Границы товарного рынка
Подборка наиболее важных документов по запросу Границы товарного рынка (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: О некоторых аспектах установления доминирующего положения на цифровых рынках в российском антимонопольном законодательстве
(Егорова М.А.)
("Юрист", 2024, N 8)Антимонопольный орган, применяя имеющийся у него инструментарий для анализа конкуренции на товарных рынках, использовал комбинацию методов определения границ товарных рынков присутствия цифровых платформ, достаточно успешно провел целый ряд расследований, которые завершились решением о признании владельцев цифровых платформ нарушившими положения законодательства о защите конкуренции. Также ФАС России достаточно подробно изучала механизмы взаимодействия и модели работы цифровых платформ для анализа корректной категории потребителей их услуг.
(Егорова М.А.)
("Юрист", 2024, N 8)Антимонопольный орган, применяя имеющийся у него инструментарий для анализа конкуренции на товарных рынках, использовал комбинацию методов определения границ товарных рынков присутствия цифровых платформ, достаточно успешно провел целый ряд расследований, которые завершились решением о признании владельцев цифровых платформ нарушившими положения законодательства о защите конкуренции. Также ФАС России достаточно подробно изучала механизмы взаимодействия и модели работы цифровых платформ для анализа корректной категории потребителей их услуг.
Статья: Китайская концепция киберсуверенитета и ее значение для правового регулирования искусственного интеллекта и обеспечения информационно-психологической безопасности в условиях защиты конкуренции
(Егорова М.А.)
("Предпринимательское право", 2024, N 3)Такие меры, несомненно, имеют политический аспект, но и направлены на ограничение с помощью административных мер конкуренции со стороны китайских компаний для их американских конкурентов в географических границах товарного рынка США и иных государств и недопущение их на соответствующие рынки или устранение с них.
(Егорова М.А.)
("Предпринимательское право", 2024, N 3)Такие меры, несомненно, имеют политический аспект, но и направлены на ограничение с помощью административных мер конкуренции со стороны китайских компаний для их американских конкурентов в географических границах товарного рынка США и иных государств и недопущение их на соответствующие рынки или устранение с них.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 14.31 "Злоупотребление доминирующим положением на товарном рынке" КоАП РФ"Суды пришли к выводу, что размер штрафа за правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 14.31 КоАП РФ, подлежит исчислению исходя не из общей территории деятельности такого хозяйствующего субъекта, а из границ рынка предоставляемой услуги с учетом территории, на которой допущено конкретное нарушение, влекущее применение административного наказания. Соответственно, для определения размера выручки в целях расчета административного штрафа по названной статье необходимо определить границы товарного рынка, на котором совершено правонарушение и в пределах которого установлено доминирующее положение нарушителя."
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 14 "Предоставление национального режима при осуществлении закупок" Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд""Вместе с тем вышеуказанный реестр определяет признание продукции в разрезе применения ст. 14 Закона о контрактной системе российской, что свидетельствует о наличии у производителя производственных мощностей для производства товаров, лежащих в границах одного товарного рынка.
Нормативные акты
Федеральный закон от 25.04.2002 N 40-ФЗ
(ред. от 31.07.2025, с изм. от 26.05.2026)
"Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств"д) порядок формирования и утверждения справочников средней стоимости запасных частей, материалов и нормочаса работ при определении размера расходов на восстановительный ремонт в отношении поврежденного транспортного средства с учетом установленных границ региональных товарных рынков (экономических регионов). Данные указанных справочников должны обновляться не реже одного раза в течение шести месяцев, в том числе на основании сведений об оплате страховщиками проведенного восстановительного ремонта поврежденных транспортных средств станциям технического обслуживания в соответствии с настоящим Федеральным законом.
