Экспертиза сметной стоимости
Подборка наиболее важных документов по запросу Экспертиза сметной стоимости (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: В каком порядке провести закупку работ по капитальному ремонту объекта капстроительства по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Если стоимость капремонта не превышает 10 млн руб., вы все равно по собственной инициативе можете направить смету на экспертизу. Сметная стоимость подлежит проверке, если это предусмотрено договором (п. 2 ч. 3.3 ст. 49 ГрК РФ, п. 27(5) Положения о государственной экспертизе проектной документации и результатов инженерных изысканий).
(КонсультантПлюс, 2026)Если стоимость капремонта не превышает 10 млн руб., вы все равно по собственной инициативе можете направить смету на экспертизу. Сметная стоимость подлежит проверке, если это предусмотрено договором (п. 2 ч. 3.3 ст. 49 ГрК РФ, п. 27(5) Положения о государственной экспертизе проектной документации и результатов инженерных изысканий).
Готовое решение: Как подготовить проект государственного, муниципального контракта
(КонсультантПлюс, 2026)аванс до 100% можно установить в контрактах на услуги связи, приобретение печатных изданий (подписку), повышение квалификации, профпереподготовку, участие в конференциях, государственную экспертизу проектной документации, включающую проверку достоверности сметной стоимости строительства (реконструкции, капремонта) объектов капстроительства в случаях, указанных в ч. 2 ст. 8.3 ГрК РФ, и результатов инженерных изысканий. Кроме того, аванс в таком размере можно предусмотреть в контрактах на приобретение авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, путевок на санаторно-курортное лечение, на гостиничные услуги по месту командирования, авиа- и железнодорожные грузоперевозки, ОСАГО, страхование ответственности владельца опасного объекта, аренду банковской ячейки, лечение граждан РФ за границей (только для заказчика - Минздрава России), тушение пожаров (пп. "в" п. 18 Положения N 1496). По мнению Минфина России, в госконтрактах, предметом которых являются подписка на издания в электронной форме и их приобретение, также можно предусмотреть аванс в размере до 100% (Письмо от 25.07.2023 N 02-11-14/69616);
(КонсультантПлюс, 2026)аванс до 100% можно установить в контрактах на услуги связи, приобретение печатных изданий (подписку), повышение квалификации, профпереподготовку, участие в конференциях, государственную экспертизу проектной документации, включающую проверку достоверности сметной стоимости строительства (реконструкции, капремонта) объектов капстроительства в случаях, указанных в ч. 2 ст. 8.3 ГрК РФ, и результатов инженерных изысканий. Кроме того, аванс в таком размере можно предусмотреть в контрактах на приобретение авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, путевок на санаторно-курортное лечение, на гостиничные услуги по месту командирования, авиа- и железнодорожные грузоперевозки, ОСАГО, страхование ответственности владельца опасного объекта, аренду банковской ячейки, лечение граждан РФ за границей (только для заказчика - Минздрава России), тушение пожаров (пп. "в" п. 18 Положения N 1496). По мнению Минфина России, в госконтрактах, предметом которых являются подписка на издания в электронной форме и их приобретение, также можно предусмотреть аванс в размере до 100% (Письмо от 25.07.2023 N 02-11-14/69616);
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Закупка работ (услуг) по монтажу пожарной сигнализации
(КонсультантПлюс, 2026)...принимая решение об одностороннем отказе от Контракта, заказчик ссылался на то, что подрядчиком осуществлена замена адресной системы "Рубикон" на адресную систему "Рубеж" без согласования с заказчиком, внесения изменений в проектно-сметную документацию и проведения экспертизы достоверности определения сметной стоимости по измененному сметному расчету...
(КонсультантПлюс, 2026)...принимая решение об одностороннем отказе от Контракта, заказчик ссылался на то, что подрядчиком осуществлена замена адресной системы "Рубикон" на адресную систему "Рубеж" без согласования с заказчиком, внесения изменений в проектно-сметную документацию и проведения экспертизы достоверности определения сметной стоимости по измененному сметному расчету...
Позиции судов по спорным вопросам. Гражданское право: Потребительская ценность результата работ
(КонсультантПлюс, 2026)...Общество, представляя коммерческое предложение, принимая участие в аукционе и заключая контракт, тем самым выразило согласие на условие об обязанности провести экспертизу проектно-сметной документации, стоимость которой включена в цену контракта. Общество не могло не осознавать последствий заключения контракта на указанных условиях, должно было предвидеть наступление неблагоприятных последствий в случае уклонения от исполнения этой обязанности.
(КонсультантПлюс, 2026)...Общество, представляя коммерческое предложение, принимая участие в аукционе и заключая контракт, тем самым выразило согласие на условие об обязанности провести экспертизу проектно-сметной документации, стоимость которой включена в цену контракта. Общество не могло не осознавать последствий заключения контракта на указанных условиях, должно было предвидеть наступление неблагоприятных последствий в случае уклонения от исполнения этой обязанности.
