Дачное строительство
Подборка наиболее важных документов по запросу Дачное строительство (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Спор о разделе имущества супругов (на основании судебной практики Московского городского суда)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2026)4. Доказательства того, что имущество, о разделе которого заявлено Истцом, было приобретено/получено Ответчиком после расторжения брака или после фактического окончания семейных отношений с Истцом и прекращения ведения общего хозяйства: свидетельство о расторжении брака/выписка из регистрационного журнала органа ЗАГС/решение суда о расторжении брака/договор купли-продажи/кредитный договор, заключенный Ответчиком для приобретения спорного имущества/постановление местной администрации о предоставлении Ответчику земельного участка для дачного строительства/паспорт транспортного средства/выписка из ЕГРН N _____, выданная "___" ________ _____ г./договоры текущего счета на открытие и обслуживание счетов Ответчика/выписка из ЕГРЮЛ, согласно которой Ответчик является учредителем юридического лица, зарегистрированного после фактического окончания супружеских отношений с Истцом и прекращения ведения общего хозяйства/документы, подтверждающие выплату Ответчику дивидендов от участия в ООО в период после фактического прекращения брачных отношений Истца и Ответчика/свидетельство о рождении ребенка, родителями которого являются Ответчик и третье лицо.
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2026)4. Доказательства того, что имущество, о разделе которого заявлено Истцом, было приобретено/получено Ответчиком после расторжения брака или после фактического окончания семейных отношений с Истцом и прекращения ведения общего хозяйства: свидетельство о расторжении брака/выписка из регистрационного журнала органа ЗАГС/решение суда о расторжении брака/договор купли-продажи/кредитный договор, заключенный Ответчиком для приобретения спорного имущества/постановление местной администрации о предоставлении Ответчику земельного участка для дачного строительства/паспорт транспортного средства/выписка из ЕГРН N _____, выданная "___" ________ _____ г./договоры текущего счета на открытие и обслуживание счетов Ответчика/выписка из ЕГРЮЛ, согласно которой Ответчик является учредителем юридического лица, зарегистрированного после фактического окончания супружеских отношений с Истцом и прекращения ведения общего хозяйства/документы, подтверждающие выплату Ответчику дивидендов от участия в ООО в период после фактического прекращения брачных отношений Истца и Ответчика/свидетельство о рождении ребенка, родителями которого являются Ответчик и третье лицо.
Ситуация: Как зарегистрировать право собственности на садовый дом?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Получение разрешений на строительство и на ввод садового дома в эксплуатацию не требуется. В настоящее время установлена обязанность направлять в орган, уполномоченный на выдачу разрешений на строительство (далее - уполномоченный орган), уведомление о начале и об окончании строительства садового дома. При этом до 01.03.2031 допускается регистрация прав на садовый дом, соответствующий установленным параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, без указанного уведомления. Право выбора порядка оформления такого объекта недвижимости (с направлением или без направления уведомления) принадлежит его правообладателю (п. 1 ч. 17 ст. 51, ч. 1 ст. 51.1, ч. 15, 16 ст. 55 ГрК РФ; ч. 12 ст. 70 Закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ; Письма Росреестра от 19.01.2021 N 13-00021/21, от 08.02.2021 N 13-0775-АБ/21).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Получение разрешений на строительство и на ввод садового дома в эксплуатацию не требуется. В настоящее время установлена обязанность направлять в орган, уполномоченный на выдачу разрешений на строительство (далее - уполномоченный орган), уведомление о начале и об окончании строительства садового дома. При этом до 01.03.2031 допускается регистрация прав на садовый дом, соответствующий установленным параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, без указанного уведомления. Право выбора порядка оформления такого объекта недвижимости (с направлением или без направления уведомления) принадлежит его правообладателю (п. 1 ч. 17 ст. 51, ч. 1 ст. 51.1, ч. 15, 16 ст. 55 ГрК РФ; ч. 12 ст. 70 Закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ; Письма Росреестра от 19.01.2021 N 13-00021/21, от 08.02.2021 N 13-0775-АБ/21).