(ред. от 31.07.2025, с изм. от 26.05.2026)
"Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств"д) порядок формирования и утверждения справочников средней стоимости запасных частей, материалов и нормочаса работ при определении размера расходов на восстановительный ремонт в отношении поврежденного транспортного средства с учетом установленных границ региональных товарных рынков (экономических регионов). Данные указанных справочников должны обновляться не реже одного раза в течение шести месяцев, в том числе на основании сведений об оплате страховщиками проведенного восстановительного ремонта поврежденных транспортных средств станциям технического обслуживания в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Положение Банка России от 04.03.2021 N 755-П
(ред. от 14.05.2026)
"О единой методике определения размера расходов на восстановительный ремонт в отношении поврежденного транспортного средства"
(Зарегистрировано в Минюсте России 10.06.2021 N 63845)Глава 6. Порядок формирования и утверждения справочников средней стоимости запасных частей, материалов и нормо-часа работ при определении размера расходов на восстановительный ремонт в отношении поврежденного транспортного средства с учетом установленных границ региональных товарных рынков (экономических регионов)
(ред. от 14.05.2026)
"О единой методике определения размера расходов на восстановительный ремонт в отношении поврежденного транспортного средства"
(Зарегистрировано в Минюсте России 10.06.2021 N 63845)Глава 6. Порядок формирования и утверждения справочников средней стоимости запасных частей, материалов и нормо-часа работ при определении размера расходов на восстановительный ремонт в отношении поврежденного транспортного средства с учетом установленных границ региональных товарных рынков (экономических регионов)
Статья: О некоторых вопросах совершенствования института изменения (отмены) предписаний антимонопольного органа в постсанкционных условиях
(Башлаков-Николаев И.В.)
("Конкурентное право", 2024, N 3)Проектом федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите конкуренции" (далее - Проект) <1>, разработанным ФАС России во исполнение поручения Председателя Правительства Российской Федерации М.В. Мишустина от 7 октября 2023 г. N 11401-П9-ММ (далее - Поручение), предлагается расширить основания изменения предписаний антимонопольного органа в рамках контроля экономической концентрации и рассмотрения дел о нарушении антимонопольного законодательства (ст. 33 и 51.2 Федерального закона от 26 июля 2023 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции" <2> (далее - Закон о защите конкуренции). Данный перечень оснований возникновения существенных обстоятельств, в который входили изменение продуктовых или географических границ товарного рынка, состава продавцов или покупателей, утрата хозяйствующим субъектом доминирующего положения, предлагается дополнить несоответствием ценовых ориентиров предписания условиям обращения товара на товарном рынке.
(Башлаков-Николаев И.В.)
("Конкурентное право", 2024, N 3)Проектом федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите конкуренции" (далее - Проект) <1>, разработанным ФАС России во исполнение поручения Председателя Правительства Российской Федерации М.В. Мишустина от 7 октября 2023 г. N 11401-П9-ММ (далее - Поручение), предлагается расширить основания изменения предписаний антимонопольного органа в рамках контроля экономической концентрации и рассмотрения дел о нарушении антимонопольного законодательства (ст. 33 и 51.2 Федерального закона от 26 июля 2023 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции" <2> (далее - Закон о защите конкуренции). Данный перечень оснований возникновения существенных обстоятельств, в который входили изменение продуктовых или географических границ товарного рынка, состава продавцов или покупателей, утрата хозяйствующим субъектом доминирующего положения, предлагается дополнить несоответствием ценовых ориентиров предписания условиям обращения товара на товарном рынке.
Статья: Комментарий к содержанию пятого антимонопольного пакета
(Грушин Ю.О.)
("Право и цифровая экономика", 2024, N 3)Кроме того, товарный рынок не является константой, а обоснованно определяется ФАС для каждого конкретного случая. Для иллюстрации этого представим ситуацию, при которой пользователи сим-карт могли бы осуществлять звонки только на сим-карты того же оператора: в таком случае рынок мобильной связи оказался бы раздробленным на несколько кластеров, что поставило бы вопрос об определении границ товарного рынка и взаимозаменяемости товаров (услуг). При этом разные по силе сетевые эффекты наблюдались бы в каждом из кластеров.
