КАС в арбитражном процессе
Подборка наиболее важных документов по запросу КАС в арбитражном процессе (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: К вопросу о некоторых концептах цивилистического процесса: итоги двух десятилетий
(Фокина М.А.)
("Вестник гражданского процесса", 2023, N 1)<10> См.: Борисова Е.А. Апелляция, кассация, надзор в Концепции единого ГПК РФ // Арбитражный и гражданский процесс. 2015. N 5. С. 40 - 46; Молчанов В.В. Судебное доказывание в будущем едином Гражданском процессуальном кодексе Российской Федерации // Арбитражный и гражданский процесс. 2015. N 3. С. 35 - 41; Сахнова Т.В. О концепте единого Гражданского процессуального кодекса России (заметки по поводу) // Вестник гражданского процесса. 2015. N 1. С. 9 - 27; Она же. Достижимо ли единство цивилистического процесса? (В контексте единого ГПК РФ и Кодекса административного судопроизводства.) // Арбитражный и гражданский процесс. 2015. N 4. С. 3 - 10; Фокина М.А. К вопросу об унификации и кодификации цивилистических процессуальных норм (Обсуждаем Концепцию единого Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) // Российское правосудие. 2015. N 5. С. 21 - 23; Она же. Концепция судебного права и ее влияние на развитие системы современного цивилистического процесса // Современное право. 2015. N 5. С. 84 - 88; Шерстюк В.М. О Концепции нового единого Гражданского процессуального кодекса РФ // Законодательство. 2014. N 2. С. 12 - 18; Ярков В.В. Групповой иск в проекте единого ГПК России // Вестник экономического правосудия РФ. 2015. N 8. С. 100 - 111; Он же. Проблемные вопросы регулирования компетенции в проекте Кодекса гражданского судопроизводства Российской Федерации // Вестник гражданского процесса. 2015. N 1. С. 28 - 45 и др.
(Фокина М.А.)
("Вестник гражданского процесса", 2023, N 1)<10> См.: Борисова Е.А. Апелляция, кассация, надзор в Концепции единого ГПК РФ // Арбитражный и гражданский процесс. 2015. N 5. С. 40 - 46; Молчанов В.В. Судебное доказывание в будущем едином Гражданском процессуальном кодексе Российской Федерации // Арбитражный и гражданский процесс. 2015. N 3. С. 35 - 41; Сахнова Т.В. О концепте единого Гражданского процессуального кодекса России (заметки по поводу) // Вестник гражданского процесса. 2015. N 1. С. 9 - 27; Она же. Достижимо ли единство цивилистического процесса? (В контексте единого ГПК РФ и Кодекса административного судопроизводства.) // Арбитражный и гражданский процесс. 2015. N 4. С. 3 - 10; Фокина М.А. К вопросу об унификации и кодификации цивилистических процессуальных норм (Обсуждаем Концепцию единого Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) // Российское правосудие. 2015. N 5. С. 21 - 23; Она же. Концепция судебного права и ее влияние на развитие системы современного цивилистического процесса // Современное право. 2015. N 5. С. 84 - 88; Шерстюк В.М. О Концепции нового единого Гражданского процессуального кодекса РФ // Законодательство. 2014. N 2. С. 12 - 18; Ярков В.В. Групповой иск в проекте единого ГПК России // Вестник экономического правосудия РФ. 2015. N 8. С. 100 - 111; Он же. Проблемные вопросы регулирования компетенции в проекте Кодекса гражданского судопроизводства Российской Федерации // Вестник гражданского процесса. 2015. N 1. С. 28 - 45 и др.
"Комментарий к Федеральному закону от 10 декабря 2003 г. N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле"
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2024)Дела об оспаривании указанных решений и действий (бездействия) рассматриваются судами общей юрисдикции в порядке, предусмотренном гл. 22 "Производство по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" КАС РФ, или арбитражными судами в порядке, предусмотренном главой 24 "Рассмотрение дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц" АПК РФ (наименование главы в ред. Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 228-ФЗ <323>). Применение положений названных глав АПК РФ и КАС РФ разъяснено в Постановлении Пленума ВС России от 28 июня 2022 г. N 21 "О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" <324>;
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2024)Дела об оспаривании указанных решений и действий (бездействия) рассматриваются судами общей юрисдикции в порядке, предусмотренном гл. 22 "Производство по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" КАС РФ, или арбитражными судами в порядке, предусмотренном главой 24 "Рассмотрение дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц" АПК РФ (наименование главы в ред. Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 228-ФЗ <323>). Применение положений названных глав АПК РФ и КАС РФ разъяснено в Постановлении Пленума ВС России от 28 июня 2022 г. N 21 "О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" <324>;
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 27 "Передача административного дела, принятого судом к своему производству, в другой суд" КАС РФ"Вопреки доводам кассационной жалобы нарушений норм процессуального права судом первой инстанции не допущено, у суда отсутствовали основания, предусмотренные статьей 27 КАС РФ для передачи дела по подведомственности в арбитражный суд, поскольку административный иск подан физическими лицами. Однако при рассмотрении дела по существу судом установлено, что требования административных истцов направлены на понуждение совершить определенные действия в пользу юридического лица ЖСК "Дарсан-7", который в праве самостоятельно обратиться в суд в установленном законом порядке."
