Изменение срока проведения капитального ремонта
Подборка наиболее важных документов по запросу Изменение срока проведения капитального ремонта (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 26.09.2024 по делу N 88-16618/2024 (УИД 66RS0044-01-2023-001942-06)
Категория спора: Капитальный ремонт.
Требования правообладателя помещения в МКД: Об обязании провести капитальный ремонт.
Обстоятельства: Региональный оператор капитального ремонта не может быть освобожден от обязанности обеспечить проведение капитального ремонта в сроки, которые предусмотрены региональной программой.
Решение: Дело направлено на новое рассмотрение.Таким образом, региональная программа не исключает возможность изменения сроков проведения капитального ремонта, но только по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Категория спора: Капитальный ремонт.
Требования правообладателя помещения в МКД: Об обязании провести капитальный ремонт.
Обстоятельства: Региональный оператор капитального ремонта не может быть освобожден от обязанности обеспечить проведение капитального ремонта в сроки, которые предусмотрены региональной программой.
Решение: Дело направлено на новое рассмотрение.Таким образом, региональная программа не исключает возможность изменения сроков проведения капитального ремонта, но только по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Кассационное определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 27.08.2024 N 88а-18765/2024 (УИД 36OS0000-01-2023-000223-25)
Об оставлении без изменения решения Воронежского областного суда от 07.07.2023 и апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Первого апелляционного суда общей юрисдикции от 11.01.2024, которыми были признаны недействующими в части Постановление Правительства Воронежской области от 30.12.2022 N 1035 "Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Воронежской области на 2023 - 2052 годы", Постановление Правительства Воронежской области от 16.06.2023 N 425 "О внесении изменений в постановление Правительства Воронежской области от 30.12.2022 N 1035".Таким образом, региональная программа капитального ремонта является правовым ориентиром, и федеральное законодательство не исключает возможность изменения сроков проведения капитального ремонта и уточнения планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах и их объема, и при наличии к тому оснований - соответствующих изменений (дополнений) региональной программы путем ее актуализации и утверждения краткосрочных планов ее реализации.
Об оставлении без изменения решения Воронежского областного суда от 07.07.2023 и апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Первого апелляционного суда общей юрисдикции от 11.01.2024, которыми были признаны недействующими в части Постановление Правительства Воронежской области от 30.12.2022 N 1035 "Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Воронежской области на 2023 - 2052 годы", Постановление Правительства Воронежской области от 16.06.2023 N 425 "О внесении изменений в постановление Правительства Воронежской области от 30.12.2022 N 1035".Таким образом, региональная программа капитального ремонта является правовым ориентиром, и федеральное законодательство не исключает возможность изменения сроков проведения капитального ремонта и уточнения планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах и их объема, и при наличии к тому оснований - соответствующих изменений (дополнений) региональной программы путем ее актуализации и утверждения краткосрочных планов ее реализации.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Определение размера компенсации за непроведенный капитальный ремонт многоквартирного дома при расчете выкупной цены жилого помещения
(Андреечев И.С.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2024, N 10)Во исполнение Постановления N 10-П <2> в декабре 2017 года в ЖК РФ была включена статья 190.1, раскрывающая особенности организации капитального ремонта МКД, в которых требовалось проведение капитального ремонта (в том числе перечень и стоимость услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в МКД, которые требовалось провести на дату приватизации первого жилого помещения в таком доме согласно нормам содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда, действовавшим на указанную дату, источники финансирования и сроки осуществления проведения капитального ремонта) (см. [21]). Взаимосвязь внесенных в ЖК РФ изменений с Постановлением N 10-П в последующем была отмечена Конституционным Судом РФ при рассмотрении жалоб в отношении указанного законоположения (см. [22, 23]). Также в статью 16 Закона о приватизации было внесено уточнение в виде отсылки к жилищному законодательству в части применения порядка проведения капитального ремонта указанных МКД бывшим наймодателем.
(Андреечев И.С.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2024, N 10)Во исполнение Постановления N 10-П <2> в декабре 2017 года в ЖК РФ была включена статья 190.1, раскрывающая особенности организации капитального ремонта МКД, в которых требовалось проведение капитального ремонта (в том числе перечень и стоимость услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в МКД, которые требовалось провести на дату приватизации первого жилого помещения в таком доме согласно нормам содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда, действовавшим на указанную дату, источники финансирования и сроки осуществления проведения капитального ремонта) (см. [21]). Взаимосвязь внесенных в ЖК РФ изменений с Постановлением N 10-П в последующем была отмечена Конституционным Судом РФ при рассмотрении жалоб в отношении указанного законоположения (см. [22, 23]). Также в статью 16 Закона о приватизации было внесено уточнение в виде отсылки к жилищному законодательству в части применения порядка проведения капитального ремонта указанных МКД бывшим наймодателем.
