Невыплата заработной платы трудовой договор не заключен
Подборка наиболее важных документов по запросу Невыплата заработной платы трудовой договор не заключен (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 29.01.2025 по делу N А33-34378/2023
Требование: О признании недействительным решения налогового органа о привлечении к ответственности по п. 1 ст. 122 НК РФ, доначислении страховых взносов на обязательное пенсионное, медицинское, социальное страхование.
Решение: Требование удовлетворено.В качестве оснований для вынесения оспариваемого решения налоговый орган ссылался на пункт 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.12.2021 N 45, в соответствии с которым невыплата заработной платы работникам, с которыми трудовой договор не заключался либо не был надлежащим образом оформлен, но которые приступили к выполнению трудовой функции, является нарушением трудового законодательства.
Требование: О признании недействительным решения налогового органа о привлечении к ответственности по п. 1 ст. 122 НК РФ, доначислении страховых взносов на обязательное пенсионное, медицинское, социальное страхование.
Решение: Требование удовлетворено.В качестве оснований для вынесения оспариваемого решения налоговый орган ссылался на пункт 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.12.2021 N 45, в соответствии с которым невыплата заработной платы работникам, с которыми трудовой договор не заключался либо не был надлежащим образом оформлен, но которые приступили к выполнению трудовой функции, является нарушением трудового законодательства.
Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 12.12.2023 N 16-6477/2023 (УИД 24RS0040-01-2023-001023-48)
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования: О признании незаконным отказа в возбуждении дела об административном правонарушении.
Решение: Отказано.При этом необходимо иметь в виду, что административная ответственность по части 6 статьи 5.27 КоАП РФ наступает в том числе в случаях невыплаты заработной платы и иных выплат работникам, с которыми трудовой договор не заключался либо не был надлежащим образом оформлен, но они приступили к выполнению трудовой функции с ведома и по поручению работодателя либо его уполномоченного представителя (часть третья статьи 16 ТК РФ).
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования: О признании незаконным отказа в возбуждении дела об административном правонарушении.
Решение: Отказано.При этом необходимо иметь в виду, что административная ответственность по части 6 статьи 5.27 КоАП РФ наступает в том числе в случаях невыплаты заработной платы и иных выплат работникам, с которыми трудовой договор не заключался либо не был надлежащим образом оформлен, но они приступили к выполнению трудовой функции с ведома и по поручению работодателя либо его уполномоченного представителя (часть третья статьи 16 ТК РФ).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Вопрос: Как правильно составить заявление о невыплате заработной платы работодателем? Трудовой договор с ним не заключался.
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2024)"Сайт проекта "Открытая Инспекция Труда" https://онлайнинспекция.рф", 2024
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2024)"Сайт проекта "Открытая Инспекция Труда" https://онлайнинспекция.рф", 2024
Статья: Юридическая ответственность за уклонение от оформления трудового договора: проблемы правоприменения
(Колобова С.В.)
("Современное право", 2023, N 11)Незаключение трудового договора и невыплата заработной платы создают обстоятельства, разрушающие нормальные общественные отношения. Так, работник, лишенный источника средств к существованию, особенно в случаях, когда заработная плата является единственным источником дохода, не может обеспечить нормальную жизнедеятельность, приобретать продукты питания, лекарственные препараты для себя и членов семьи, оплачивать коммунальные услуги и т.п.
(Колобова С.В.)
("Современное право", 2023, N 11)Незаключение трудового договора и невыплата заработной платы создают обстоятельства, разрушающие нормальные общественные отношения. Так, работник, лишенный источника средств к существованию, особенно в случаях, когда заработная плата является единственным источником дохода, не может обеспечить нормальную жизнедеятельность, приобретать продукты питания, лекарственные препараты для себя и членов семьи, оплачивать коммунальные услуги и т.п.
Нормативные акты
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.12.2021 N 45
"О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами общей юрисдикции дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права"При этом необходимо иметь в виду, что административная ответственность по части 6 статьи 5.27 КоАП РФ наступает в том числе в случаях невыплаты заработной платы и иных выплат работникам, с которыми трудовой договор не заключался либо не был надлежащим образом оформлен, но они приступили к выполнению трудовой функции с ведома и по поручению работодателя либо его уполномоченного представителя (часть третья статьи 16 ТК РФ).