(Грушин Ю.О.)
("Право и цифровая экономика", 2024, N 3)Кроме того, товарный рынок не является константой, а обоснованно определяется ФАС для каждого конкретного случая. Для иллюстрации этого представим ситуацию, при которой пользователи сим-карт могли бы осуществлять звонки только на сим-карты того же оператора: в таком случае рынок мобильной связи оказался бы раздробленным на несколько кластеров, что поставило бы вопрос об определении границ товарного рынка и взаимозаменяемости товаров (услуг). При этом разные по силе сетевые эффекты наблюдались бы в каждом из кластеров.
Статья: Российский антитраст в эпоху санкционных войн: последствия для антимонопольного регулирования
(Вознесенский Н.Н.)
("Закон", 2024, N 7)К существенным изменениям условий обращения товара относятся изменение продуктовых или географических границ товарного рынка, состава продавцов или покупателей; утрата хозяйствующим субъектом доминирующего положения; несоответствие указанных в предписании ориентиров формирования цены на товар общим условиям обращения товара. Такое основание для пересмотра, как несоответствие указанных в предписании ориентиров формирования цены на товар общим условиям обращения товара на товарном рынке, является новеллой.
(Вознесенский Н.Н.)
("Закон", 2024, N 7)К существенным изменениям условий обращения товара относятся изменение продуктовых или географических границ товарного рынка, состава продавцов или покупателей; утрата хозяйствующим субъектом доминирующего положения; несоответствие указанных в предписании ориентиров формирования цены на товар общим условиям обращения товара. Такое основание для пересмотра, как несоответствие указанных в предписании ориентиров формирования цены на товар общим условиям обращения товара на товарном рынке, является новеллой.
Статья: Антиконкурентные практики на цифровых рынках и правовые способы их пресечения
(Ашфа Д.М.)
("Журнал российского права", 2024, N 4)Продуктовые границы означают границы обращения нескольких товаров, взаимозаменяемых с точки зрения их свойств, или обращения одного товара, если у него отсутствуют заменители. При этом процедура определения продуктовых границ товарного рынка включает следующие этапы: 1) предварительное определение товара; 2) выявление свойств товара, определяющих выбор приобретателя и товаров, потенциально являющихся взаимозаменяемыми для данного товара; 3) определение взаимозаменяемых товаров (п. 3.1 Приказа ФАС России N 220).
(Ашфа Д.М.)
("Журнал российского права", 2024, N 4)Продуктовые границы означают границы обращения нескольких товаров, взаимозаменяемых с точки зрения их свойств, или обращения одного товара, если у него отсутствуют заменители. При этом процедура определения продуктовых границ товарного рынка включает следующие этапы: 1) предварительное определение товара; 2) выявление свойств товара, определяющих выбор приобретателя и товаров, потенциально являющихся взаимозаменяемыми для данного товара; 3) определение взаимозаменяемых товаров (п. 3.1 Приказа ФАС России N 220).
"Уголовно наказуемое ограничение конкуренции: закон, теория, практика: монография"
(Тесленко А.В.)
("Проспект", 2023)В соответствии с пунктом 10.3 Приказа по делам, возбужденным по признакам нарушения части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции, за исключением нарушений пункта 2 части 1 статьи 11, анализ состояния конкуренции на товарном рынке включает следующие этапы: а) определение временного интервала исследования товарного рынка; б) определение продуктовых границ товарного рынка, которое производится исходя из предмета соглашения хозяйствующих субъектов, в котором усматриваются признаки нарушения антимонопольного законодательства; в) определение географических границ товарного рынка <1>; г) установление факта наличия конкурентных отношений между участниками соглашения.
(Тесленко А.В.)