Готовое решение: Как изменить срок государственного и муниципального контракта
(КонсультантПлюс, 2025)Изменение срока исполнения контракта на выполнение работ по строительству, реконструкции, капремонту, сносу объекта капстроительства, геологическому изучению недр, проведение работ по сохранению объектов культурного наследия
(КонсультантПлюс, 2025)Изменение срока исполнения контракта на выполнение работ по строительству, реконструкции, капремонту, сносу объекта капстроительства, геологическому изучению недр, проведение работ по сохранению объектов культурного наследия
Нормативные акты
"Жилищный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 188-ФЗ
(ред. от 29.12.2025)5) внесение в региональную программу капитального ремонта изменений обусловлено изменением сроков проведения работ по ремонту внутридомовых инженерных систем газоснабжения, ремонту, замене, модернизации лифтов, ремонту лифтовых шахт, машинных и блочных помещений.
(ред. от 29.12.2025)5) внесение в региональную программу капитального ремонта изменений обусловлено изменением сроков проведения работ по ремонту внутридомовых инженерных систем газоснабжения, ремонту, замене, модернизации лифтов, ремонту лифтовых шахт, машинных и блочных помещений.
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2024)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29.05.2024)
(ред. от 27.11.2024)Так, положениями подпункта "а" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2022 г. N 680 определено, что при возникновении в ходе исполнения государственных и муниципальных контрактов, предметом которых является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведение работ по сохранению объектов культурного наследия, независящих от сторон контракта обстоятельств, влекущих невозможность его исполнения, в 2022 году допускаются изменения таких существенных условий контракта, как изменение (продление) срока исполнения контракта, в том числе в связи с необходимостью внесения изменений в проектную документацию, включая контракт, срок исполнения которого в соответствии с положениями Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" ранее изменялся.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29.05.2024)
(ред. от 27.11.2024)Так, положениями подпункта "а" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2022 г. N 680 определено, что при возникновении в ходе исполнения государственных и муниципальных контрактов, предметом которых является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведение работ по сохранению объектов культурного наследия, независящих от сторон контракта обстоятельств, влекущих невозможность его исполнения, в 2022 году допускаются изменения таких существенных условий контракта, как изменение (продление) срока исполнения контракта, в том числе в связи с необходимостью внесения изменений в проектную документацию, включая контракт, срок исполнения которого в соответствии с положениями Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" ранее изменялся.
Последние изменения: Изменение срока исполнения контракта по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)В 2022 г. можно изменить (продлить) срок исполнения в контрактах на выполнение работ по строительству, реконструкции, капремонту, сносу объекта капстроительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия, в ходе исполнения которых возникли независящие от сторон контракта обстоятельства, делающие невозможным его исполнение. Правило распространяется и на контракты, срок исполнения которых ранее изменялся согласно Закону N 44-ФЗ. Срок можно продлить в том числе в связи с необходимостью внесения изменений в проектную документацию (пп. "а" п. 1 Постановления N 680).
(КонсультантПлюс, 2025)В 2022 г. можно изменить (продлить) срок исполнения в контрактах на выполнение работ по строительству, реконструкции, капремонту, сносу объекта капстроительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия, в ходе исполнения которых возникли независящие от сторон контракта обстоятельства, делающие невозможным его исполнение. Правило распространяется и на контракты, срок исполнения которых ранее изменялся согласно Закону N 44-ФЗ. Срок можно продлить в том числе в связи с необходимостью внесения изменений в проектную документацию (пп. "а" п. 1 Постановления N 680).
Статья: Отдельные аспекты разрешения споров, вытекающих из исполнения государственных и муниципальных контрактов: постановка проблемы
(Сабиров М.М., Сабирова Л.Л.)
("Вестник гражданского процесса", 2023, N 2)Закреплена возможность однократного изменения срока исполнения контракта на срок, не превышающий срок исполнения контракта, если контракт жизненного цикла, предметом которого является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, геологическому изучению недр, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия, по не зависящим от сторон контракта обстоятельствам, влекущим невозможность его исполнения, в том числе необходимость внесения изменений в проектную документацию, либо по вине подрядчика не исполнен в установленный в контракте срок.
