных с предметом контракта.
Решение: Признать жалобу необоснованной.Извещением N 0157200000321000831 о проведении электронного аукциона на выполнение работ по ремонту помещений рентгенодиагностического кабинета на 1-м этаже в здании по адресу: ул. Вокзальная, д. 15а (литера Б помещения N 1, 2, 3, 5 по плану БТИ) с целью его подготовки для установки нового оборудования, установлен код ОКПД2 43.39.19.190 "Работы завершающие и отделочные в зданиях и сооружениях, прочие, не включенные в другие группировки".
Вопрос: Закупаем работы по благоустройству городского парка, НМЦК - 13 млн руб. Нужно ли устанавливать требование о членстве участников закупки в СРО?
("Прогосзаказ.рф", 2023, N 1)Пример правовой оценки. При проведении работ по благоустройству территорий, устройству дорожек из тротуарных плит, содержанию зеленых насаждений, по проведению отделочно-декоративных и облицовочных работ, по осуществлению текущего ремонта зданий и сооружений, находящихся в эксплуатации, по осуществлению текущего ремонта автомобильных дорог, по строительству/капитальному ремонту остановочных павильонов и экопарковок не требуется вступление в члены СРО и получение свидетельства о допуске к работам, оказывающим влияние на безопасность объектов капитального строительства.
("Прогосзаказ.рф", 2023, N 1)Пример правовой оценки. При проведении работ по благоустройству территорий, устройству дорожек из тротуарных плит, содержанию зеленых насаждений, по проведению отделочно-декоративных и облицовочных работ, по осуществлению текущего ремонта зданий и сооружений, находящихся в эксплуатации, по осуществлению текущего ремонта автомобильных дорог, по строительству/капитальному ремонту остановочных павильонов и экопарковок не требуется вступление в члены СРО и получение свидетельства о допуске к работам, оказывающим влияние на безопасность объектов капитального строительства.
Статья: Отдельные вопросы саморегулирования в строительстве
(Кошкина Т.Ю.)
("Строительство: бухгалтерский учет и налогообложение", 2012, N 11)Коды работ, помеченные в Перечне значком "*", требуют наличия свидетельства о допуске только в том случае, если работы выполняются на особо опасных, технически сложных и уникальных объектах. Закрытый перечень таких объектов приведен в ст. 48.1 ГрК РФ. К ним, в частности, относятся метрополитены, объекты авиационной инфраструктуры, объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, объекты высотой более 100 м и др. Так, в силу п. 14 Перечня выполнение фасадных работ на таких объектах (облицовка поверхностей природными и искусственными камнями и линейными фасонными камнями, устройство вентилируемых фасадов) возможно только при наличии свидетельства о допуске к ним. Вместе с тем, если объект не является особо опасным, технически сложным или уникальным, проведение отделочно-декоративных и облицовочных работ может производиться любыми физическими и юридическими лицами без получения свидетельства о допуске СРО (Письмо Минрегиона России от 31.08.2010 N 31330-ИП/08 "О разъяснении вопросов, связанных с введением саморегулирования в области инженерных изысканий, проектирования, строительства"). Кроме того, в этом Письме указан ряд работ, не оказывающих прямого влияния на безопасность объектов капитального строительства, включая отделочные работы и благоустройство территории, которые могут выполняться без получения свидетельства о допуске. Вступление в члены СРО не требуется при проведении работ по благоустройству территорий, устройству дорожек из тротуарных плит, содержанию зеленых насаждений, по строительству и капитальному ремонту остановочных павильонов и экопарковок.
(Кошкина Т.Ю.)
("Строительство: бухгалтерский учет и налогообложение", 2012, N 11)Коды работ, помеченные в Перечне значком "*", требуют наличия свидетельства о допуске только в том случае, если работы выполняются на особо опасных, технически сложных и уникальных объектах. Закрытый перечень таких объектов приведен в ст. 48.1 ГрК РФ. К ним, в частности, относятся метрополитены, объекты авиационной инфраструктуры, объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, объекты высотой более 100 м и др. Так, в силу п. 14 Перечня выполнение фасадных работ на таких объектах (облицовка поверхностей природными и искусственными камнями и линейными фасонными камнями, устройство вентилируемых фасадов) возможно только при наличии свидетельства о допуске к ним. Вместе с тем, если объект не является особо опасным, технически сложным или уникальным, проведение отделочно-декоративных и облицовочных работ может производиться любыми физическими и юридическими лицами без получения свидетельства о допуске СРО (Письмо Минрегиона России от 31.08.2010 N 31330-ИП/08 "О разъяснении вопросов, связанных с введением саморегулирования в области инженерных изысканий, проектирования, строительства"). Кроме того, в этом Письме указан ряд работ, не оказывающих прямого влияния на безопасность объектов капитального строительства, включая отделочные работы и благоустройство территории, которые могут выполняться без получения свидетельства о допуске. Вступление в члены СРО не требуется при проведении работ по благоустройству территорий, устройству дорожек из тротуарных плит, содержанию зеленых насаждений, по строительству и капитальному ремонту остановочных павильонов и экопарковок.
Статья: Административная проверка судебных доказательств: пробелы цивилистической процессуальной формы
(Осинцев Д.В.)
("Администратор суда", 2024, N 1)2) перечисленными видами работ может заниматься только лицо, имеющее уровень образования и квалификацию согласно Приказу Минобрнауки России от 2 августа 2013 г. N 898 "Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по профессии 270802.08 Мастер сухого строительства", состоящее в саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство (п. 3 ст. 55.3 Градостроительного кодекса РФ от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ <20> (далее - ГрК РФ)), - уровень ответственности Ростехнадзора, но не суда;
(Осинцев Д.В.)
