Регистрация публичного сервитута
Подборка наиболее важных документов по запросу Регистрация публичного сервитута (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Объекты земельных правоотношений: монография"
(Мельников Н.Н.)
("ИНФРА-М", 2024)Аргументация такой позиции требует уточнения. Нетрудно заметить, что содержание отношений между собственником участка и лицом, в интересах которого установлена охранная зона, во многом соответствует содержанию отношений, возникающих при установлении сервитута. В качестве существенного различия между публичным и частным сервитутом может быть названо только одно - цель установления; все иные особенности частного сервитута (порядок установления, государственная регистрация, вещный характер) относятся к сфере усмотрения законодателя и в большей или меньшей степени уже реализованы в отношении публичного сервитута, например, ст. 23 ЗК РФ предусмотрена обязанность государственной регистрации публичного сервитута и его возмездный характер.
(Мельников Н.Н.)
("ИНФРА-М", 2024)Аргументация такой позиции требует уточнения. Нетрудно заметить, что содержание отношений между собственником участка и лицом, в интересах которого установлена охранная зона, во многом соответствует содержанию отношений, возникающих при установлении сервитута. В качестве существенного различия между публичным и частным сервитутом может быть названо только одно - цель установления; все иные особенности частного сервитута (порядок установления, государственная регистрация, вещный характер) относятся к сфере усмотрения законодателя и в большей или меньшей степени уже реализованы в отношении публичного сервитута, например, ст. 23 ЗК РФ предусмотрена обязанность государственной регистрации публичного сервитута и его возмездный характер.
Статья: Возникает ли у собственника земельного участка неосновательное обогащение в виде платы за сервитут, если соглашение не было зарегистрировано, и должен ли сервитуарий вносить плату в данном случае? Позиция судей
(Аржанникова Н.)
("Жилищное право", 2025, N 12)Аналогичным образом согласно п. 17 ст. 23 ЗК РФ сервитуты подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости", за исключением публичных сервитутов (далее - Закон о регистрации). Государственная регистрация обременения земельного участка сервитутом, согласно ч. 1 ст. 2 Закона о регистрации, является юридическим актом признания и подтверждения государством, а также единственным доказательством его существования.
(Аржанникова Н.)
("Жилищное право", 2025, N 12)Аналогичным образом согласно п. 17 ст. 23 ЗК РФ сервитуты подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости", за исключением публичных сервитутов (далее - Закон о регистрации). Государственная регистрация обременения земельного участка сервитутом, согласно ч. 1 ст. 2 Закона о регистрации, является юридическим актом признания и подтверждения государством, а также единственным доказательством его существования.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 3.6 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации"Однако данная норма не содержит запрета на установление публичного сервитута в целях эксплуатации линейного объекта, право на который зарегистрировано после 01.09.2018, доводы Администрации в данной части ошибочны, основаны на неверном толковании норм права, и, как следствие, не могут являться основанием для отказа в его установлении."
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 276 "Прекращение сервитута" ГК РФДоводы общества об истечении срока действия сервитута, что является самостоятельным основанием для регистрации погашения обременения, суд кассационной инстанции считает необоснованными, поскольку, в отличие от публичного сервитута, истечение срока, указанного в гражданско-правовом договоре - Соглашении об установлении сервитута, само по себе не является основанием для погашения регистрационной записи о сервитуте в ЕГРН."
Нормативные акты
Приказ Росреестра от 07.12.2023 N П/0514
(ред. от 24.03.2026)
"Об установлении порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости"
(Зарегистрировано в Минюсте России 31.01.2024 N 77083)2) предмет сервитута (публичного сервитута): если сервитут (публичный сервитут) относится ко всему объекту недвижимости, указываются слова "Весь объект", если сервитут (публичный сервитут) относится к части объекта недвижимости, указывается учетный номер такой части;
(ред. от 24.03.2026)
"Об установлении порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости"
(Зарегистрировано в Минюсте России 31.01.2024 N 77083)2) предмет сервитута (публичного сервитута): если сервитут (публичный сервитут) относится ко всему объекту недвижимости, указываются слова "Весь объект", если сервитут (публичный сервитут) относится к части объекта недвижимости, указывается учетный номер такой части;
Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ
(ред. от 25.05.2026)
"О государственной регистрации недвижимости"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2026)2. Орган государственной власти или орган местного самоуправления в случае, если право, ограничение права или обременение объекта недвижимости возникают или прекращаются на основании акта органа государственной власти или акта органа местного самоуправления либо сделки с органом государственной власти или органом местного самоуправления, в том числе сделки, совершенной на основании акта органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, в срок не позднее пяти рабочих дней с даты принятия такого акта или совершения такой сделки обязан направить в орган регистрации прав заявление о государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы в отношении соответствующего объекта недвижимости в порядке, установленном статьей 18 настоящего Федерального закона, с учетом особенностей, предусмотренных частью 2.1 настоящей статьи.
(ред. от 25.05.2026)
"О государственной регистрации недвижимости"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2026)2. Орган государственной власти или орган местного самоуправления в случае, если право, ограничение права или обременение объекта недвижимости возникают или прекращаются на основании акта органа государственной власти или акта органа местного самоуправления либо сделки с органом государственной власти или органом местного самоуправления, в том числе сделки, совершенной на основании акта органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, в срок не позднее пяти рабочих дней с даты принятия такого акта или совершения такой сделки обязан направить в орган регистрации прав заявление о государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы в отношении соответствующего объекта недвижимости в порядке, установленном статьей 18 настоящего Федерального закона, с учетом особенностей, предусмотренных частью 2.1 настоящей статьи.
