Изъятие объекта незавершенного строительства
Подборка наиболее важных документов по запросу Изъятие объекта незавершенного строительства (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы документов
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Гражданское право: Предоставление земельного участка в аренду (продление договора аренды) для завершения строительства
(КонсультантПлюс, 2025)...права собственника публичного земельного участка на обращение с иском об изъятии объекта незавершенного строительства и собственника такого объекта на заключение договора аренды участка для завершения строительства связаны между собой. В отсутствие судебного акта об изъятии объекта незавершенного строительства в целях устранения юридической неопределенности судьбы объекта и земельного участка, на котором он расположен, собственник объекта вправе требовать заключения с ним договора аренды для завершения строительства.
(КонсультантПлюс, 2025)...права собственника публичного земельного участка на обращение с иском об изъятии объекта незавершенного строительства и собственника такого объекта на заключение договора аренды участка для завершения строительства связаны между собой. В отсутствие судебного акта об изъятии объекта незавершенного строительства в целях устранения юридической неопределенности судьбы объекта и земельного участка, на котором он расположен, собственник объекта вправе требовать заключения с ним договора аренды для завершения строительства.
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 239.1 "Отчуждение объекта незавершенного строительства, расположенного на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, в связи с прекращением действия договора аренды такого земельного участка" ГК РФ"То обстоятельство, что Департамент не обратился с иском об изъятии объектов в срок шесть месяцев после окончания срока договора аренды земельного участка, само по себе не является основанием для отказа в изъятии объекта незавершенного строительства. Шестимесячный срок обращения не является пресекательным в целях обращения с иском в порядке статьи 239.1 ГК РФ, истечение этого срока не является основанием для отказа в иске."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Особенности договора купли-продажи будущей недвижимой вещи
(КонсультантПлюс, 2025)Учтите возможность таких изменений, а также отсрочки передачи недвижимости или изъятия объекта незавершенного строительства, когда будете составлять договор. В частности, вы можете согласовать в нем условия об изменении цены в случае изменения площади объекта, о сроке ввода объекта в эксплуатацию.
(КонсультантПлюс, 2025)Учтите возможность таких изменений, а также отсрочки передачи недвижимости или изъятия объекта незавершенного строительства, когда будете составлять договор. В частности, вы можете согласовать в нем условия об изменении цены в случае изменения площади объекта, о сроке ввода объекта в эксплуатацию.
Ситуация: Каков порядок изъятия жилого помещения для государственных или муниципальных нужд?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)указание на сооружения (в том числе сооружения, строительство которых не завершено), изъятие которых в соответствии с решением об изъятии не осуществляется, а также право, на котором собственник такого сооружения вправе использовать подлежащий изъятию земельный участок;
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)указание на сооружения (в том числе сооружения, строительство которых не завершено), изъятие которых в соответствии с решением об изъятии не осуществляется, а также право, на котором собственник такого сооружения вправе использовать подлежащий изъятию земельный участок;
Нормативные акты
"Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.08.2025)1. Если иное не предусмотрено законом, в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного по результатам аукциона, объекты незавершенного строительства, расположенные на таком земельном участке, могут быть изъяты у собственника по решению суда путем продажи с публичных торгов.
(ред. от 31.07.2025)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.08.2025)1. Если иное не предусмотрено законом, в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного по результатам аукциона, объекты незавершенного строительства, расположенные на таком земельном участке, могут быть изъяты у собственника по решению суда путем продажи с публичных торгов.
"Обзор судебной практики по делам, связанным с предоставлением и использованием публичных земельных участков для целей строительства"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.11.2025)10. Требование уполномоченного органа об изъятии объекта незавершенного строительства путем продажи с публичных торгов может быть удовлетворено, если соответствующий иск предъявлен с соблюдением правил, установленных статьей 239.1 ГК РФ и подпунктом 2 пункта 5 статьи 39.6 ЗК РФ, и собственником этого объекта не представлено доказательств нарушения срока строительства вследствие действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления или лиц, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, к которым должен быть подключен (технологически присоединен) объект.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.11.2025)10. Требование уполномоченного органа об изъятии объекта незавершенного строительства путем продажи с публичных торгов может быть удовлетворено, если соответствующий иск предъявлен с соблюдением правил, установленных статьей 239.1 ГК РФ и подпунктом 2 пункта 5 статьи 39.6 ЗК РФ, и собственником этого объекта не представлено доказательств нарушения срока строительства вследствие действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления или лиц, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, к которым должен быть подключен (технологически присоединен) объект.
Статья: Возмещение за изъятое у налогоплательщика на УСН имущество
(Палько Е.А.)
("Бухгалтер Крыма", 2023, N 3)Отчуждение зданий, сооружений, помещений, расположенных в таких зданиях, сооружениях, объектов незавершенного строительства в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд проводится по правилам, предусмотренным для изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд.
(Палько Е.А.)