"О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами общей юрисдикции дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права"При этом необходимо иметь в виду, что административная ответственность по части 6 статьи 5.27 КоАП РФ наступает в том числе в случаях невыплаты заработной платы и иных выплат работникам, с которыми трудовой договор не заключался либо не был надлежащим образом оформлен, но они приступили к выполнению трудовой функции с ведома и по поручению работодателя либо его уполномоченного представителя (часть третья статьи 16 ТК РФ).
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 N 46
"О некоторых вопросах судебной практики по делам о преступлениях против конституционных прав и свобод человека и гражданина (статьи 137, 138, 138.1, 139, 144.1, 145, 145.1 Уголовного кодекса Российской Федерации)"18. Судам следует иметь в виду, что уголовная ответственность в соответствии со статьей 145.1 УК РФ наступает в том числе в случаях невыплаты заработной платы и иных выплат работникам, с которыми трудовой договор не заключался либо не был надлежащим образом оформлен, но они приступили к работе с ведома или по поручению работодателя либо его уполномоченного представителя (статья 16 Трудового кодекса Российской Федерации).
"О некоторых вопросах судебной практики по делам о преступлениях против конституционных прав и свобод человека и гражданина (статьи 137, 138, 138.1, 139, 144.1, 145, 145.1 Уголовного кодекса Российской Федерации)"18. Судам следует иметь в виду, что уголовная ответственность в соответствии со статьей 145.1 УК РФ наступает в том числе в случаях невыплаты заработной платы и иных выплат работникам, с которыми трудовой договор не заключался либо не был надлежащим образом оформлен, но они приступили к работе с ведома или по поручению работодателя либо его уполномоченного представителя (статья 16 Трудового кодекса Российской Федерации).
Вопрос: Можно ли не начислять зарплату директору организации?
(Консультация эксперта, 2025)Невыплата заработной платы работникам, с которыми трудовой договор не заключался либо не был надлежащим образом оформлен, но которые приступили к выполнению трудовой функции, является нарушением трудового законодательства (п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.12.2021 N 45).
(Консультация эксперта, 2025)Невыплата заработной платы работникам, с которыми трудовой договор не заключался либо не был надлежащим образом оформлен, но которые приступили к выполнению трудовой функции, является нарушением трудового законодательства (п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.12.2021 N 45).
Вопрос: О распространении норм трудового законодательства, в частности о зарплате, на руководителя (директора) организации, являющегося ее единственным учредителем.
(Письмо Роструда от 25.07.2024 N ПГ/13735-6-1)Вопрос: Является ли нарушением трудового законодательства невыплата заработной платы руководителю (директору) организации, который является ее единственным учредителем и трудовой договор с которым не заключен?
(Письмо Роструда от 25.07.2024 N ПГ/13735-6-1)Вопрос: Является ли нарушением трудового законодательства невыплата заработной платы руководителю (директору) организации, который является ее единственным учредителем и трудовой договор с которым не заключен?
Последние изменения: Ответственность работодателя за задержку зарплаты
(КонсультантПлюс, 2025)уголовная ответственность наступает и в случаях невыплаты зарплаты и иных выплат работникам, с которыми не был заключен либо не был надлежащим образом оформлен трудовой договор, но они приступили к работе с ведома или по поручению работодателя либо его уполномоченного представителя (п. 18 Постановления);
(КонсультантПлюс, 2025)уголовная ответственность наступает и в случаях невыплаты зарплаты и иных выплат работникам, с которыми не был заключен либо не был надлежащим образом оформлен трудовой договор, но они приступили к работе с ведома или по поручению работодателя либо его уполномоченного представителя (п. 18 Постановления);
Статья: Самозанятые граждане: правовая квалификация деятельности и перспективы формирования специального режима
(Жукова Ю.Д., Подмаркова А.С.)