("Администратор суда", 2024, N 1)2) перечисленными видами работ может заниматься только лицо, имеющее уровень образования и квалификацию согласно Приказу Минобрнауки России от 2 августа 2013 г. N 898 "Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по профессии 270802.08 Мастер сухого строительства", состоящее в саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство (п. 3 ст. 55.3 Градостроительного кодекса РФ от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ <20> (далее - ГрК РФ)), - уровень ответственности Ростехнадзора, но не суда;
Интервью: Саморегулирование в строительстве: понятие, проблемы, совершенствование
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2015, N 4)А.И.: Из нормы видно, что никакого запрета на профессию не существует. Многие путают понятия обязательности и принудительности, не являющиеся синонимами. Решение о вступлении в саморегулируемую организацию полностью зависит от волеизъявления строительной организации или индивидуального предпринимателя. Есть желание заниматься, например, отделочными работами - пожалуйста, и без всякого членства в СРО. Если же хочется осуществлять виды работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства и Перечень которых предусмотрен Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30 декабря 2009 г. N 624 <3> (а не СРО и Национальным объединением строителей), надо получить допуск саморегулируемой организации, вступив в ее члены. Для того чтобы стать членом саморегулируемой организации, претендент должен соответствовать определенным требованиям. Именно это соответствие, подтвержденное приемом в члены, и является основанием для выдачи допуска. Но, повторю, об обязательности вступления в члены саморегулируемой организации в строительной сфере говорить неправильно. Во многих других сферах общественных отношений установлены подобные правила. Например, нельзя управлять автомобилем, пока не сдашь экзамен и не получишь права; нельзя владеть охотничьим оружием, пока не выдержишь соответствующие испытания и не станешь членом охотничьего общества, и др.
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2015, N 4)А.И.: Из нормы видно, что никакого запрета на профессию не существует. Многие путают понятия обязательности и принудительности, не являющиеся синонимами. Решение о вступлении в саморегулируемую организацию полностью зависит от волеизъявления строительной организации или индивидуального предпринимателя. Есть желание заниматься, например, отделочными работами - пожалуйста, и без всякого членства в СРО. Если же хочется осуществлять виды работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства и Перечень которых предусмотрен Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30 декабря 2009 г. N 624 <3> (а не СРО и Национальным объединением строителей), надо получить допуск саморегулируемой организации, вступив в ее члены. Для того чтобы стать членом саморегулируемой организации, претендент должен соответствовать определенным требованиям. Именно это соответствие, подтвержденное приемом в члены, и является основанием для выдачи допуска. Но, повторю, об обязательности вступления в члены саморегулируемой организации в строительной сфере говорить неправильно. Во многих других сферах общественных отношений установлены подобные правила. Например, нельзя управлять автомобилем, пока не сдашь экзамен и не получишь права; нельзя владеть охотничьим оружием, пока не выдержишь соответствующие испытания и не станешь членом охотничьего общества, и др.
"Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ"
(постатейный)
(Амелин Р.В., Бевзюк Е.А., Волков Ю.В., Воробьев Н.И., Вахрушева Ю.Н., Жеребцов А.Н., Корнеева О.В., Марченко Ю.А., Степаненко О.В., Томтосов А.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2014)Объективная сторона охватывает собой как действия, так и бездействие виновного лица. Пассивная часть объективной стороны, выражающаяся посредством бездействия, заключается в непринятии лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, необходимых и достаточных мер для своевременной государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или регистрации созданного им юридического лица. Бездействие может выражаться также и в отказе от совершения действий, необходимых для получения специального разрешения на осуществление отдельных видов деятельности. Традиционно принято под таким разрешением понимать лицензию. Однако в настоящее время следует учитывать, что в отношении некоторых видов деятельности лицензирование заменено иной формой контроля - членством в саморегулируемой организации. Причем такое членство является обязательным и не позволяет в его отсутствие осуществлять соответствующие виды деятельности, например ряд строительных и отделочных работ, аудиторскую деятельность и т.п. В этой связи в качестве получения специального разрешения следует понимать не только факт получения (неполучения) лицензии, но и вступление в соответствующую саморегулируемую организацию.
(постатейный)
(Амелин Р.В., Бевзюк Е.А., Волков Ю.В., Воробьев Н.И., Вахрушева Ю.Н., Жеребцов А.Н., Корнеева О.В., Марченко Ю.А., Степаненко О.В., Томтосов А.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2014)Объективная сторона охватывает собой как действия, так и бездействие виновного лица. Пассивная часть объективной стороны, выражающаяся посредством бездействия, заключается в непринятии лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, необходимых и достаточных мер для своевременной государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или регистрации созданного им юридического лица. Бездействие может выражаться также и в отказе от совершения действий, необходимых для получения специального разрешения на осуществление отдельных видов деятельности. Традиционно принято под таким разрешением понимать лицензию. Однако в настоящее время следует учитывать, что в отношении некоторых видов деятельности лицензирование заменено иной формой контроля - членством в саморегулируемой организации. Причем такое членство является обязательным и не позволяет в его отсутствие осуществлять соответствующие виды деятельности, например ряд строительных и отделочных работ, аудиторскую деятельность и т.п. В этой связи в качестве получения специального разрешения следует понимать не только факт получения (неполучения) лицензии, но и вступление в соответствующую саморегулируемую организацию.