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 6 "Водные объекты общего пользования" Водного кодекса РФ от 03.06.2006 N 74-ФЗ"Оценив представленные по делу сторонами спора доказательства в их совокупности и взаимной связи и установив, что в собственности ответчика в границах спорного земельного участка с кадастровым номером N, площадью 129 000 м2, категории - земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования для дачного строительства и ведения дачного хозяйства, находится часть водного объекта - Японского мора и его береговой полосы; земельный участок полностью располагается в зоне с особыми условиями территорий с реестровым номером N (третья зона округа горно-санитарной охраны лечебно-оздоровительной местности регионального значения "Ясное") и в зоне с особыми условиями территорий с реестровым номером N (охранная зона памятника природы краевого значения "<адрес>", а также частично расположен в зоне с особыми условиями территорий с реестровым номером N (5556-метровая охранная зона на море вокруг морских границ Дальневосточного морского биосферного государственного природного заповедника; спорный земельный участок представляет собой часть земли, частично покрытой водным объектом, относящимся к федеральной собственности, суды двух инстанций, исходя из того, что законом, ранее действующим (ст. 3, 4 Водного кодекса РСФСР) и ныне действующим (ст. 6, 8 Водного кодекса Российской Федерации) установлен прямой запрет на передачу водных объектов РСФСР, а впоследствии Российской Федерации в частную собственность, в собственность под видом земельного участка и передачи земельного участка под водным объектом отдельно от самого водного объекта, согласились с доводами прокурора о том, что спорный земельный участок не мог быть образован как самостоятельный объект гражданских прав и обязанностей, обособленный от иных земель водного фонда, а потому образование спорного земельного участка не повлекло его выбытие из владения Российской Федерации, в связи с чем удовлетворили исковые требования."
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 39.2 "Исполнительные органы государственной власти и органы местного самоуправления, уполномоченные на предоставление земельных участков" ЗК РФ"Ссылки в апелляционной жалобе на то, что решением Собрания депутатов п. Харп третьего созыва от 23 марта 2015 года N 24 был предоставлен земельный участок с разрешенным видом использования "Для дачного строительства, садоводства и огородничества", судебная коллегия находит несостоятельными.
Нормативные акты
"Земельный кодекс Российской Федерации" от 25.10.2001 N 136-ФЗ
(ред. от 02.05.2026)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2026)6. Сельскохозяйственные угодья не могут включаться в границы территории ведения гражданами садоводства для собственных нужд, а также использоваться для строительства садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей на садовом земельном участке.
(ред. от 02.05.2026)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2026)6. Сельскохозяйственные угодья не могут включаться в границы территории ведения гражданами садоводства для собственных нужд, а также использоваться для строительства садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей на садовом земельном участке.
Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)
"О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2026)7. Для целей применения в настоящем Федеральном законе, других федеральных законах и принятых в соответствии с ними иных нормативных правовых актах такие виды разрешенного использования земельных участков, как "садовый земельный участок", "для садоводства", "для ведения садоводства", "дачный земельный участок", "для ведения дачного хозяйства", "для дачного хозяйства" и "для дачного строительства", содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости и (или) указанные в правоустанавливающих или иных документах, считаются равнозначными. Земельные участки, в отношении которых установлены такие виды разрешенного использования, являются садовыми земельными участками. Положения настоящей части не распространяются на земельные участки с видом разрешенного использования "садоводство", предназначенные для осуществления садоводства, представляющего собой вид сельскохозяйственного производства, связанного с выращиванием многолетних плодовых и ягодных культур, винограда и иных многолетних культур.
(ред. от 31.07.2025)
"О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2026)7. Для целей применения в настоящем Федеральном законе, других федеральных законах и принятых в соответствии с ними иных нормативных правовых актах такие виды разрешенного использования земельных участков, как "садовый земельный участок", "для садоводства", "для ведения садоводства", "дачный земельный участок", "для ведения дачного хозяйства", "для дачного хозяйства" и "для дачного строительства", содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости и (или) указанные в правоустанавливающих или иных документах, считаются равнозначными. Земельные участки, в отношении которых установлены такие виды разрешенного использования, являются садовыми земельными участками. Положения настоящей части не распространяются на земельные участки с видом разрешенного использования "садоводство", предназначенные для осуществления садоводства, представляющего собой вид сельскохозяйственного производства, связанного с выращиванием многолетних плодовых и ягодных культур, винограда и иных многолетних культур.