(Сабиров М.М., Сабирова Л.Л.)
("Вестник гражданского процесса", 2023, N 2)Закреплена возможность однократного изменения срока исполнения контракта на срок, не превышающий срок исполнения контракта, если контракт жизненного цикла, предметом которого является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, геологическому изучению недр, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия, по не зависящим от сторон контракта обстоятельствам, влекущим невозможность его исполнения, в том числе необходимость внесения изменений в проектную документацию, либо по вине подрядчика не исполнен в установленный в контракте срок.
Тематический выпуск: Учетная политика предприятия для целей бухгалтерского учета на 2025 год
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2025, N 3)Период списания стоимости ремонтов на затраты устанавливается экономическим субъектом самостоятельно исходя из планов проведения капитальных ремонтов по объектам основных средств, на основании данных соответствующих служб экономического субъекта (например, ответственных за использование и техническое состояние основного средства). Срок списания стоимости ремонта может быть также определен исходя из нормативного срока проведения капитального ремонта, установленного действующим законодательством (например, Ростехнадзором).
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2025, N 3)Период списания стоимости ремонтов на затраты устанавливается экономическим субъектом самостоятельно исходя из планов проведения капитальных ремонтов по объектам основных средств, на основании данных соответствующих служб экономического субъекта (например, ответственных за использование и техническое состояние основного средства). Срок списания стоимости ремонта может быть также определен исходя из нормативного срока проведения капитального ремонта, установленного действующим законодательством (например, Ростехнадзором).
Готовое решение: В каком порядке провести закупку услуг по проведению строительного контроля в рамках Закона N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Изменить (продлить) срок исполнения контракта по строительному контролю, не меняя иных его существенных условий, можно, если изменен (продлен) срок исполнения контракта на выполнение работ по строительству, реконструкции, капремонту объекта капстроительства, в отношении которых проводится строительный контроль. Срок можно изменить в пределах измененного срока по строительному контракту (п. 14 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2025)Изменить (продлить) срок исполнения контракта по строительному контролю, не меняя иных его существенных условий, можно, если изменен (продлен) срок исполнения контракта на выполнение работ по строительству, реконструкции, капремонту объекта капстроительства, в отношении которых проводится строительный контроль. Срок можно изменить в пределах измененного срока по строительному контракту (п. 14 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ).
Статья: Осуществление прокурорского надзора без проведения проверочных мероприятий
(Шонин И.Г.)
("Законность", 2023, N 7)Например, в силу пп. 2.3.1 и 2.3.2 разд. 10 Состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (утв. совместным Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 29 февраля 2016 г. N 74/114/ПР) информация о степени износа системы отопления дома, а также о дате проведения капитального ремонта системы отопления дома размещается в Государственной информационной системе "Жилищно-коммунальное хозяйство" не позднее 15 дней со дня начала осуществления обязанностей по управлению многоквартирным домом либо со дня произошедших изменений.
(Шонин И.Г.)
("Законность", 2023, N 7)Например, в силу пп. 2.3.1 и 2.3.2 разд. 10 Состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (утв. совместным Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 29 февраля 2016 г. N 74/114/ПР) информация о степени износа системы отопления дома, а также о дате проведения капитального ремонта системы отопления дома размещается в Государственной информационной системе "Жилищно-коммунальное хозяйство" не позднее 15 дней со дня начала осуществления обязанностей по управлению многоквартирным домом либо со дня произошедших изменений.
Тематический выпуск: Учетная политика предприятия для целей бухгалтерского учета на 2024 год
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2024, N 3)Период списания стоимости ремонтов на затраты устанавливается экономическим субъектом самостоятельно исходя из планов проведения капитальных ремонтов по объектам основных средств, на основании данных соответствующих служб экономического субъекта (например, ответственных за использование и техническое состояние основного средства). Срок списания стоимости ремонта может быть также определен исходя из нормативного срока проведения капитального ремонта, установленного действующим законодательством (например, Ростехнадзором).
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2024, N 3)Период списания стоимости ремонтов на затраты устанавливается экономическим субъектом самостоятельно исходя из планов проведения капитальных ремонтов по объектам основных средств, на основании данных соответствующих служб экономического субъекта (например, ответственных за использование и техническое состояние основного средства). Срок списания стоимости ремонта может быть также определен исходя из нормативного срока проведения капитального ремонта, установленного действующим законодательством (например, Ростехнадзором).
"Основные средства и капитальные вложения: Практическое руководство по ведению бухучета в соответствии с требованиями ФСБУ 6/2020 и 26/2020, МСФО и рекомендациями разработчиков"
(Смирнова С.А.)