Готовое решение: Как устанавливается публичный сервитут на земельный участок
(КонсультантПлюс, 2026)Сведения о публичном сервитуте вносятся в реестр границ ЕГРН. В реестре прав на недвижимость ЕГРН публичный сервитут регистрировать не нужно. В кадастр недвижимости ЕГРН данные о части земельного участка, на которую распространяется публичный сервитут, не включаются.
(КонсультантПлюс, 2026)Сведения о публичном сервитуте вносятся в реестр границ ЕГРН. В реестре прав на недвижимость ЕГРН публичный сервитут регистрировать не нужно. В кадастр недвижимости ЕГРН данные о части земельного участка, на которую распространяется публичный сервитут, не включаются.
Ситуация: Что такое земельный сервитут и как он устанавливается?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Публичный сервитут считается установленным со дня внесения сведений о нем в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН). Такие сведения вносятся в ЕГРН на основании копии решения об установлении публичного сервитута, которое в течение пяти рабочих дней со дня его принятия направляется органом, установившим сервитут, в орган регистрации прав. Одновременно с внесением в ЕГРН сведений о публичном сервитуте осуществляется государственный кадастровый учет части земельного участка, образованной в связи с установлением публичного сервитута (п. 17 ст. 23, пп. 4 п. 7, п. 8 ст. 39.43 ЗК РФ; ч. 15.1 ст. 32, ч. 1 ст. 34, ч. 1 ст. 44 Закона N 218-ФЗ; Письмо Росреестра от 25.03.2019 N 01-02960-ГЕ/19 (Приложение к Письму Росреестра от 04.06.2019 N 01-05327-ГЕ/19)).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Публичный сервитут считается установленным со дня внесения сведений о нем в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН). Такие сведения вносятся в ЕГРН на основании копии решения об установлении публичного сервитута, которое в течение пяти рабочих дней со дня его принятия направляется органом, установившим сервитут, в орган регистрации прав. Одновременно с внесением в ЕГРН сведений о публичном сервитуте осуществляется государственный кадастровый учет части земельного участка, образованной в связи с установлением публичного сервитута (п. 17 ст. 23, пп. 4 п. 7, п. 8 ст. 39.43 ЗК РФ; ч. 15.1 ст. 32, ч. 1 ст. 34, ч. 1 ст. 44 Закона N 218-ФЗ; Письмо Росреестра от 25.03.2019 N 01-02960-ГЕ/19 (Приложение к Письму Росреестра от 04.06.2019 N 01-05327-ГЕ/19)).
Статья: Обзор нового законодательства
(Хаустов Д.В.)
("Экологическое право", 2022, N 5)Приказ Росреестра от 19 апреля 2022 г. N П/0150
(Хаустов Д.В.)
("Экологическое право", 2022, N 5)Приказ Росреестра от 19 апреля 2022 г. N П/0150
"Комментарий к Федеральному закону от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества"
(постатейный)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)В письме Росреестра от 27 июля 2023 г. N 14-6723-ТГ/23 "О направлении ответов на поступившие вопросы методического характера в сфере государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав" <320> по вопросу государственной регистрации публичного сервитута в отношении помещений в случае приобретения прав на них в порядке комментируемого Закона наряду с прочим отмечено следующее:
(постатейный)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)В письме Росреестра от 27 июля 2023 г. N 14-6723-ТГ/23 "О направлении ответов на поступившие вопросы методического характера в сфере государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав" <320> по вопросу государственной регистрации публичного сервитута в отношении помещений в случае приобретения прав на них в порядке комментируемого Закона наряду с прочим отмечено следующее:
"Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации"
(постатейный)
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "Инфра-М", 2025)7. Пункт 11 комментируемой статьи закрепляет за обладателем публичного сервитута право на отказ от осуществления публичного сервитута в любое время. В то же время такой отказ не означает прекращения публичного сервитута. Публичный сервитут прекращается по истечении его срока или при принятии судом, уполномоченным органом государственной власти, органом местного самоуправления решения о его прекращении. В силу п. 15.1 ст. 32 ФЗ о регистрации недвижимости исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об установлении публичного сервитута, направляют в орган регистрации прав решение о прекращении публичного сервитута в течение пяти рабочих дней со дня принятия данного решения. На основании ст. 10 ФЗ о регистрации недвижимости сведения о публичном сервитуте исключаются из реестра границ по истечении его срока или в случае поступления решения органа государственной власти, органа местного самоуправления или суда о прекращении публичного сервитута.
(постатейный)
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "Инфра-М", 2025)7. Пункт 11 комментируемой статьи закрепляет за обладателем публичного сервитута право на отказ от осуществления публичного сервитута в любое время. В то же время такой отказ не означает прекращения публичного сервитута. Публичный сервитут прекращается по истечении его срока или при принятии судом, уполномоченным органом государственной власти, органом местного самоуправления решения о его прекращении. В силу п. 15.1 ст. 32 ФЗ о регистрации недвижимости исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об установлении публичного сервитута, направляют в орган регистрации прав решение о прекращении публичного сервитута в течение пяти рабочих дней со дня принятия данного решения. На основании ст. 10 ФЗ о регистрации недвижимости сведения о публичном сервитуте исключаются из реестра границ по истечении его срока или в случае поступления решения органа государственной власти, органа местного самоуправления или суда о прекращении публичного сервитута.