Статья: Пожизненное наследуемое владение земельным участком
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Изначально согласно Основам законодательства Союза ССР и союзных республик о земле, утратившим силу в связи с принятием в 2001 году ЗК РФ, в пожизненное наследуемое владение земля предоставлялась гражданам для ведения крестьянского хозяйства, личного подсобного хозяйства, строительства и обслуживания жилого дома, садоводства и животноводства, дачного строительства, а также в случае получения по наследству или приобретения жилого дома и для традиционных народных промыслов (ст. 20).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Изначально согласно Основам законодательства Союза ССР и союзных республик о земле, утратившим силу в связи с принятием в 2001 году ЗК РФ, в пожизненное наследуемое владение земля предоставлялась гражданам для ведения крестьянского хозяйства, личного подсобного хозяйства, строительства и обслуживания жилого дома, садоводства и животноводства, дачного строительства, а также в случае получения по наследству или приобретения жилого дома и для традиционных народных промыслов (ст. 20).
Статья: Лесные участки и их части как объекты земельных, гражданских и лесных отношений: сравнительно-правовой анализ
(Мельников Н.Н.)
("Экологическое право", 2026, N 1)В соответствии со ст. 27 ЗК РФ земельные участки из земель лесного фонда ограничены в обороте, т.е. не могут быть предоставлены в частную собственность, за исключением случаев, прямо предусмотренных федеральными законами. При решении вопроса о возможности приобретения права частной собственности на лесные участки необходимо учитывать следующее. Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации <26> сведения правоустанавливающих документов и ЕГРН на лесные участки имеют приоритет перед данными ГЛР в отношении категории земель и видов разрешенного использования участков, в связи с чем недопустимо изымать лесные участки, приобретенные гражданами на законных основаниях <27>, несмотря на то что такие участки находятся в границах лесничеств. Аналогичная правовая позиция приводится в практике ВС РФ, который также указывает на недопустимость произвольного изъятия участков, принадлежащих частным лицам и расположенных в границах лесничеств. При этом ВС РФ отмечает, что нахождение в составе лесопарков и лесничеств участка, относящегося, например, к категории земель сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования "для индивидуального дачного строительства" (по данным ЕГРН), а равно наложение такого участка на земли лесного фонда (согласно сведениям ГЛР) не препятствует собственнику владеть, пользоваться и распоряжаться данным участком <28>.
(Мельников Н.Н.)
("Экологическое право", 2026, N 1)В соответствии со ст. 27 ЗК РФ земельные участки из земель лесного фонда ограничены в обороте, т.е. не могут быть предоставлены в частную собственность, за исключением случаев, прямо предусмотренных федеральными законами. При решении вопроса о возможности приобретения права частной собственности на лесные участки необходимо учитывать следующее. Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации <26> сведения правоустанавливающих документов и ЕГРН на лесные участки имеют приоритет перед данными ГЛР в отношении категории земель и видов разрешенного использования участков, в связи с чем недопустимо изымать лесные участки, приобретенные гражданами на законных основаниях <27>, несмотря на то что такие участки находятся в границах лесничеств. Аналогичная правовая позиция приводится в практике ВС РФ, который также указывает на недопустимость произвольного изъятия участков, принадлежащих частным лицам и расположенных в границах лесничеств. При этом ВС РФ отмечает, что нахождение в составе лесопарков и лесничеств участка, относящегося, например, к категории земель сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования "для индивидуального дачного строительства" (по данным ЕГРН), а равно наложение такого участка на земли лесного фонда (согласно сведениям ГЛР) не препятствует собственнику владеть, пользоваться и распоряжаться данным участком <28>.
Статья: Оформление имущества общего пользования садоводческого некоммерческого товарищества в общую долевую собственность граждан: проблемы правового регулирования
(Филипенко Н.В.)
("Арбитражные споры", 2025, N 4)- отсутствием в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) записей, помимо записи о правообладателе - СНТ, которые бы сигнализировали о подчиненности объекта недвижимости специальному правовому режиму - "имущество общего пользования", ограничивающему его оборотоспособность. Так, в реестре границ ЕГРН зачастую нет сведений о границах территорий образованных до 1 января 2019 года садоводств <9> (то есть о границах, в которых неизбежно должно находиться имущество общего пользования и зная которые намного легче его идентифицировать); по конфигурации земельного участка (сведениям о местоположении его границ, отраженным в ЕГРН) не всегда можно понять, что он относится к имуществу общего пользования (например, является частью дороги в садоводстве), особенно если он выделен из исходного земельного участка общего назначения или если изначально при постановке на кадастровый учет "общих земель" было образовано много таких земельных участков; к тому же в отношении земельных участков общего назначения в ЕГРН, как правило, содержатся такие же записи о разрешенном использовании, как и в отношении индивидуальных садовых участков, оборотоспособность которых не ограничена: "садовый земельный участок", "для садоводства", "для ведения садоводства", "дачный земельный участок", "для ведения дачного хозяйства" и "для дачного строительства", что препятствует их различению. Все это существенно увеличивает вероятность ошибок при государственной регистрации прав на недвижимость общего пользования СНТ. При этом гражданам-садоводам в силу объективных причин крайне затруднительно выявлять и оспаривать в судах зарегистрированные права третьих лиц на недвижимое имущество общего пользования, истребовать это имущество от конечных приобретателей <10>.
