Лесной сервитут
Подборка наиболее важных документов по запросу Лесной сервитут (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Земельное право: учебник"
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "ИНФРА-М", 2025)Лесные участки предоставляются гражданам и юридическим лицам на праве аренды или безвозмездного пользования, постоянного (бессрочного) пользования. Основанием возникновения права на лесной участок, находящейся в государственной или муниципальной собственности, является, соответственно, решение компетентного органа при предоставлении участка в постоянное (бессрочное) пользование или договор аренды, договор безвозмездного пользования. Также на лесные участки возможно установление сервитута, публичного сервитута.
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "ИНФРА-М", 2025)Лесные участки предоставляются гражданам и юридическим лицам на праве аренды или безвозмездного пользования, постоянного (бессрочного) пользования. Основанием возникновения права на лесной участок, находящейся в государственной или муниципальной собственности, является, соответственно, решение компетентного органа при предоставлении участка в постоянное (бессрочное) пользование или договор аренды, договор безвозмездного пользования. Также на лесные участки возможно установление сервитута, публичного сервитута.
Статья: Публичный сервитут в системе ограничений права собственности: цивилистическая природа, системные связи и коллизии
(Ланг П.П.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2026, N 3)В контексте эволюции законодательства наблюдается устойчивая тенденция к дифференциации и специализации публичных сервитутов, их превращению в отраслевые инструменты. Появление в Градостроительном кодексе РФ (ст. 43) специального регулирования сервитутов для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов; в Федеральном законе от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" - охранных сервитутов; в Водном кодексе РФ - сервитутов для забора воды и водопоя; в Лесном кодексе РФ - публичных сервитутов в лесах свидетельствует о его трансформации в гибкий, многофункциональный правовой инструмент, адаптируемый под специфику различных публичных нужд. Однако эта законодательная экспансия сопряжена с рисками. Возникает проблема конкуренции и наложения сервитутов, когда на один земельный участок могут быть установлены несколько сервитутов в разное время и в разных интересах (например, охранный сервитут объекта археологии и сервитут для прокладки газопровода), что может практически парализовать хозяйственное использование земли.
(Ланг П.П.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2026, N 3)В контексте эволюции законодательства наблюдается устойчивая тенденция к дифференциации и специализации публичных сервитутов, их превращению в отраслевые инструменты. Появление в Градостроительном кодексе РФ (ст. 43) специального регулирования сервитутов для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов; в Федеральном законе от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" - охранных сервитутов; в Водном кодексе РФ - сервитутов для забора воды и водопоя; в Лесном кодексе РФ - публичных сервитутов в лесах свидетельствует о его трансформации в гибкий, многофункциональный правовой инструмент, адаптируемый под специфику различных публичных нужд. Однако эта законодательная экспансия сопряжена с рисками. Возникает проблема конкуренции и наложения сервитутов, когда на один земельный участок могут быть установлены несколько сервитутов в разное время и в разных интересах (например, охранный сервитут объекта археологии и сервитут для прокладки газопровода), что может практически парализовать хозяйственное использование земли.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 43 "Использование лесов в целях осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых" ЛК РФ"Таким образом, действующее законодательство наряду с оформлением специального государственного разрешения в виде лицензии на пользование недрами предусматривает также необходимость оформления прав на лесной участок, в пределах которого расположены соответствующие недра, путем заключения недропользователем договора аренды лесного участка, установления в отношении такого лесного участка сервитута либо путем предоставления недропользователю разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр без предоставления лесного участка и установления сервитута.