("Право. Журнал Высшей школы экономики", 2021, N 4)Гражданин Г. утверждал, что при заключении договора общество (ответчик) запросило его трудовую книжку и иные документы, необходимые для оформления трудовых отношений, в журнале учета трудовых книжек была сделана соответствующая запись, но работодатель в течение месяца не предпринял дальнейших действий по оформлению истца на работу. В связи с этим истец зарегистрировался в качестве самозанятого лица и через приложение "Мой налог" самостоятельно оплачивал налоги. Вопрос о квалификации отношений возник после того, как гражданин обратился к обществу с заявлением о расторжении договора по причине невыплаты заработной платы. В ответ Обществом был составлен акт о хищении персональных данных, в соответствии с которым в отведенном для оказания услуг месте был обнаружен ежедневник Г. с похищенными записями контактной информации и вверенный ему мобильный телефон с удаленной контактной информацией, собранной в рамках Договора. Гражданин от подписания акта отказался. Считая себя работающим в должности менеджера по аренде специальной техники, он требовал в суде взыскания задолженности по заработной плате, возложения обязанности выдать трудовую книжку, взыскания компенсации за задержку выдачи трудовой книжки. В свою очередь, ответчик настаивал на возврате неотработанного аванса. Разрешая спор и отказывая Г. в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что представленные сторонами доказательства не являются основанием для признания гражданско-правового договора трудовым, поскольку: письменный трудовой договор сторонами не заключался, с заявлением о приеме на работу истец не обращался, приказ о его приеме на работу ответчиком не издавался, записи в трудовую книжку Г. о работе в ООО не вносились, с правилами внутреннего трудового распорядка истец не знакомился, табель учета рабочего времени в отношении истца не велся, зарплата ему не начислялась и не выплачивалась, трудовая книжка от истца не принималась.
(Жукова Ю.Д., Подмаркова А.С.)
("Право. Журнал Высшей школы экономики", 2021, N 4)Гражданин Г. утверждал, что при заключении договора общество (ответчик) запросило его трудовую книжку и иные документы, необходимые для оформления трудовых отношений, в журнале учета трудовых книжек была сделана соответствующая запись, но работодатель в течение месяца не предпринял дальнейших действий по оформлению истца на работу. В связи с этим истец зарегистрировался в качестве самозанятого лица и через приложение "Мой налог" самостоятельно оплачивал налоги. Вопрос о квалификации отношений возник после того, как гражданин обратился к обществу с заявлением о расторжении договора по причине невыплаты заработной платы. В ответ Обществом был составлен акт о хищении персональных данных, в соответствии с которым в отведенном для оказания услуг месте был обнаружен ежедневник Г. с похищенными записями контактной информации и вверенный ему мобильный телефон с удаленной контактной информацией, собранной в рамках Договора. Гражданин от подписания акта отказался. Считая себя работающим в должности менеджера по аренде специальной техники, он требовал в суде взыскания задолженности по заработной плате, возложения обязанности выдать трудовую книжку, взыскания компенсации за задержку выдачи трудовой книжки. В свою очередь, ответчик настаивал на возврате неотработанного аванса. Разрешая спор и отказывая Г. в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что представленные сторонами доказательства не являются основанием для признания гражданско-правового договора трудовым, поскольку: письменный трудовой договор сторонами не заключался, с заявлением о приеме на работу истец не обращался, приказ о его приеме на работу ответчиком не издавался, записи в трудовую книжку Г. о работе в ООО не вносились, с правилами внутреннего трудового распорядка истец не знакомился, табель учета рабочего времени в отношении истца не велся, зарплата ему не начислялась и не выплачивалась, трудовая книжка от истца не принималась.
Готовое решение: За что штрафует трудовая инспекция
(КонсультантПлюс, 2025)Следует иметь в виду, что вас могут привлечь к административной ответственности по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ также в случаях невыплаты зарплаты и иных выплат работникам, с которыми трудовой договор не был заключен либо не был надлежащим образом оформлен, но они приступили к выполнению трудовой функции с ведома и по поручению работодателя (его уполномоченного представителя) (ч. 3 ст. 16 ТК РФ) (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.12.2021 N 45).
(КонсультантПлюс, 2025)Следует иметь в виду, что вас могут привлечь к административной ответственности по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ также в случаях невыплаты зарплаты и иных выплат работникам, с которыми трудовой договор не был заключен либо не был надлежащим образом оформлен, но они приступили к выполнению трудовой функции с ведома и по поручению работодателя (его уполномоченного представителя) (ч. 3 ст. 16 ТК РФ) (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.12.2021 N 45).
