Охранная зона инженерных коммуникаций ограничения
Подборка наиболее важных документов по запросу Охранная зона инженерных коммуникаций ограничения (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 03.04.2024 N 07АП-1067/23 по делу N А03-13023/2022
Требование: О признании незаконным отказа в предварительном согласовании расположения земельного участка на кадастровом плане, об обязании рассмотреть заявление ООО о предварительном согласовании предоставления земельного участка.
Решение: Требование удовлетворено.На основании изложенного, суд первой инстанции правомерно указал, что наличие охранной зоны электросетевого хозяйства не свидетельствует об ограничении оборотоспособности земельного участка, а лишь устанавливает особый режим его использования, поскольку статьей 27 ЗК РФ такое основание для признания участка ограниченным в обороте - охранная зона инженерных коммуникаций - отсутствует, следовательно, данное обстоятельство не может препятствовать реализации права заявителя на приватизацию земельного участка.
Требование: О признании незаконным отказа в предварительном согласовании расположения земельного участка на кадастровом плане, об обязании рассмотреть заявление ООО о предварительном согласовании предоставления земельного участка.
Решение: Требование удовлетворено.На основании изложенного, суд первой инстанции правомерно указал, что наличие охранной зоны электросетевого хозяйства не свидетельствует об ограничении оборотоспособности земельного участка, а лишь устанавливает особый режим его использования, поскольку статьей 27 ЗК РФ такое основание для признания участка ограниченным в обороте - охранная зона инженерных коммуникаций - отсутствует, следовательно, данное обстоятельство не может препятствовать реализации права заявителя на приватизацию земельного участка.
Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 26.06.2023 N 08АП-5028/2023 по делу N А75-12649/2021
Требование: Об обязании освободить земельный участок придомовой территории многоквартирного дома.
Решение: Требование удовлетворено.Согласно акту о проведении выездного обследования от 16.03.2022 N 166 нестационарный торговый объект, принадлежащий индивидуальному предпринимателю Касумову Авазу Новруз оглы, находится в пределах охранной зоны инженерных сетей общества с ограниченной ответственностью "Нэт Бай Нэт Холдинг", без согласования с ним разрешения размещения нестационарного торгового объекта. Из акта следует, что нестационарный торговый объект ответчика находится в 1,7 м от инженерных сетей связи общества с ограниченной ответственностью "Нэт Бай Нэт Холдинг" при наличии охранной зоны в 2 метра.
Требование: Об обязании освободить земельный участок придомовой территории многоквартирного дома.
Решение: Требование удовлетворено.Согласно акту о проведении выездного обследования от 16.03.2022 N 166 нестационарный торговый объект, принадлежащий индивидуальному предпринимателю Касумову Авазу Новруз оглы, находится в пределах охранной зоны инженерных сетей общества с ограниченной ответственностью "Нэт Бай Нэт Холдинг", без согласования с ним разрешения размещения нестационарного торгового объекта. Из акта следует, что нестационарный торговый объект ответчика находится в 1,7 м от инженерных сетей связи общества с ограниченной ответственностью "Нэт Бай Нэт Холдинг" при наличии охранной зоны в 2 метра.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Охранные зоны
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Охранная зона инженерных сетей (коммуникаций)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Охранная зона инженерных сетей (коммуникаций)
Статья: Земельный участок как объект гражданского оборота: вопросы теории и практики
(Инжиева Б.Б.)
("Юрист", 2022, N 5)В судебной практике обращается внимание на интересный момент - "ограничение прав собственника" и "ограничение оборота земельного участка" - не совпадающие правовые категории. Так, суд указал, что наличие охранной зоны ЛЭП не свидетельствует об ограничении обороноспособности земельного участка, а лишь устанавливает особый режим его использования, поскольку в ст. 27 ЗК РФ такое основание для признания участка ограниченным в обороте (охранная зона инженерных коммуникаций) отсутствует, следовательно, это не может препятствовать приватизации земельного участка <10>.
(Инжиева Б.Б.)
("Юрист", 2022, N 5)В судебной практике обращается внимание на интересный момент - "ограничение прав собственника" и "ограничение оборота земельного участка" - не совпадающие правовые категории. Так, суд указал, что наличие охранной зоны ЛЭП не свидетельствует об ограничении обороноспособности земельного участка, а лишь устанавливает особый режим его использования, поскольку в ст. 27 ЗК РФ такое основание для признания участка ограниченным в обороте (охранная зона инженерных коммуникаций) отсутствует, следовательно, это не может препятствовать приватизации земельного участка <10>.