Нормативные акты
Приказ Минприроды России от 03.03.2026 N 112
"Об утверждении Правил использования лесов для ведения сельского хозяйства и Перечня случаев использования лесов в указанных целях без предоставления лесного участка, с установлением или без установления сервитута, публичного сервитута"
(Зарегистрировано в Минюсте России 23.04.2026 N 86178)Зарегистрировано в Минюсте России 23 апреля 2026 г. N 86178
"Об утверждении Правил использования лесов для ведения сельского хозяйства и Перечня случаев использования лесов в указанных целях без предоставления лесного участка, с установлением или без установления сервитута, публичного сервитута"
(Зарегистрировано в Минюсте России 23.04.2026 N 86178)Зарегистрировано в Минюсте России 23 апреля 2026 г. N 86178
"Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации"
(постатейный)
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "Инфра-М", 2025)а) в силу ст. 83 Лесного кодекса Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по установлению публичных сервитутов в отношении лесных участков, расположенных в границах земель лесного фонда;
(постатейный)
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "Инфра-М", 2025)а) в силу ст. 83 Лесного кодекса Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по установлению публичных сервитутов в отношении лесных участков, расположенных в границах земель лесного фонда;
Ситуация: Что такое земельный сервитут и как он устанавливается?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Указанный порядок применяется в том числе при установлении сервитута в отношении лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности (например, для осуществления пчеловодства) (ч. 2 ст. 9, ч. 4 ст. 38 ЛК РФ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Указанный порядок применяется в том числе при установлении сервитута в отношении лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности (например, для осуществления пчеловодства) (ч. 2 ст. 9, ч. 4 ст. 38 ЛК РФ).
Статья: Некоторые вопросы правоприменения статьи 63.1 Лесного кодекса Российской Федерации
(Осипова Л.В.)
("Вестник арбитражной практики", 2023, N 4)Между тем ч. 4 ст. 45 ЛК РФ устанавливает иной правовой режим использования лесного участка. Так, в целях обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации линейных объектов, в том числе в охранных зонах линейных объектов... осуществляется использование лесов для проведения выборочных рубок и сплошных рубок деревьев, кустарников, лиан без предоставления лесных участков, установления сервитута, публичного сервитута. Причем в данном случае обязанность по лесовосстановлению отсутствует (ч. 6 ст. 63.1 ЛК РФ).
(Осипова Л.В.)
("Вестник арбитражной практики", 2023, N 4)Между тем ч. 4 ст. 45 ЛК РФ устанавливает иной правовой режим использования лесного участка. Так, в целях обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации линейных объектов, в том числе в охранных зонах линейных объектов... осуществляется использование лесов для проведения выборочных рубок и сплошных рубок деревьев, кустарников, лиан без предоставления лесных участков, установления сервитута, публичного сервитута. Причем в данном случае обязанность по лесовосстановлению отсутствует (ч. 6 ст. 63.1 ЛК РФ).
"Вещное право: научно-познавательный очерк"
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Суханов Е.А.)
("Статут", 2024)В первоначальной редакции Водного кодекса РФ 2006 г. закреплялись водные сервитуты (ст. 43 и 44) в виде прав на забор воды, водопой скота, осуществление паромных и лодочных переправ через водные объекты по соглашению с их собственниками. Однако в настоящее время эти нормы отменены, а "водные сервитуты" заменены договорами <483>. Подобно этому действующая редакция Градостроительного кодекса РФ 2004 г. также не упоминает более о строительных сервитутах, которые ранее предполагалось использовать для строительства, реконструкции, ремонта и эксплуатации зданий, строений, сооружений, объектов инженерной и транспортной инфраструктуры, работ по устройству подпорных стен и ремонту общих стен и др. В 2011 г. ст. 23 ЗК РФ была дополнена новым п. 10, предусматривающим возможность установления строительных сервитутов, связанных с дорожным строительством (в настоящее время для этих целей ст. 39.7 ЗК РФ предусматривает использование "публичного сервитута"). Поэтому исключение из закона упоминаний о водных и строительных сервитутах не препятствует их будущему восстановлению и более тщательной регламентации <484> (как это, например, произошло с лесными сервитутами, восстановленными в новой редакции п. 2 и 3 ст. 9 ЛК РФ).
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Суханов Е.А.)
("Статут", 2024)В первоначальной редакции Водного кодекса РФ 2006 г. закреплялись водные сервитуты (ст. 43 и 44) в виде прав на забор воды, водопой скота, осуществление паромных и лодочных переправ через водные объекты по соглашению с их собственниками. Однако в настоящее время эти нормы отменены, а "водные сервитуты" заменены договорами <483>. Подобно этому действующая редакция Градостроительного кодекса РФ 2004 г. также не упоминает более о строительных сервитутах, которые ранее предполагалось использовать для строительства, реконструкции, ремонта и эксплуатации зданий, строений, сооружений, объектов инженерной и транспортной инфраструктуры, работ по устройству подпорных стен и ремонту общих стен и др. В 2011 г. ст. 23 ЗК РФ была дополнена новым п. 10, предусматривающим возможность установления строительных сервитутов, связанных с дорожным строительством (в настоящее время для этих целей ст. 39.7 ЗК РФ предусматривает использование "публичного сервитута"). Поэтому исключение из закона упоминаний о водных и строительных сервитутах не препятствует их будущему восстановлению и более тщательной регламентации <484> (как это, например, произошло с лесными сервитутами, восстановленными в новой редакции п. 2 и 3 ст. 9 ЛК РФ).