("Бухгалтер Крыма", 2023, N 3)Отчуждение зданий, сооружений, помещений, расположенных в таких зданиях, сооружениях, объектов незавершенного строительства в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд проводится по правилам, предусмотренным для изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд.
Статья: Проблемы строительной аренды в судебной практике и проект введения права застройки в отечественное законодательство
(Иванова Е.Ю.)
("Вестник гражданского права", 2021, N 2)<98> При этом в отношении договоров аренды публичных земельных участков, заключенных после 1 марта 2015 г. (Федеральный закон от 23 июня 2014 г. N 171-ФЗ), ст. 239.1 ГК РФ предусматривает специальное правило о возможности изъятия объектов незавершенного строительства путем продажи с публичных торгов в случае прекращения действия договора аренды земельного участка.
(Иванова Е.Ю.)
("Вестник гражданского права", 2021, N 2)<98> При этом в отношении договоров аренды публичных земельных участков, заключенных после 1 марта 2015 г. (Федеральный закон от 23 июня 2014 г. N 171-ФЗ), ст. 239.1 ГК РФ предусматривает специальное правило о возможности изъятия объектов незавершенного строительства путем продажи с публичных торгов в случае прекращения действия договора аренды земельного участка.
"Вещное право: научно-познавательный очерк"
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Суханов Е.А.)
("Статут", 2024)В современных условиях сохранения господства государственной и муниципальной (публичной) собственности на землю (свыше 90%) и отсутствия целесообразности ее широкой приватизации естественным путем использования находящихся в публичной собственности земельных участков под застройку частными лицами стала их аренда (иногда называемая "инвестиционной арендой"), которая обнаружила слабости и проблемы. Прежде всего аренда традиционно носит краткосрочный характер - в соответствии с подп. 1 п. 8 ст. 39.8 ЗК РФ (в ред. Федерального закона от 23 июня 2014 г. N 171-ФЗ) земельные участки, находящиеся в публичной собственности, предоставляются в аренду под строительство на срок от трех до 10 лет <647>. С учетом того что получение необходимых разрешений на строительство и создание проектной документации обычно занимают несколько лет, указанного времени в лучшем случае хватает для возведения постройки, но не для ее использования. При этом принятая одновременно со ст. 39.8 ЗК РФ новая ст. 239.1 ГК РФ (также в ред. Федерального закона от 23 июня 2014 г. N 171-ФЗ) в п. 1 и 6 грозит застройщику изъятием у него объекта незавершенного строительства в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в публичной собственности. Кроме того, новая редакция ст. 222 ГК РФ теперь допускает снос во внесудебном порядке "самовольных построек", считающихся таковыми в силу факта их возведения не только без получения на это необходимых разрешений или на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, но и "на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта".
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Суханов Е.А.)
("Статут", 2024)В современных условиях сохранения господства государственной и муниципальной (публичной) собственности на землю (свыше 90%) и отсутствия целесообразности ее широкой приватизации естественным путем использования находящихся в публичной собственности земельных участков под застройку частными лицами стала их аренда (иногда называемая "инвестиционной арендой"), которая обнаружила слабости и проблемы. Прежде всего аренда традиционно носит краткосрочный характер - в соответствии с подп. 1 п. 8 ст. 39.8 ЗК РФ (в ред. Федерального закона от 23 июня 2014 г. N 171-ФЗ) земельные участки, находящиеся в публичной собственности, предоставляются в аренду под строительство на срок от трех до 10 лет <647>. С учетом того что получение необходимых разрешений на строительство и создание проектной документации обычно занимают несколько лет, указанного времени в лучшем случае хватает для возведения постройки, но не для ее использования. При этом принятая одновременно со ст. 39.8 ЗК РФ новая ст. 239.1 ГК РФ (также в ред. Федерального закона от 23 июня 2014 г. N 171-ФЗ) в п. 1 и 6 грозит застройщику изъятием у него объекта незавершенного строительства в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в публичной собственности. Кроме того, новая редакция ст. 222 ГК РФ теперь допускает снос во внесудебном порядке "самовольных построек", считающихся таковыми в силу факта их возведения не только без получения на это необходимых разрешений или на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, но и "на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта".
"Юридический справочник застройщика"
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Вместе с тем даже включение в ГК РФ ст. 239.1 ГК РФ не исключает возможности возникновения все той же патовой ситуации в случае, когда земельный участок после 01.03.2015 однократно уже был предоставлен собственнику объекта незавершенного строительства для окончания его строительства сроком на три года, но объект не был достроен в указанный срок. При этом публичный собственник спорного земельного участка не воспользовался правом на обращение в суд с иском об изъятии объекта незавершенного строительства путем продажи с публичных торгов в течение шести месяцев со дня истечения срока действия заключенного после 01.03.2015 договора аренды указанного земельного участка, на котором расположен этот объект, либо в удовлетворении такого требования было отказано по основаниям, предусмотренным п. 3 ст. 239.1 ГК РФ.