Нормативные акты
Федеральный закон от 30.12.2009 N 384-ФЗ
(ред. от 25.12.2023)
"Технический регламент о безопасности зданий и сооружений"1) противопожарный разрыв или расстояние от проектируемого здания или сооружения до ближайшего здания, сооружения или наружной установки (для линейных сооружений - расстояние от оси трассы до населенных пунктов, промышленных и сельскохозяйственных объектов, лесных массивов, расстояние между прокладываемыми параллельно друг другу трассами линейных сооружений, размеры охранных зон);
(ред. от 25.12.2023)
"Технический регламент о безопасности зданий и сооружений"1) противопожарный разрыв или расстояние от проектируемого здания или сооружения до ближайшего здания, сооружения или наружной установки (для линейных сооружений - расстояние от оси трассы до населенных пунктов, промышленных и сельскохозяйственных объектов, лесных массивов, расстояние между прокладываемыми параллельно друг другу трассами линейных сооружений, размеры охранных зон);
Федеральный закон от 03.08.2018 N 342-ФЗ
(ред. от 28.12.2025)
"О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"12) сведения о границах зон с особыми условиями использования территорий и об их характеристиках, в том числе об ограничениях использования земельных участков в границах таких зон;
(ред. от 28.12.2025)
"О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"12) сведения о границах зон с особыми условиями использования территорий и об их характеристиках, в том числе об ограничениях использования земельных участков в границах таких зон;
Статья: Застройка земельного участка, занятого чужими инженерными сетями
(Хамидуллин М.Т.)
("Хозяйство и право", 2023, N 4)Однако правовое значение при застройке земельного участка, занятого чужими инженерными коммуникациями, имеет не само по себе нахождение на нем линейных объектов. Ограничение использования земельного участка под застройку возникает в случае необходимости размещения объекта капитального строительства в охранной зоне инженерной сети.
(Хамидуллин М.Т.)
("Хозяйство и право", 2023, N 4)Однако правовое значение при застройке земельного участка, занятого чужими инженерными коммуникациями, имеет не само по себе нахождение на нем линейных объектов. Ограничение использования земельного участка под застройку возникает в случае необходимости размещения объекта капитального строительства в охранной зоне инженерной сети.
"Объекты земельных правоотношений: монография"
(Мельников Н.Н.)
("ИНФРА-М", 2024)Предлагается обратить внимание на специфику отношений, связанных с установлением охранных зон до введения в действие ЗК РФ в период господства публичной собственности на землю, когда охранные зоны определялись в административном порядке. Использование части земельного участка в границах охранных зон осуществлялось в соответствии с нормативными актами органов исполнительной власти, регламентирующими правовой режим охранных зон. Публичный интерес как основа содержания отношений в сфере регулирования правового режима охранных зон в силу их длящегося характера трансформировался в нормы ст. 56 ЗК РФ о публичных ограничениях.
(Мельников Н.Н.)
("ИНФРА-М", 2024)Предлагается обратить внимание на специфику отношений, связанных с установлением охранных зон до введения в действие ЗК РФ в период господства публичной собственности на землю, когда охранные зоны определялись в административном порядке. Использование части земельного участка в границах охранных зон осуществлялось в соответствии с нормативными актами органов исполнительной власти, регламентирующими правовой режим охранных зон. Публичный интерес как основа содержания отношений в сфере регулирования правового режима охранных зон в силу их длящегося характера трансформировался в нормы ст. 56 ЗК РФ о публичных ограничениях.
Статья: Охранная зона объектов инфраструктуры метрополитена как зона с особыми условиями использования территорий
(Баталов Г.С., Михайловская В.Л.)
("Хозяйство и право", 2025, N 6)Отметим, что границы охранных зон вышеуказанных объектов инфраструктуры устанавливаются от наружных контуров объектов метрополитена (прим.: шириной от 4 м до 100 м в зависимости от объекта инфраструктуры метрополитена), а главным ограничением хозяйственной деятельности в границах охранной зоны выступает запрет на строительство зданий, строений, сооружений, размещение некапитальных строений и сооружений, а также запрет на реконструкцию объектов капитального строительства в части увеличения площади. Указанное ограничение не распространяется только на объекты, которые входят в инфраструктуру метрополитена.
(Баталов Г.С., Михайловская В.Л.)
("Хозяйство и право", 2025, N 6)Отметим, что границы охранных зон вышеуказанных объектов инфраструктуры устанавливаются от наружных контуров объектов метрополитена (прим.: шириной от 4 м до 100 м в зависимости от объекта инфраструктуры метрополитена), а главным ограничением хозяйственной деятельности в границах охранной зоны выступает запрет на строительство зданий, строений, сооружений, размещение некапитальных строений и сооружений, а также запрет на реконструкцию объектов капитального строительства в части увеличения площади. Указанное ограничение не распространяется только на объекты, которые входят в инфраструктуру метрополитена.
Статья: Актуальные проблемы правового регулирования обеспечения строящихся объектов инженерными сетями в рамках комплексного развития территории
(Белоплотов А.О.)
