Обоснование цены договора
Подборка наиболее важных документов по запросу Обоснование цены договора (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы
Форма с комментариями о рисках: Положение о закупке товаров, работ, услуг (образец заполнения)
(КонсультантПлюс, 2026)Обоснование потребности в закупке у единственного поставщика разрабатывается структурным подразделением Заказчика, имеющим потребность в товаре, работе, услуге. Такое обоснование должно содержать информацию о причинах заинтересованности в конкретном товаре, работе, услуге, о причинах необходимости приобрести его у конкретного (единственного) поставщика, результаты проверки, предусмотренной п. 6.1.2 настоящего Положения, а также экономическое обоснование цены договора, подготовленное в соответствии с п. 1.8.17 настоящего Положения.
(КонсультантПлюс, 2026)Обоснование потребности в закупке у единственного поставщика разрабатывается структурным подразделением Заказчика, имеющим потребность в товаре, работе, услуге. Такое обоснование должно содержать информацию о причинах заинтересованности в конкретном товаре, работе, услуге, о причинах необходимости приобрести его у конкретного (единственного) поставщика, результаты проверки, предусмотренной п. 6.1.2 настоящего Положения, а также экономическое обоснование цены договора, подготовленное в соответствии с п. 1.8.17 настоящего Положения.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Проблемы строительного права: сборник статей"
(выпуск 3)
(сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков)
("Статут", 2024)Таким образом, на начальной стадии выполнения работ по договору строительного подряда (работы не начаты, материалы и оборудование не закуплены) целесообразным представляется вариант с расторжением договора. В случае когда уже имеется промежуточный результат выполнения работ, более обоснованным представляется вариант изменения цены договора.
(выпуск 3)
(сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков)
("Статут", 2024)Таким образом, на начальной стадии выполнения работ по договору строительного подряда (работы не начаты, материалы и оборудование не закуплены) целесообразным представляется вариант с расторжением договора. В случае когда уже имеется промежуточный результат выполнения работ, более обоснованным представляется вариант изменения цены договора.
"Обзор практики рассмотрения жалоб на действия (бездействие) заказчика, комиссии по осуществлению закупок, оператора электронной площадки при закупке товаров, работ, услуг в соответствии с положениями Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (сентябрь 2025 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Комиссия ФАС России установила, что требование о предоставлении в составе заявки расчета предлагаемой цены и экономического обоснования нарушает законные права и интересы участников закупки при проведении аукциона в электронной форме, поскольку данное требование не учитывает специфику проведения аукциона в электронной форме, при котором окончательная цена договора формируется исключительно по итогам проведения торгов и становится известна только на заключительном этапе аукциона. Соответственно, участник закупки объективно лишен возможности предоставить достоверное экономическое обоснование цены договора на стадии подачи заявки, поскольку фактическая цена контракта определяется исходя из результатов снижения.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Комиссия ФАС России установила, что требование о предоставлении в составе заявки расчета предлагаемой цены и экономического обоснования нарушает законные права и интересы участников закупки при проведении аукциона в электронной форме, поскольку данное требование не учитывает специфику проведения аукциона в электронной форме, при котором окончательная цена договора формируется исключительно по итогам проведения торгов и становится известна только на заключительном этапе аукциона. Соответственно, участник закупки объективно лишен возможности предоставить достоверное экономическое обоснование цены договора на стадии подачи заявки, поскольку фактическая цена контракта определяется исходя из результатов снижения.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 3.2 "Порядок осуществления конкурентной закупки" Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц""Частью 9 статьи 3.2, пунктом 5 части 9 и пунктами 5 и 7 части 10 статьи 4 Закона о закупках предусмотрено, что для проведения закупки заказчик должен сформировать закупочную документацию, в которую в обязательном порядке должны быть включены: сведения о начальной (максимальной) цене договора, либо формула цены и максимальное значение цены договора, либо цена единицы товара, работы, услуги и максимальное значение цены договора; обоснование начальной (максимальной) цены договора либо цены единицы товара, работы, услуги, включая информацию о расходах на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей."