("АйСи Групп", 2024)19.14. В случае если капитальный ремонт относится ко всему оставшемуся сроку полезного использования ОС, то списание стоимости капитального ремонта производится исходя из оставшегося срока полезного использования ОС.
(Смирнова С.А.)
("АйСи Групп", 2024)19.14. В случае если капитальный ремонт относится ко всему оставшемуся сроку полезного использования ОС, то списание стоимости капитального ремонта производится исходя из оставшегося срока полезного использования ОС.
Вопрос: Об использовании заказчиком экономии средств субсидии, предоставленной из федерального бюджета бюджету субъекта РФ за счет бюджетных ассигнований Резервного фонда Правительства РФ.
(Письмо Минфина России от 20.06.2024 N 02-11-13/57369)В рассматриваемом случае правовым актом, являющимся основанием для предоставления субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, является распоряжение Правительства Российской Федерации от 18 февраля 2022 г. N 292-р "О выделении из резервного фонда Правительства Российской Федерации бюджетных ассигнований в 2022 году в связи с увеличением цен на строительные ресурсы и необходимостью изменения цен заключенных контрактов, предметом которых является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия, и сроков исполнения контрактов" (далее - Распоряжение N 292-р).
(Письмо Минфина России от 20.06.2024 N 02-11-13/57369)В рассматриваемом случае правовым актом, являющимся основанием для предоставления субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, является распоряжение Правительства Российской Федерации от 18 февраля 2022 г. N 292-р "О выделении из резервного фонда Правительства Российской Федерации бюджетных ассигнований в 2022 году в связи с увеличением цен на строительные ресурсы и необходимостью изменения цен заключенных контрактов, предметом которых является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия, и сроков исполнения контрактов" (далее - Распоряжение N 292-р).
Вопрос: Об изменении существенных условий контракта на выполнение отдельных видов работ, а также контракта жизненного цикла.
(Письмо Минфина России от 27.11.2024 N 24-06-06/118779)Так, согласно пункту 9 части 1 статьи 95 Закона N 44-ФЗ, если контракт, предусмотренный частью 16 (при условии, что контракт жизненного цикла предусматривает проектирование, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства) и частью 16.1 статьи 34 Закона N 44-ФЗ, контракт, предметом которого является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, геологическому изучению недр, проведение работ по сохранению объектов культурного наследия, по независящим от сторон контракта обстоятельствам, влекущим невозможность его исполнения, в том числе необходимость внесения изменений в проектную документацию, либо по вине подрядчика не исполнен в установленный в контракте срок, допускается однократное изменение срока исполнения контракта на срок, не превышающий срока исполнения контракта, предусмотренного при его заключении.
(Письмо Минфина России от 27.11.2024 N 24-06-06/118779)Так, согласно пункту 9 части 1 статьи 95 Закона N 44-ФЗ, если контракт, предусмотренный частью 16 (при условии, что контракт жизненного цикла предусматривает проектирование, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства) и частью 16.1 статьи 34 Закона N 44-ФЗ, контракт, предметом которого является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, геологическому изучению недр, проведение работ по сохранению объектов культурного наследия, по независящим от сторон контракта обстоятельствам, влекущим невозможность его исполнения, в том числе необходимость внесения изменений в проектную документацию, либо по вине подрядчика не исполнен в установленный в контракте срок, допускается однократное изменение срока исполнения контракта на срок, не превышающий срока исполнения контракта, предусмотренного при его заключении.
Тематический выпуск: Учетная политика предприятия для целей бухгалтерского учета на 2023 год
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2023, N 3)Период списания стоимости ремонтов на затраты устанавливается экономическим субъектом самостоятельно исходя из планов проведения капитальных ремонтов по объектам основных средств, на основании данных соответствующих служб экономического субъекта (например, ответственных за использование и техническое состояние основного средства). Срок списания стоимости ремонта может быть также определен исходя из нормативного срока проведения капитального ремонта, установленного действующим законодательством (например, Ростехнадзором).
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2023, N 3)Период списания стоимости ремонтов на затраты устанавливается экономическим субъектом самостоятельно исходя из планов проведения капитальных ремонтов по объектам основных средств, на основании данных соответствующих служб экономического субъекта (например, ответственных за использование и техническое состояние основного средства). Срок списания стоимости ремонта может быть также определен исходя из нормативного срока проведения капитального ремонта, установленного действующим законодательством (например, Ростехнадзором).