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Вместе с тем даже включение в ГК РФ ст. 239.1 ГК РФ не исключает возможности возникновения все той же патовой ситуации в случае, когда земельный участок после 01.03.2015 однократно уже был предоставлен собственнику объекта незавершенного строительства для окончания его строительства сроком на три года, но объект не был достроен в указанный срок. При этом публичный собственник спорного земельного участка не воспользовался правом на обращение в суд с иском об изъятии объекта незавершенного строительства путем продажи с публичных торгов в течение шести месяцев со дня истечения срока действия заключенного после 01.03.2015 договора аренды указанного земельного участка, на котором расположен этот объект, либо в удовлетворении такого требования было отказано по основаниям, предусмотренным п. 3 ст. 239.1 ГК РФ.
Статья: Особенности принудительной реализации незавершенного строительства ввиду прекращения права аренды публичного земельного участка (ст. 239.1 ГК РФ)
(Андреева Е.М.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2022, N 11)Настоящая публикация является частью проведенного автором мониторинга применения ст. 239.1 ГК РФ, регулирующей принудительное отчуждение объектов капитального строительства в связи с прекращением аренды государственного (муниципального) земельного участка, на котором они расположены. Положениями этой статьи определены участники, а также порядок изъятия названных объектов. Присутствие указанных норм в гражданском законодательстве дает органам публичного управления возможность организовать эффективное и рациональное землепользование, создать условия для комфортного проживания граждан на конкретной территории. Автором проанализировано более 50 судебных актов по искам уполномоченных органов об изъятии объектов незавершенного строительства и продаже их с публичных торгов. В процессе исследования установлены разные подходы судов к пониманию и применению ст. 239.1 ГК РФ. Выявлены причины противоречивой судебной практики, которые кроются не только в неверном толковании судами положений действующего земельного и гражданского законодательства, но и в дефектах правового регулирования рассматриваемых отношений. По итогам мониторинга дана научная оценка основным спорным моментам, предложены пути совершенствования действующего законодательства.
(Андреева Е.М.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2022, N 11)Настоящая публикация является частью проведенного автором мониторинга применения ст. 239.1 ГК РФ, регулирующей принудительное отчуждение объектов капитального строительства в связи с прекращением аренды государственного (муниципального) земельного участка, на котором они расположены. Положениями этой статьи определены участники, а также порядок изъятия названных объектов. Присутствие указанных норм в гражданском законодательстве дает органам публичного управления возможность организовать эффективное и рациональное землепользование, создать условия для комфортного проживания граждан на конкретной территории. Автором проанализировано более 50 судебных актов по искам уполномоченных органов об изъятии объектов незавершенного строительства и продаже их с публичных торгов. В процессе исследования установлены разные подходы судов к пониманию и применению ст. 239.1 ГК РФ. Выявлены причины противоречивой судебной практики, которые кроются не только в неверном толковании судами положений действующего земельного и гражданского законодательства, но и в дефектах правового регулирования рассматриваемых отношений. По итогам мониторинга дана научная оценка основным спорным моментам, предложены пути совершенствования действующего законодательства.
Статья: Правовые позиции Верховного Суда Российской Федерации по отдельным экономическим спорам (судебная практика)
(Бабкин А.И.)
("Администратор суда", 2023, N 2)Уполномоченному органу предоставлено право обратиться в суд с иском об изъятии объекта незавершенного строительства путем его продажи с публичных торгов в случае прекращения действия договора аренды, заключенного на аукционе, в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности (п. 1 ст. 239.1 ГК РФ).
(Бабкин А.И.)
("Администратор суда", 2023, N 2)Уполномоченному органу предоставлено право обратиться в суд с иском об изъятии объекта незавершенного строительства путем его продажи с публичных торгов в случае прекращения действия договора аренды, заключенного на аукционе, в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности (п. 1 ст. 239.1 ГК РФ).
"Гражданское право. Общая часть: учебник"
(под ред. Е.С. Болтановой)
("ИНФРА-М", 2023)Непосредственно в ГК РФ упоминаются организованные торги, а также называются случаи, когда должны проводиться публичные торги (изъятие у собственника объекта незавершенного строительства, расположенного на государственном или муниципальном земельном участке; прекращение действия договора аренды соответствующего участка, бесхозяйственно содержимых культурных ценностей, отнесенных в соответствии с законом к особо ценным и охраняемым государством; продажа бесхозяйственно содержимого жилого помещения; обращение взыскания на долю должника в праве общей собственности по требованию кредитора путем продажи этой доли и др.).
(под ред. Е.С. Болтановой)
("ИНФРА-М", 2023)Непосредственно в ГК РФ упоминаются организованные торги, а также называются случаи, когда должны проводиться публичные торги (изъятие у собственника объекта незавершенного строительства, расположенного на государственном или муниципальном земельном участке; прекращение действия договора аренды соответствующего участка, бесхозяйственно содержимых культурных ценностей, отнесенных в соответствии с законом к особо ценным и охраняемым государством; продажа бесхозяйственно содержимого жилого помещения; обращение взыскания на долю должника в праве общей собственности по требованию кредитора путем продажи этой доли и др.).