Нормативные акты
<Письмо> ФАУ "Главгосэкспертиза России" от 05.09.2022 N 01-01-17/14421-НБ
<О проведении органами негосударственной экспертизы проверки достоверности определения сметной стоимости строительства>МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
<О проведении органами негосударственной экспертизы проверки достоверности определения сметной стоимости строительства>МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
Постановление Правительства РФ от 13.09.2022 N 1602
(ред. от 21.08.2026)
"О соглашениях о защите и поощрении капиталовложений"
(вместе с "Правилами заключения соглашений о защите и поощрении капиталовложений, изменения и прекращения действия таких соглашений", "Общими требованиями к порядку заключения, изменения и прекращения действия соглашений о защите и поощрении капиталовложений, по которым Российская Федерация не является стороной", "Правилами осуществления уполномоченным федеральным органом исполнительной власти мониторинга исполнения условий соглашения о защите и поощрении капиталовложений и условий реализации инвестиционного проекта, в отношении которого заключено такое соглашение, в том числе этапов реализации инвестиционного проекта", "Общими требованиями к порядку осуществления мониторинга исполнения условий соглашения о защите и поощрении капиталовложений и условий реализации инвестиционного проекта, в отношении которого заключено такое соглашение, в том числе этапов реализации инвестиционного проекта, органом государственной власти, уполномоченным высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации", "Правилами ведения реестра соглашений о защите и поощрении капиталовложений")3. Акты (решения), предусматривающие изменение процедур, связанных с особенностями осуществления градостроительной деятельности на территориях субъектов Российской Федерации и территориях муниципальных образований (в случае если такие процедуры и порядок их проведения установлены нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации или муниципальным правовым актом представительного органа местного самоуправления), изменение порядка прохождения экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, в том числе достоверности определения сметной стоимости строительства, государственной экологической экспертизы проектной документации, историко-культурной экспертизы и порядка получения заключений таких экспертиз (за исключением актов (решений), предусматривающих изменение указанных процедур в отношении объектов, перечень которых установлен статьей 48.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации)
(ред. от 21.08.2026)
"О соглашениях о защите и поощрении капиталовложений"
(вместе с "Правилами заключения соглашений о защите и поощрении капиталовложений, изменения и прекращения действия таких соглашений", "Общими требованиями к порядку заключения, изменения и прекращения действия соглашений о защите и поощрении капиталовложений, по которым Российская Федерация не является стороной", "Правилами осуществления уполномоченным федеральным органом исполнительной власти мониторинга исполнения условий соглашения о защите и поощрении капиталовложений и условий реализации инвестиционного проекта, в отношении которого заключено такое соглашение, в том числе этапов реализации инвестиционного проекта", "Общими требованиями к порядку осуществления мониторинга исполнения условий соглашения о защите и поощрении капиталовложений и условий реализации инвестиционного проекта, в отношении которого заключено такое соглашение, в том числе этапов реализации инвестиционного проекта, органом государственной власти, уполномоченным высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации", "Правилами ведения реестра соглашений о защите и поощрении капиталовложений")3. Акты (решения), предусматривающие изменение процедур, связанных с особенностями осуществления градостроительной деятельности на территориях субъектов Российской Федерации и территориях муниципальных образований (в случае если такие процедуры и порядок их проведения установлены нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации или муниципальным правовым актом представительного органа местного самоуправления), изменение порядка прохождения экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, в том числе достоверности определения сметной стоимости строительства, государственной экологической экспертизы проектной документации, историко-культурной экспертизы и порядка получения заключений таких экспертиз (за исключением актов (решений), предусматривающих изменение указанных процедур в отношении объектов, перечень которых установлен статьей 48.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации)
"Юридический справочник застройщика"
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)<1> Исключением является пп. 1 п. 3.3 ст. 49 ГрК РФ, устанавливающий, что проектная документация объектов капитального строительства подлежит государственной экспертизе в случаях, если сметная стоимость капитального ремонта в соответствии с требованиями ГрК РФ подлежит проверке на предмет достоверности ее определения.
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)<1> Исключением является пп. 1 п. 3.3 ст. 49 ГрК РФ, устанавливающий, что проектная документация объектов капитального строительства подлежит государственной экспертизе в случаях, если сметная стоимость капитального ремонта в соответствии с требованиями ГрК РФ подлежит проверке на предмет достоверности ее определения.
Статья: НДС при проведении закупок по Закону N 44-ФЗ
(Боровых Ю.)
("Прогосзаказ.рф", 2026, N 4)3.8. При изменении ставки НДС с 20 на 22% после получения положительного заключения государственной экспертизы в части проверки сметной стоимости направление ПСД на повторную государственную экспертизу не предусмотрено, проектная документация и заявление могут быть скорректированы с учетом положений налогового законодательства, вступающих в силу с 1 января 2026 г., в процессе проведения государственной экспертизы, но не позднее чем за 10 рабочих дней до окончания срока проведения государственной экспертизы <11>.