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Включение в РНП сведений об участниках закупки по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Участник закупки признается уклонившимся от заключения договора и сведения о нем включаются в РНП, если в нарушение требований документации о закупке он не представил до заключения договора обоснование снижения цены (технико-экономический расчет и т.п.)
(КонсультантПлюс, 2026)Участник закупки признается уклонившимся от заключения договора и сведения о нем включаются в РНП, если в нарушение требований документации о закупке он не представил до заключения договора обоснование снижения цены (технико-экономический расчет и т.п.)
Нормативные акты
Федеральный закон от 18.07.2011 N 223-ФЗ
(ред. от 08.08.2024)
"О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2025)2. Положение о закупке является документом, который регламентирует закупочную деятельность заказчика и должен содержать требования к закупке, в том числе порядок определения и обоснования начальной (максимальной) цены договора, цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком), включая порядок определения формулы цены, устанавливающей правила расчета сумм, подлежащих уплате заказчиком поставщику (исполнителю, подрядчику) в ходе исполнения договора (далее - формула цены), определения и обоснования цены единицы товара, работы, услуги, определения максимального значения цены договора, порядок подготовки и осуществления закупок способами, указанными в частях 3.1 и 3.2 статьи 3 настоящего Федерального закона, порядок и условия их применения, порядок заключения и исполнения договоров, а также иные связанные с обеспечением закупки положения.
(ред. от 08.08.2024)
"О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2025)2. Положение о закупке является документом, который регламентирует закупочную деятельность заказчика и должен содержать требования к закупке, в том числе порядок определения и обоснования начальной (максимальной) цены договора, цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком), включая порядок определения формулы цены, устанавливающей правила расчета сумм, подлежащих уплате заказчиком поставщику (исполнителю, подрядчику) в ходе исполнения договора (далее - формула цены), определения и обоснования цены единицы товара, работы, услуги, определения максимального значения цены договора, порядок подготовки и осуществления закупок способами, указанными в частях 3.1 и 3.2 статьи 3 настоящего Федерального закона, порядок и условия их применения, порядок заключения и исполнения договоров, а также иные связанные с обеспечением закупки положения.
Статья: Положения о закупках: требования законодательства и проблемы применения
(Крюков А.С., Москвитин О.А., Березгов А.С.)
("Российское конкурентное право и экономика", 2025, N 1)4. Постовалова С. Определение и обоснование цены договора по Закону N 223-ФЗ // ПРОГОСЗАКАЗ. РФ. 2022. N 6. С. 47 - 59 [Postovalova S. Definition and justification of the contract price according to Law No. 223-FL // PROGOSZAKAZ.RF. 2022. No. 6. P. 47 - 59 (In Russ.)].
(Крюков А.С., Москвитин О.А., Березгов А.С.)
("Российское конкурентное право и экономика", 2025, N 1)4. Постовалова С. Определение и обоснование цены договора по Закону N 223-ФЗ // ПРОГОСЗАКАЗ. РФ. 2022. N 6. С. 47 - 59 [Postovalova S. Definition and justification of the contract price according to Law No. 223-FL // PROGOSZAKAZ.RF. 2022. No. 6. P. 47 - 59 (In Russ.)].
Готовое решение: Предусмотрено ли нормирование в сфере закупок по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)В случае утверждения таких документов заказчик руководствуется ими при определении и обосновании НМЦД и цены договора, заключаемого с единственным поставщиком, а также при формировании лота и описании предмета закупки.
(КонсультантПлюс, 2026)В случае утверждения таких документов заказчик руководствуется ими при определении и обосновании НМЦД и цены договора, заключаемого с единственным поставщиком, а также при формировании лота и описании предмета закупки.
Готовое решение: Как проводить открытый электронный аукцион для закупки по 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)обоснование начальной (максимальной) цены договора с учетом расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей;
(КонсультантПлюс, 2026)обоснование начальной (максимальной) цены договора с учетом расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей;
"Настольная книга специалиста по корпоративным закупкам"
(Байрашев В.Р., Исютин-Федотков Д.В.)
