Содержание проекта планировки
Подборка наиболее важных документов по запросу Содержание проекта планировки (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Ситуация: Как объединить две квартиры в одну?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Требования к проекту могут устанавливаться региональными нормативными правовыми актами. Так, в г. Москве проект должен содержать, в частности, планировочные, архитектурные, конструктивные решения, расчеты, решения по устройству инженерного оборудования и заключение о функционировании внутренних инженерных сетей, решения по организации и производству работ, решения по противопожарным мероприятиям, а также решения по звукоизоляции (абз. 4 п. 1.1, п. п. 1.2.1.5, 1.2.1.7, 1.2.1.8, 1.2.1.10 Приложения 3 к Постановлению Правительства Москвы N 508-ПП).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Требования к проекту могут устанавливаться региональными нормативными правовыми актами. Так, в г. Москве проект должен содержать, в частности, планировочные, архитектурные, конструктивные решения, расчеты, решения по устройству инженерного оборудования и заключение о функционировании внутренних инженерных сетей, решения по организации и производству работ, решения по противопожарным мероприятиям, а также решения по звукоизоляции (абз. 4 п. 1.1, п. п. 1.2.1.5, 1.2.1.7, 1.2.1.8, 1.2.1.10 Приложения 3 к Постановлению Правительства Москвы N 508-ПП).
Статья: Обмен земельными участками, находящимися в различных формах собственности (глава V.2 ЗК РФ), - существующие вызовы и перспективы применения
(Башарин А.В.)
("Закон", 2024, N 3)Фактически, если мы не признаем существование права собственника участка инициировать обмен участками, мы умаляем само содержание права собственности на участок, имея в виду, что в судебной практике распространена правовая позиция о том, что содержащиеся в проектах планировки территории требования о параметрах застройки территории и характеристиках объектов капитального строительства являются безусловными градостроительными ограничениями, обязательными к исполнению при проектировании и строительстве объектов капитального строительства <47> (т.е., кроме ДОУ, собственник этого участка ничего построить не сможет).
(Башарин А.В.)
("Закон", 2024, N 3)Фактически, если мы не признаем существование права собственника участка инициировать обмен участками, мы умаляем само содержание права собственности на участок, имея в виду, что в судебной практике распространена правовая позиция о том, что содержащиеся в проектах планировки территории требования о параметрах застройки территории и характеристиках объектов капитального строительства являются безусловными градостроительными ограничениями, обязательными к исполнению при проектировании и строительстве объектов капитального строительства <47> (т.е., кроме ДОУ, собственник этого участка ничего построить не сможет).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 43 "Проект межевания территории" Градостроительного кодекса РФ"Из содержания статей 42 и 43 ГрК РФ следует, что проект планировки территории и проект межевания территории относятся к документации по планировке территории, которая подготавливается в целях реализации положений документов территориального планирования."
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 42 "Проект планировки территории" Градостроительного кодекса РФ"Судебная коллегия отмечает, что положения градостроительного законодательства не ставят возможность непосредственной разработки документации по планировке территории, в том числе применительно к указанию в схемах функциональных зон и красных линий, в зависимость от наличия или отсутствия прав на земельные участки в границах территории, на которую разрабатывается проект планировки, и не содержат требований учитывать фактическое использование земельных участков при разработке и утверждении проектов планировки территории."
Нормативные акты
Федеральный закон от 05.04.2013 N 43-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)
"Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации - городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"7. Состав и содержание проектов планировки территории, подготовка которых осуществляется для размещения объектов регионального значения, указанных в части 2 статьи 1 настоящего Федерального закона, устанавливаются нормативным правовым актом высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы.
(ред. от 31.07.2025)
"Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации - городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"7. Состав и содержание проектов планировки территории, подготовка которых осуществляется для размещения объектов регионального значения, указанных в части 2 статьи 1 настоящего Федерального закона, устанавливаются нормативным правовым актом высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы.