("Проспект", 2023)В соответствии с пунктом 10.3 Приказа по делам, возбужденным по признакам нарушения части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции, за исключением нарушений пункта 2 части 1 статьи 11, анализ состояния конкуренции на товарном рынке включает следующие этапы: а) определение временного интервала исследования товарного рынка; б) определение продуктовых границ товарного рынка, которое производится исходя из предмета соглашения хозяйствующих субъектов, в котором усматриваются признаки нарушения антимонопольного законодательства; в) определение географических границ товарного рынка <1>; г) установление факта наличия конкурентных отношений между участниками соглашения.
Путеводитель по корпоративным процедурам. Порядок получения коммерческой организацией предварительного согласия антимонопольного органа на совершение сделок- изменение продуктовых или географических границ товарного рынка;
Последние изменения: Недобросовестная конкуренция
(КонсультантПлюс, 2026)ФАС России разъяснила, как устанавливаются географические границы товарного рынка при рассмотрении заявлений о нарушении ст. ст. 14.4, 14.8 Закона о защите конкуренции.
(КонсультантПлюс, 2026)ФАС России разъяснила, как устанавливаются географические границы товарного рынка при рассмотрении заявлений о нарушении ст. ст. 14.4, 14.8 Закона о защите конкуренции.
Статья: Методы доказывания монопольно высоких цен в практике антимонопольных органов
(Тараданкина А.А., Лисиченкова М.А.)
("Закон", 2024, N 7)Для товаров и услуг, производство и реализация которых доступны в каждом субъекте, условия обращения товаров могут существенно различаться из-за географических особенностей субъектов (например, производство пищевых продуктов в Москве и в Республике Саха (Якутия) будет несопоставимо) <...>. Помимо этого, применение сопоставимых рынков, как правило, будет невозможно, если границы товарного рынка определены как территория Российской Федерации.
(Тараданкина А.А., Лисиченкова М.А.)
("Закон", 2024, N 7)Для товаров и услуг, производство и реализация которых доступны в каждом субъекте, условия обращения товаров могут существенно различаться из-за географических особенностей субъектов (например, производство пищевых продуктов в Москве и в Республике Саха (Якутия) будет несопоставимо) <...>. Помимо этого, применение сопоставимых рынков, как правило, будет невозможно, если границы товарного рынка определены как территория Российской Федерации.
Статья: Маркетинговое исследование
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Его используют налоговые органы для проверки цен, применяемых налогоплательщиками, антимонопольные органы в целях определения географических и продуктовых границ товарных рынков в рамках исполнения своих полномочий по контролю за экономической концентрацией и конкуренцией на товарных рынках (абз. 10 п. 1.5 Порядка проведения анализа состояния конкуренции на товарном рынке, утв. Приказом ФАС России от 28.04.2010 N 220). Отчет о маркетинговом исследовании можно использовать также при обосновании размера таможенной стоимости товаров, при пересмотре кадастровой стоимости и др.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Его используют налоговые органы для проверки цен, применяемых налогоплательщиками, антимонопольные органы в целях определения географических и продуктовых границ товарных рынков в рамках исполнения своих полномочий по контролю за экономической концентрацией и конкуренцией на товарных рынках (абз. 10 п. 1.5 Порядка проведения анализа состояния конкуренции на товарном рынке, утв. Приказом ФАС России от 28.04.2010 N 220). Отчет о маркетинговом исследовании можно использовать также при обосновании размера таможенной стоимости товаров, при пересмотре кадастровой стоимости и др.
Статья: Анализ товарного рынка как инструмент развития конкуренции: правовые аспекты
(Борисова Л.Н.)
("Право и бизнес", 2022, N 1)В статье рассматриваются вопросы, связанные с ограничением конкуренции, основанным на сужении заказчиком границ товарного рынка, и указываются возможные способы решения этой проблемы.
(Борисова Л.Н.)
("Право и бизнес", 2022, N 1)В статье рассматриваются вопросы, связанные с ограничением конкуренции, основанным на сужении заказчиком границ товарного рынка, и указываются возможные способы решения этой проблемы.