(Боровых Ю.)
("Прогосзаказ.рф", 2026, N 4)3.8. При изменении ставки НДС с 20 на 22% после получения положительного заключения государственной экспертизы в части проверки сметной стоимости направление ПСД на повторную государственную экспертизу не предусмотрено, проектная документация и заявление могут быть скорректированы с учетом положений налогового законодательства, вступающих в силу с 1 января 2026 г., в процессе проведения государственной экспертизы, но не позднее чем за 10 рабочих дней до окончания срока проведения государственной экспертизы <11>.
"Комментарий к Градостроительному кодексу РФ"
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)2. В ч. 2 комментируемой статьи говорится об обязательности проверки на предмет достоверности определения сметной стоимости строительства в ходе проведения государственной экспертизы проектной документации в тех случаях, когда сметная стоимость строительства, финансируемого с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средств юридических лиц, созданных Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями, юридических лиц, доля в уставных (складочных) капиталах которых Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований составляет более 50 процентов, превышает десять миллионов рублей. В случае если же указанная сметная стоимость строительства не превышает десяти миллионов рублей, то она подлежит такой проверке, если это прямо предусмотрено договором.
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)2. В ч. 2 комментируемой статьи говорится об обязательности проверки на предмет достоверности определения сметной стоимости строительства в ходе проведения государственной экспертизы проектной документации в тех случаях, когда сметная стоимость строительства, финансируемого с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средств юридических лиц, созданных Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями, юридических лиц, доля в уставных (складочных) капиталах которых Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований составляет более 50 процентов, превышает десять миллионов рублей. В случае если же указанная сметная стоимость строительства не превышает десяти миллионов рублей, то она подлежит такой проверке, если это прямо предусмотрено договором.
Статья: Применение экосистемного подхода к ликвидации и возмещению накопленного вреда окружающей среде
(Кудяков А.К.)
("Хозяйство и право", 2024, N 10)Вышесказанное подтверждается внесенными в 2023 г. законодательными изменениями. Федеральным законом от 4 августа 2023 г. N 449-ФЗ в новой редакции была изложена глава XIV.1 Закона об охране окружающей среды, уточнены положения ст. 1 Закона об охране окружающей среды. Изменения были направлены в первую очередь на упорядочивание системы ликвидации накопленного вреда в части разграничения полномочий, определения источников финансирования, а также предусматривают издание подзаконных актов по ранее не урегулированным процедурам (выявление, обследование и оценка объектов НВОС, проведение государственной экспертизы достоверности определения сметной стоимости).
(Кудяков А.К.)
("Хозяйство и право", 2024, N 10)Вышесказанное подтверждается внесенными в 2023 г. законодательными изменениями. Федеральным законом от 4 августа 2023 г. N 449-ФЗ в новой редакции была изложена глава XIV.1 Закона об охране окружающей среды, уточнены положения ст. 1 Закона об охране окружающей среды. Изменения были направлены в первую очередь на упорядочивание системы ликвидации накопленного вреда в части разграничения полномочий, определения источников финансирования, а также предусматривают издание подзаконных актов по ранее не урегулированным процедурам (выявление, обследование и оценка объектов НВОС, проведение государственной экспертизы достоверности определения сметной стоимости).
Готовое решение: Как проводится государственная экспертиза проектной документации
(КонсультантПлюс, 2026)если объект включен в указанные перечни уже после получения положительного заключения экспертизы, допускается провести повторную экспертизу в части проверки сметной стоимости в отношении внесенных изменений, учитывающих производство работ, предусмотренных проектной документацией, в условиях угроз обстрелов, приводящих к простою. Изменения объемов работ, конструктивных, организационно-технологических и других решений, предусмотренных проектной документацией, при этом не происходит. Для такой повторной экспертизы сметная документация корректируется только в части применения положений о порядке учета в сметной стоимости условий производства работ в условиях непрекращающихся угроз обстрелов, приводящих к простою. Остальная часть сметной документации не меняется.
(КонсультантПлюс, 2026)если объект включен в указанные перечни уже после получения положительного заключения экспертизы, допускается провести повторную экспертизу в части проверки сметной стоимости в отношении внесенных изменений, учитывающих производство работ, предусмотренных проектной документацией, в условиях угроз обстрелов, приводящих к простою. Изменения объемов работ, конструктивных, организационно-технологических и других решений, предусмотренных проектной документацией, при этом не происходит. Для такой повторной экспертизы сметная документация корректируется только в части применения положений о порядке учета в сметной стоимости условий производства работ в условиях непрекращающихся угроз обстрелов, приводящих к простою. Остальная часть сметной документации не меняется.