Статья: Земельно-правовое регулирование как инструмент обеспечения пользования недрами
(Игнатьева И.А.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2024, N 8)Подобная детерминированность - получение права на недра должно повлечь получение возможности правомерно использовать необходимый для недропользования земельный участок или земли - прослеживается и в правилах установления сервитута в отношении земельного участка, в том числе лесного, находящегося в государственной или муниципальной собственности, для пользования недрами (статья 39.23 ЗК РФ, статья 43 ЛК РФ, пункт 2 Перечня случаев использования лесов в целях осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых без предоставления лесного участка, с установлением или без установления сервитута <10>). Правда, этот вариант получения правового основания использования земельного участка недропользователем не получает широкого признания на практике, что в целом предвиделось исследователями с момента появления новой правовой конструкции в ЗК РФ <11>. Распространение случаев установления сервитута на лесные участки для целей недропользования сдерживается и запретом на заключение соглашения об установлении сервитута органом государственной власти, органом местного самоуправления, если лесной участок может быть предоставлен на праве аренды, что следует из пункта 3 Правил использования лесов для осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, утвержденных Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 7 июля 2020 года N 417.
(Игнатьева И.А.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2024, N 8)Подобная детерминированность - получение права на недра должно повлечь получение возможности правомерно использовать необходимый для недропользования земельный участок или земли - прослеживается и в правилах установления сервитута в отношении земельного участка, в том числе лесного, находящегося в государственной или муниципальной собственности, для пользования недрами (статья 39.23 ЗК РФ, статья 43 ЛК РФ, пункт 2 Перечня случаев использования лесов в целях осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых без предоставления лесного участка, с установлением или без установления сервитута <10>). Правда, этот вариант получения правового основания использования земельного участка недропользователем не получает широкого признания на практике, что в целом предвиделось исследователями с момента появления новой правовой конструкции в ЗК РФ <11>. Распространение случаев установления сервитута на лесные участки для целей недропользования сдерживается и запретом на заключение соглашения об установлении сервитута органом государственной власти, органом местного самоуправления, если лесной участок может быть предоставлен на праве аренды, что следует из пункта 3 Правил использования лесов для осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, утвержденных Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 7 июля 2020 года N 417.
"Научно-практический комментарий к Водному кодексу Российской Федерации"
(постатейный)
(отв. ред. Д.О. Сиваков)
("КОНТРАКТ", 2025)В соответствии со ст. 43 ЛК РФ использование лесов для геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых осуществляется с предоставлением на праве аренды (ч. 1 ст. 9 ЛК РФ) или без предоставления лесных участков с установлением или без установления сервитута (ч. 2 и 3 ст. 9 ЛК РФ). Так, без предоставления лесного участка и установления сервитута леса могут использоваться при условии, что выполнение горных работ не влечет за собой проведение рубок лесных насаждений или строительство объектов капитального строительства. В этом случае лесопользование осуществляется на основании разрешений, выданных органами государственной власти или органами местного самоуправления в зависимости от того, в чьей собственности находятся соответствующие лесные участки - в государственной или муниципальной.
(постатейный)
(отв. ред. Д.О. Сиваков)
("КОНТРАКТ", 2025)В соответствии со ст. 43 ЛК РФ использование лесов для геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых осуществляется с предоставлением на праве аренды (ч. 1 ст. 9 ЛК РФ) или без предоставления лесных участков с установлением или без установления сервитута (ч. 2 и 3 ст. 9 ЛК РФ). Так, без предоставления лесного участка и установления сервитута леса могут использоваться при условии, что выполнение горных работ не влечет за собой проведение рубок лесных насаждений или строительство объектов капитального строительства. В этом случае лесопользование осуществляется на основании разрешений, выданных органами государственной власти или органами местного самоуправления в зависимости от того, в чьей собственности находятся соответствующие лесные участки - в государственной или муниципальной.