("Закон", 2025, N 3)<24> Данная правовая позиция отражена в многочисленной судебной арбитражной практике. Так, Верховный Суд РФ поддержал позицию нижестоящих судов о том, что "установление охранных зон имеет своей целью не предоставление права на использование земельных участков, а установление ограничений хозяйственной деятельности в определенных целях. Охранные зоны не предоставляют право использования земельных участков, а само по себе установление охранных зон не свидетельствует об использовании земельных участков" (Определение от 23.12.2020 N 306-ЭС20-20310 по делу N А55-28612/2011). Аналогичные правовые подходы см.: Постановления АС Поволжского округа от 18.08.2021 по делу N А72-9639/2020, АС Восточно-Сибирского округа от 03.04.2023 по делу N А10-4981/2019.
(Белоплотов А.О.)
("Закон", 2025, N 3)<24> Данная правовая позиция отражена в многочисленной судебной арбитражной практике. Так, Верховный Суд РФ поддержал позицию нижестоящих судов о том, что "установление охранных зон имеет своей целью не предоставление права на использование земельных участков, а установление ограничений хозяйственной деятельности в определенных целях. Охранные зоны не предоставляют право использования земельных участков, а само по себе установление охранных зон не свидетельствует об использовании земельных участков" (Определение от 23.12.2020 N 306-ЭС20-20310 по делу N А55-28612/2011). Аналогичные правовые подходы см.: Постановления АС Поволжского округа от 18.08.2021 по делу N А72-9639/2020, АС Восточно-Сибирского округа от 03.04.2023 по делу N А10-4981/2019.
Путеводитель по судебной практике: Общие положения об аренде.
Можно ли заключить договор аренды земельного участка или его части до межевания и постановки на кадастровый учет
(КонсультантПлюс, 2025)Исследовав и оценив буквальное содержание условия договора аренды о его предмете (земельный участок общей площадью 1 549,7 кв. м, в том числе 1 199,0 кв. м - площадь ограниченного использования (охранная зона инженерных сетей), исключая размещение сооружений на земельном участке ограниченного использования, с категорией земель - земли населенных пунктов, с учетным N 0100555:0002), учитывая, что доказательства постановки земельного участка на кадастровый учет истцом не представлены, арбитражные суды пришли к выводу об отсутствии данных, позволяющих идентифицировать объект арендных правоотношений и незаключенности договора аренды.
Можно ли заключить договор аренды земельного участка или его части до межевания и постановки на кадастровый учет
(КонсультантПлюс, 2025)Исследовав и оценив буквальное содержание условия договора аренды о его предмете (земельный участок общей площадью 1 549,7 кв. м, в том числе 1 199,0 кв. м - площадь ограниченного использования (охранная зона инженерных сетей), исключая размещение сооружений на земельном участке ограниченного использования, с категорией земель - земли населенных пунктов, с учетным N 0100555:0002), учитывая, что доказательства постановки земельного участка на кадастровый учет истцом не представлены, арбитражные суды пришли к выводу об отсутствии данных, позволяющих идентифицировать объект арендных правоотношений и незаключенности договора аренды.
Статья: Спор о признании незаконным отказа в выдаче разрешения на строительство (на основании судебной практики Московского областного суда)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)Земельный участок попадает в приаэродромную зону аэропорта, водоохранную зону и частично расположен в охранной зоне инженерных сетей; кроме того, на участке необходимо проведение историко-археологической экспертизы. Решением местной администрации было правомерно отказано в выдаче разрешения на строительство из-за несоответствия представленных документов ограничениям, установленным земельным и другим законодательством РФ.
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)Земельный участок попадает в приаэродромную зону аэропорта, водоохранную зону и частично расположен в охранной зоне инженерных сетей; кроме того, на участке необходимо проведение историко-археологической экспертизы. Решением местной администрации было правомерно отказано в выдаче разрешения на строительство из-за несоответствия представленных документов ограничениям, установленным земельным и другим законодательством РФ.
Статья: К вопросу о практике компенсации потерь арендаторов земельных участков, включенных в границы зон с особыми условиями использования территорий
(Старова Е.В.)
("Право и экономика", 2025, N 2)Касательно невозможности осуществления строительства на земельном участке вследствие установления охранной зоны инженерной сети М.Т. Хамидуллин отмечает, что "правовое значение при застройке земельного участка, занятого чужими инженерными коммуникациями, имеет не само по себе нахождение на нем линейных объектов. Ограничение использования земельного участка под застройку возникает в случае необходимости размещения объекта капитального строительства в охранной зоне инженерной сети..." <13>.
(Старова Е.В.)
("Право и экономика", 2025, N 2)Касательно невозможности осуществления строительства на земельном участке вследствие установления охранной зоны инженерной сети М.Т. Хамидуллин отмечает, что "правовое значение при застройке земельного участка, занятого чужими инженерными коммуникациями, имеет не само по себе нахождение на нем линейных объектов. Ограничение использования земельного участка под застройку возникает в случае необходимости размещения объекта капитального строительства в охранной зоне инженерной сети..." <13>.
"Юридический справочник застройщика"
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)- сведения об объектах землеустройства, земельных участках, в том числе обременениях земельного участка, ограничениях его использования;
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)- сведения об объектах землеустройства, земельных участках, в том числе обременениях земельного участка, ограничениях его использования;