Статья: Новые Указания Росстата по заполнению статформы П-4
(Зарипова М.)
("Актуальные вопросы учета и налогообложения для учреждений госсектора", 2024, N 3)В графе 10 также показывается оплата труда лиц несписочного состава, с которыми не заключались трудовые договоры или договоры гражданско-правового характера, в частности плата за переводы, публикацию статей, консультации, чтение лекций, вознаграждение освобожденным профсоюзным работникам (по основному виду деятельности).
(Зарипова М.)
("Актуальные вопросы учета и налогообложения для учреждений госсектора", 2024, N 3)В графе 10 также показывается оплата труда лиц несписочного состава, с которыми не заключались трудовые договоры или договоры гражданско-правового характера, в частности плата за переводы, публикацию статей, консультации, чтение лекций, вознаграждение освобожденным профсоюзным работникам (по основному виду деятельности).
Типовая ситуация: Чем грозит задержка выплаты зарплаты (для бюджетной организации)
(Издательство "Главная книга", 2025)За задержку выплаты зарплаты установлены административные штрафы (ч. 6, 7 ст. 5.27 КоАП РФ). Ответственность наступает и в том случае, если трудовой договор не был заключен или надлежащим образом оформлен, но работник приступил к работе с ведома и по поручению работодателя (ч. 3 ст. 16 ТК РФ, п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.12.2021 N 45).
(Издательство "Главная книга", 2025)За задержку выплаты зарплаты установлены административные штрафы (ч. 6, 7 ст. 5.27 КоАП РФ). Ответственность наступает и в том случае, если трудовой договор не был заключен или надлежащим образом оформлен, но работник приступил к работе с ведома и по поручению работодателя (ч. 3 ст. 16 ТК РФ, п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.12.2021 N 45).
Статья: Компенсация за задержку трудовой книжки, если работник длительный период не обращался за ней
("ЭЖ-Бухгалтер", 2024, N 9)Работник был принят на работу без трудовой книжки. Трудовой договор с ним в письменной в форме не заключался. Впоследствии он был уволен за прогул. Суд признал увольнение незаконным и восстановил работника. Через два месяца после восстановления работник подал заявление об увольнении по собственному желанию. Работодатель его уволил, но не произвел с работником окончательный расчет, а также не выдал ему трудовую книжку.
("ЭЖ-Бухгалтер", 2024, N 9)Работник был принят на работу без трудовой книжки. Трудовой договор с ним в письменной в форме не заключался. Впоследствии он был уволен за прогул. Суд признал увольнение незаконным и восстановил работника. Через два месяца после восстановления работник подал заявление об увольнении по собственному желанию. Работодатель его уволил, но не произвел с работником окончательный расчет, а также не выдал ему трудовую книжку.
Статья: Участие прокурора в рассмотрении исковых заявлений об установлении факта трудовых отношений
(Торговченков В.И.)
("Законность", 2022, N 12)Старооскольский городской прокурор в ходе рассмотрения обращения С. Морозовой о невыплате заработной платы в ООО "Старооскольский питомник N 1" установил, что трудовой договор с заявительницей не был заключен, запись в трудовую книжку не вносилась, страховые отчисления не производились, при этом достоверно установлено выполнение Морозовой определенной трудовой функции при определенном режиме рабочего времени, допуск ее к работе лицом, уполномоченным работодателем заключать с работниками трудовые договоры, подчинение ее правилам внутреннего трудового распорядка.
(Торговченков В.И.)
("Законность", 2022, N 12)Старооскольский городской прокурор в ходе рассмотрения обращения С. Морозовой о невыплате заработной платы в ООО "Старооскольский питомник N 1" установил, что трудовой договор с заявительницей не был заключен, запись в трудовую книжку не вносилась, страховые отчисления не производились, при этом достоверно установлено выполнение Морозовой определенной трудовой функции при определенном режиме рабочего времени, допуск ее к работе лицом, уполномоченным работодателем заключать с работниками трудовые договоры, подчинение ее правилам внутреннего трудового распорядка.