"Руководство по составлению раздела "Охрана природы и улучшение окружающей среды градостроительными средствами" в проектах планировки и застройки городов, поселков и сельских населенных пунктов"3. СОДЕРЖАНИЕ РАЗДЕЛА "ОХРАНА ПРИРОДЫ И УЛУЧШЕНИЕ ГОРОДСКОЙ
Статья: 20 лет Градостроительному кодексу Российской Федерации: обзор ключевых изменений правового регулирования в сфере градостроительного проектирования
(Кустова К.А.)
("Российский юридический журнал", 2025, N 4)Стоит отметить, что требования к содержанию проектов планировки и проектов межевания за 20 лет существенного изменения не претерпели. Основная задача документации по планировке территории по-прежнему заключается в выделении элементов планировочной структуры, установлении красных линий, а также в определении параметров развития территорий и границ планируемых земельных участков. Существенные изменения коснулись только правового регулирования понятия красных линий. При утверждении Градостроительного кодекса РФ красные линии служили для определения границ территории общего пользования и границ, предназначенных для размещения линейных объектов. Федеральным законом от 2 августа 2019 г. N 283-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" понимание красных линий было изменено, и в настоящее время единственной их задачей является определение границ территории общего пользования.
(Кустова К.А.)
("Российский юридический журнал", 2025, N 4)Стоит отметить, что требования к содержанию проектов планировки и проектов межевания за 20 лет существенного изменения не претерпели. Основная задача документации по планировке территории по-прежнему заключается в выделении элементов планировочной структуры, установлении красных линий, а также в определении параметров развития территорий и границ планируемых земельных участков. Существенные изменения коснулись только правового регулирования понятия красных линий. При утверждении Градостроительного кодекса РФ красные линии служили для определения границ территории общего пользования и границ, предназначенных для размещения линейных объектов. Федеральным законом от 2 августа 2019 г. N 283-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" понимание красных линий было изменено, и в настоящее время единственной их задачей является определение границ территории общего пользования.
"Юридический справочник застройщика"
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Содержание проекта планировки территории описывается в ст. 42 ГрК РФ. Он включает в себя основную часть, которая подлежит утверждению, и материалы по его обоснованию. Основная часть включает в себя:
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Содержание проекта планировки территории описывается в ст. 42 ГрК РФ. Он включает в себя основную часть, которая подлежит утверждению, и материалы по его обоснованию. Основная часть включает в себя:
"Комментарий к Градостроительному кодексу РФ"
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)3. В ч. 3 комментируемой статьи подробно раскрываются состав и содержание основной части проекта планировки территории.
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)3. В ч. 3 комментируемой статьи подробно раскрываются состав и содержание основной части проекта планировки территории.
Статья: Масштабирование комплексного развития территорий - законодательные нововведения
(Галь М.Е., Синичич М.В.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2025, N 7)Также законодатель уточнил требования к содержанию проектов планировки территорий. Теперь на чертежах планировки красные линии и границы существующих элементов планировочной структуры отображаются только в случае необходимости <9>. В частности, красные линии устанавливаются только в случае необходимости их установления (изменения), а границы существующих элементов планировочной структуры - только в случае, если такие границы ранее были установлены.
(Галь М.Е., Синичич М.В.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2025, N 7)Также законодатель уточнил требования к содержанию проектов планировки территорий. Теперь на чертежах планировки красные линии и границы существующих элементов планировочной структуры отображаются только в случае необходимости <9>. В частности, красные линии устанавливаются только в случае необходимости их установления (изменения), а границы существующих элементов планировочной структуры - только в случае, если такие границы ранее были установлены.
Готовое решение: Какие требования установлены к подготовке и согласованию документации по планировке территории
(КонсультантПлюс, 2026)требования к содержанию документации. Они установлены отдельно для проекта планировки территории и проекта межевания территории.
(КонсультантПлюс, 2026)требования к содержанию документации. Они установлены отдельно для проекта планировки территории и проекта межевания территории.