(Филипенко Н.В.)
("Арбитражные споры", 2025, N 4)- отсутствием в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) записей, помимо записи о правообладателе - СНТ, которые бы сигнализировали о подчиненности объекта недвижимости специальному правовому режиму - "имущество общего пользования", ограничивающему его оборотоспособность. Так, в реестре границ ЕГРН зачастую нет сведений о границах территорий образованных до 1 января 2019 года садоводств <9> (то есть о границах, в которых неизбежно должно находиться имущество общего пользования и зная которые намного легче его идентифицировать); по конфигурации земельного участка (сведениям о местоположении его границ, отраженным в ЕГРН) не всегда можно понять, что он относится к имуществу общего пользования (например, является частью дороги в садоводстве), особенно если он выделен из исходного земельного участка общего назначения или если изначально при постановке на кадастровый учет "общих земель" было образовано много таких земельных участков; к тому же в отношении земельных участков общего назначения в ЕГРН, как правило, содержатся такие же записи о разрешенном использовании, как и в отношении индивидуальных садовых участков, оборотоспособность которых не ограничена: "садовый земельный участок", "для садоводства", "для ведения садоводства", "дачный земельный участок", "для ведения дачного хозяйства" и "для дачного строительства", что препятствует их различению. Все это существенно увеличивает вероятность ошибок при государственной регистрации прав на недвижимость общего пользования СНТ. При этом гражданам-садоводам в силу объективных причин крайне затруднительно выявлять и оспаривать в судах зарегистрированные права третьих лиц на недвижимое имущество общего пользования, истребовать это имущество от конечных приобретателей <10>.
Вопрос: Как воспользоваться правом на "дачную амнистию"?
("Официальный сайт Росреестра", 2022)Как закон регламентирует оформление объектов ИЖС
("Официальный сайт Росреестра", 2022)Как закон регламентирует оформление объектов ИЖС
Вопрос: Возможно ли строительство на землях сельскохозяйственного назначения?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Строительство жилого дома на земельном участке из состава земель сельскохозяйственного назначения осуществляется в общем порядке с учетом ограничений, установленных п. 4 ст. 11 Закона о КФХ. В целях государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на жилой дом, расположенный на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования "для дачного хозяйства", представление (получение) разрешения на строительство такого дома не требуется (Обзор вопросов, содержащихся в обращениях граждан, представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, поступивших в Минэкономразвития России, и принимаемых мер (утв. Минэкономразвития России)).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Строительство жилого дома на земельном участке из состава земель сельскохозяйственного назначения осуществляется в общем порядке с учетом ограничений, установленных п. 4 ст. 11 Закона о КФХ. В целях государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на жилой дом, расположенный на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования "для дачного хозяйства", представление (получение) разрешения на строительство такого дома не требуется (Обзор вопросов, содержащихся в обращениях граждан, представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, поступивших в Минэкономразвития России, и принимаемых мер (утв. Минэкономразвития России)).
Статья: Об изменениях в земельное законодательство Российской Федерации с 1 сентября 2025 г. применительно к загородной недвижимости
(Ефимова Е.И.)
("Хозяйство и право", 2026, N 2)Ключевые слова: земельное законодательство, садовый земельный участок, земельный участок для садоводства, огородный земельный участок, дачный земельный участок, земельный участок для дачного строительства, дача, дачный Закон, дачная амнистия, объект индивидуального жилищного строительства, приусадебный земельный участок, индивидуальный жилой дом, дом фермера, садовый дом, дачный дом, садоводческое некоммерческое товарищество, огородное некоммерческое товарищество, ЗК РФ, 66-ФЗ, 93-ФЗ, 217-ФЗ, 353-ФЗ, ФЗ "О крестьянском фермерском хозяйстве".