("Проспект", 2025)Также важно отметить, что требование об определении и обосновании цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), по умолчанию применимо для любых таких закупок, включая закупки до 100 тыс. руб. По этой причине во избежание нарушения собственного положения о закупке следует предусмотреть максимально простой порядок определения и обоснования цены для таких закупок <3>, например, возможность обоснования цены на основании единственного предложения, данных о ценах продукции, размещенных в сети Интернет и т.д.;
(Байрашев В.Р., Исютин-Федотков Д.В.)
("Проспект", 2025)Также важно отметить, что требование об определении и обосновании цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), по умолчанию применимо для любых таких закупок, включая закупки до 100 тыс. руб. По этой причине во избежание нарушения собственного положения о закупке следует предусмотреть максимально простой порядок определения и обоснования цены для таких закупок <3>, например, возможность обоснования цены на основании единственного предложения, данных о ценах продукции, размещенных в сети Интернет и т.д.;
Готовое решение: Как проводить открытый аукцион для закупки по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)порядок определения и обоснования начальной (максимальной) цены договора (определения формулы цены, максимального значения цены договора, определения и обоснования цены единицы товара (работы, услуги)) (ч. 2 ст. 2 Закона N 223-ФЗ);
(КонсультантПлюс, 2026)порядок определения и обоснования начальной (максимальной) цены договора (определения формулы цены, максимального значения цены договора, определения и обоснования цены единицы товара (работы, услуги)) (ч. 2 ст. 2 Закона N 223-ФЗ);
Готовое решение: В каком порядке проводить закупку аудиторских услуг по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Рассчитайте и обоснуйте начальную (максимальную) цену договора в общем порядке с учетом правил, предусмотренных вашим положением о закупке (ч. 2 ст. 2 Закона N 223-ФЗ). Специальных требований к расчету цены аудиторских услуг законодательством не предусмотрено. Полагаем, что аналогичный подход применим и к обязательному аудиту общественно значимых организаций, которые не подпадают под требования ч. 4 ст. 5 Закона об аудиторской деятельности: для них также по общему правилу не установлено специального порядка обоснования начальной (максимальной) цены договора (ч. 4 ст. 5.1 Закона об аудиторской деятельности).
(КонсультантПлюс, 2026)Рассчитайте и обоснуйте начальную (максимальную) цену договора в общем порядке с учетом правил, предусмотренных вашим положением о закупке (ч. 2 ст. 2 Закона N 223-ФЗ). Специальных требований к расчету цены аудиторских услуг законодательством не предусмотрено. Полагаем, что аналогичный подход применим и к обязательному аудиту общественно значимых организаций, которые не подпадают под требования ч. 4 ст. 5 Закона об аудиторской деятельности: для них также по общему правилу не установлено специального порядка обоснования начальной (максимальной) цены договора (ч. 4 ст. 5.1 Закона об аудиторской деятельности).
Статья: Обоснование цены по Закону N 223-ФЗ: отдельные проблемы и практика
(Постовалова С.)
("Прогосзаказ.рф", 2024, N 6)Оптимальный вариант выхода из данной ситуации - это предусмотреть для отдельных случаев (отдельных видов товаров, работ, услуг либо даже отдельных способов закупок) упрощенный порядок определения и обоснования цены договора.
(Постовалова С.)
("Прогосзаказ.рф", 2024, N 6)Оптимальный вариант выхода из данной ситуации - это предусмотреть для отдельных случаев (отдельных видов товаров, работ, услуг либо даже отдельных способов закупок) упрощенный порядок определения и обоснования цены договора.
Статья: Международные транзакции в России и за рубежом
(Кордюкова Н.В.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2025, N 3)- подготовить трансфертную документацию с обоснованием рыночности цены договора (по правилам глав 14.2, 14.3 и 14.4 НК РФ).
(Кордюкова Н.В.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2025, N 3)- подготовить трансфертную документацию с обоснованием рыночности цены договора (по правилам глав 14.2, 14.3 и 14.4 НК РФ).