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 1 "Предмет регулирования настоящего Кодекса" КАС РФ"В силу названной нормы положения КАС не регламентируют порядок рассмотрения дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений в арбитражных судах."
Нормативные акты
"Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" от 24.07.2002 N 95-ФЗ
(ред. от 15.12.2025)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2026)Статья 29. Компетенция арбитражных судов по экономическим спорам и другим делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений
(ред. от 15.12.2025)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2026)Статья 29. Компетенция арбитражных судов по экономическим спорам и другим делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений
"Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации" от 08.03.2015 N 21-ФЗ
(ред. от 09.04.2026)Глава 2. ПОДВЕДОМСТВЕННОСТЬ И ПОДСУДНОСТЬ АДМИНИСТРАТИВНЫХ
(ред. от 09.04.2026)Глава 2. ПОДВЕДОМСТВЕННОСТЬ И ПОДСУДНОСТЬ АДМИНИСТРАТИВНЫХ
Статья: Аналогия закона
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Аналогия закона применяется, например, при определении сроков для обращения в суд. Согласно п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (ч. 8 ст. 219 КАС РФ). Арбитражным судам при рассмотрении таких вопросов надлежит применять положения ч. 6 и 8 ст. 219 КАС РФ по аналогии закона (ч. 5 ст. 3 АПК РФ) (Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 24.01.2024 N Ф07-19623/2023 по делу N А56-65134/2023 (Определением Верховного Суда РФ от 08.04.2024 N 307-ЭС24-3144 отказано в передаче дела N А56-65134/2023 в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ для пересмотра в порядке кассационного производства данного Постановления)). Аналогия также применяется при рассмотрении дел о несостоятельности (банкротстве) (Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 02.05.2023 N 308-ЭС22-17199 по делу N А53-27090/2021, Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 23.01.2025 N Ф01-6138/2024 по делу N А43-12535/2015), к отношениям с ресурсоснабжающими организациями (Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 26.04.2023 N 307-ЭС22-27718 по делу N А66-13487/2019), к смешанным договорам (Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 27.02.2025 N Ф02-66/2025, Ф02-582/2025 по делу N А78-1/2024), при рассмотрении дел о совершении судьями дисциплинарных проступков (Решение Дисциплинарной коллегии Верховного Суда РФ от 06.03.2023 N ДК22-123), корпоративных споров (Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 31.01.2023 N 305-ЭС22-13675 по делу N А40-146631/2021).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Аналогия закона применяется, например, при определении сроков для обращения в суд. Согласно п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (ч. 8 ст. 219 КАС РФ). Арбитражным судам при рассмотрении таких вопросов надлежит применять положения ч. 6 и 8 ст. 219 КАС РФ по аналогии закона (ч. 5 ст. 3 АПК РФ) (Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 24.01.2024 N Ф07-19623/2023 по делу N А56-65134/2023 (Определением Верховного Суда РФ от 08.04.2024 N 307-ЭС24-3144 отказано в передаче дела N А56-65134/2023 в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ для пересмотра в порядке кассационного производства данного Постановления)). Аналогия также применяется при рассмотрении дел о несостоятельности (банкротстве) (Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 02.05.2023 N 308-ЭС22-17199 по делу N А53-27090/2021, Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 23.01.2025 N Ф01-6138/2024 по делу N А43-12535/2015), к отношениям с ресурсоснабжающими организациями (Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 26.04.2023 N 307-ЭС22-27718 по делу N А66-13487/2019), к смешанным договорам (Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 27.02.2025 N Ф02-66/2025, Ф02-582/2025 по делу N А78-1/2024), при рассмотрении дел о совершении судьями дисциплинарных проступков (Решение Дисциплинарной коллегии Верховного Суда РФ от 06.03.2023 N ДК22-123), корпоративных споров (Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 31.01.2023 N 305-ЭС22-13675 по делу N А40-146631/2021).
"Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч."
(постатейный)
(часть 1)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)<1> См., напр.: Старилов Ю.Н. Юридические суждения о пользе административного правосудия // Административное судопроизводство в Российской Федерации: развитие теории и формирование административно-процессуального законодательства: монография. М.: Директ-Медиа, 2013. С. 9 - 24; Аргунов В.В. О "бесспорных" моментах проекта Кодекса административного судопроизводства // Арбитражный и гражданский процесс. 2014. N 4. С. 39 - 44; и др.
(постатейный)
(часть 1)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)<1> См., напр.: Старилов Ю.Н. Юридические суждения о пользе административного правосудия // Административное судопроизводство в Российской Федерации: развитие теории и формирование административно-процессуального законодательства: монография. М.: Директ-Медиа, 2013. С. 9 - 24; Аргунов В.В. О "бесспорных" моментах проекта Кодекса административного судопроизводства // Арбитражный и гражданский процесс. 2014. N 4. С. 39 - 44; и др.
Статья: Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации: некоторые итоги 10-летнего правоприменения
(Августина И.Д.)
("Административное право и процесс", 2025, N 9)<2> См.: Августина И.Д. Правовая природа дел, рассматриваемых в порядке административного судопроизводства // Российский судья. 2023. N 9. С. 50 - 55; Аргунов В.В. О бесспорных моментах проекта Кодекса административного судопроизводства // Арбитражный и гражданский процесс. 2014. N 4. С. 39 - 44; Афанасьев С.Ф. К вопросу о включении в Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации охранительного производства // Актуальные вопросы развития административного судопроизводства: сб. материалов научно-практической конференции / под общ. ред. А.Ю. Карташова. Тверь, 2016. С. 70; Бурмистрова С.А. Система основных производств по защите публично-правовых интересов: какой ей быть // Вестник гражданского процесса. 2020. N 6. С. 66 - 83; Административное судопроизводство: учебник для студентов юридических вузов, факультетов и юристов, повышающих квалификацию / под ред. М.К. Треушникова. М.: Городец, 2017. С. 11 - 112 (автор главы 5 - С.В. Моисеев); Зеленцов А.Б. Функции административной юстиции и их значение для совершенствования государственного управления // Ежегодник публичного права. 2015. Административный процесс. М.: Инфотропик Медиа, 2015. С. 26 - 39 и др.
(Августина И.Д.)
("Административное право и процесс", 2025, N 9)<2> См.: Августина И.Д. Правовая природа дел, рассматриваемых в порядке административного судопроизводства // Российский судья. 2023. N 9. С. 50 - 55; Аргунов В.В. О бесспорных моментах проекта Кодекса административного судопроизводства // Арбитражный и гражданский процесс. 2014. N 4. С. 39 - 44; Афанасьев С.Ф. К вопросу о включении в Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации охранительного производства // Актуальные вопросы развития административного судопроизводства: сб. материалов научно-практической конференции / под общ. ред. А.Ю. Карташова. Тверь, 2016. С. 70; Бурмистрова С.А. Система основных производств по защите публично-правовых интересов: какой ей быть // Вестник гражданского процесса. 2020. N 6. С. 66 - 83; Административное судопроизводство: учебник для студентов юридических вузов, факультетов и юристов, повышающих квалификацию / под ред. М.К. Треушникова. М.: Городец, 2017. С. 11 - 112 (автор главы 5 - С.В. Моисеев); Зеленцов А.Б. Функции административной юстиции и их значение для совершенствования государственного управления // Ежегодник публичного права. 2015. Административный процесс. М.: Инфотропик Медиа, 2015. С. 26 - 39 и др.
Статья: Участие органов прокуратуры в рассмотрении дел по заявлениям о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок в порядке административного судопроизводства
(Мирошниченко М.Н.)
("Законность", 2023, N 8)<3> См. также: Муршудова В.М. Компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок. М.: Издание Государственной Думы (электронное), 2013; Кузнецов Е.Н. Рассмотрение дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок в порядке административного судопроизводства // Вестник гражданского процесса. 2016. N 1; Кузнецов Е.Н. Особенности подачи административного искового заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок: отдельные аспекты регламентации Кодекса административного судопроизводства // Арбитражный и гражданский процесс. 2016. N 3; Дьяконова Л. Разумность сроков уголовного судопроизводства // Законность. 2012. N 4.
(Мирошниченко М.Н.)
("Законность", 2023, N 8)<3> См. также: Муршудова В.М. Компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок. М.: Издание Государственной Думы (электронное), 2013; Кузнецов Е.Н. Рассмотрение дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок в порядке административного судопроизводства // Вестник гражданского процесса. 2016. N 1; Кузнецов Е.Н. Особенности подачи административного искового заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок: отдельные аспекты регламентации Кодекса административного судопроизводства // Арбитражный и гражданский процесс. 2016. N 3; Дьяконова Л. Разумность сроков уголовного судопроизводства // Законность. 2012. N 4.
"Защита ответчика против группового иска: монография"
(Домшенко В.Г.)
("Статут", 2024)<2> См.: Опалев Р.О. Коллективные иски в Кодексе административного судопроизводства Российской Федерации // Арбитражный и гражданский процесс. 2019. N 2; СПС "КонсультантПлюс".
(Домшенко В.Г.)
("Статут", 2024)<2> См.: Опалев Р.О. Коллективные иски в Кодексе административного судопроизводства Российской Федерации // Арбитражный и гражданский процесс. 2019. N 2; СПС "КонсультантПлюс".