(Ефимова Е.И.)
("Хозяйство и право", 2026, N 2)Ключевые слова: земельное законодательство, садовый земельный участок, земельный участок для садоводства, огородный земельный участок, дачный земельный участок, земельный участок для дачного строительства, дача, дачный Закон, дачная амнистия, объект индивидуального жилищного строительства, приусадебный земельный участок, индивидуальный жилой дом, дом фермера, садовый дом, дачный дом, садоводческое некоммерческое товарищество, огородное некоммерческое товарищество, ЗК РФ, 66-ФЗ, 93-ФЗ, 217-ФЗ, 353-ФЗ, ФЗ "О крестьянском фермерском хозяйстве".
"Земельное право: учебник"
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "ИНФРА-М", 2025)Право пожизненного наследуемого владения впервые было предусмотрено Основами законодательства Союза ССР и союзных республик о земле 1990 г. Право пожизненного наследуемого владения было закреплено и в Земельном кодексе РСФСР 1991 г., земельные участки на этом праве предоставлялись: для крестьянского (фермерского) хозяйства; индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в населенных пунктах; садоводства; индивидуального или коллективного дачного строительства, строительства индивидуальных и коллективных гаражей; предпринимательской деятельности и иных, не запрещенных законом целей.
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "ИНФРА-М", 2025)Право пожизненного наследуемого владения впервые было предусмотрено Основами законодательства Союза ССР и союзных республик о земле 1990 г. Право пожизненного наследуемого владения было закреплено и в Земельном кодексе РСФСР 1991 г., земельные участки на этом праве предоставлялись: для крестьянского (фермерского) хозяйства; индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в населенных пунктах; садоводства; индивидуального или коллективного дачного строительства, строительства индивидуальных и коллективных гаражей; предпринимательской деятельности и иных, не запрещенных законом целей.
"Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации"
(постатейный)
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "Инфра-М", 2025)5. Из ранее сложившейся практики (до включения комментируемой статьи в ЗК) можно отметить следующее. Срок освоения земельного участка, предназначенного для строительства, зависит от возводимого объекта, рельефа, утвержденной градостроительной документации в отношении соответствующего участка и иных факторов. Например, по одному из дел суд указал, что, поскольку земельный участок предоставлялся под дачное строительство, обязательным этапом, связанным с подготовкой к строительству, является подготовка всей необходимой документации, без которой осуществить строительство не предоставляется возможным, в том числе градостроительного плана земельного участка, проектной документации, получения положительного заключения экспертизы проектной документации объекта капитального строительства. Освоение земельного участка, предоставленного для целей строительства, заканчивается выдачей разрешения на строительство, так как именно с этого момента начинает исчисляться трехлетний срок неиспользования земельного участка, предоставленного для целей строительства, служащий основанием для прекращения соответствующих земельных отношений (см. Постановление Арбитражного суда Московского округа от 11.04.2016 N Ф05-2919/2016, Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 20.02.2023 N 10АП-1273/2023, Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.08.2024 N 12АП-4294/2024).
(постатейный)
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "Инфра-М", 2025)5. Из ранее сложившейся практики (до включения комментируемой статьи в ЗК) можно отметить следующее. Срок освоения земельного участка, предназначенного для строительства, зависит от возводимого объекта, рельефа, утвержденной градостроительной документации в отношении соответствующего участка и иных факторов. Например, по одному из дел суд указал, что, поскольку земельный участок предоставлялся под дачное строительство, обязательным этапом, связанным с подготовкой к строительству, является подготовка всей необходимой документации, без которой осуществить строительство не предоставляется возможным, в том числе градостроительного плана земельного участка, проектной документации, получения положительного заключения экспертизы проектной документации объекта капитального строительства. Освоение земельного участка, предоставленного для целей строительства, заканчивается выдачей разрешения на строительство, так как именно с этого момента начинает исчисляться трехлетний срок неиспользования земельного участка, предоставленного для целей строительства, служащий основанием для прекращения соответствующих земельных отношений (см. Постановление Арбитражного суда Московского округа от 11.04.2016 N Ф05-2919/2016, Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 20.02.2023 N 10АП-1273/2023, Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.08.2024 N 12АП-4294/2024).
"Комментарий к Градостроительному кодексу РФ"
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Статья 51.1. Уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Статья 51.1. Уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома