Благоустройство ограждение
Подборка наиболее важных документов по запросу Благоустройство ограждение (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Критерии отнесения объекта к недвижимому имуществу: обзор актуальной судебной практики
(Лозовская С.О.)
("Хозяйство и право", 2024, N 12)При рассмотрении спора о снятии объекта с государственного кадастрового учета и прекращении государственной регистрации права собственности на ограждение территории с лестницей длиной 116 м суды руководствовались тем, что данный объект, находящийся на земельном участке, не имеет признаков недвижимости и не может рассматриваться как самостоятельный объект гражданских прав. В этом контексте ограждение относится к благоустройству, необходимому для организации пропускного режима и предотвращения несанкционированного доступа, а также для определения границ участка. Оно не выполняет отдельной хозяйственной функции и, соответственно, не является самостоятельным объектом гражданского оборота. Такой объект относится к движимым вещам.
(Лозовская С.О.)
("Хозяйство и право", 2024, N 12)При рассмотрении спора о снятии объекта с государственного кадастрового учета и прекращении государственной регистрации права собственности на ограждение территории с лестницей длиной 116 м суды руководствовались тем, что данный объект, находящийся на земельном участке, не имеет признаков недвижимости и не может рассматриваться как самостоятельный объект гражданских прав. В этом контексте ограждение относится к благоустройству, необходимому для организации пропускного режима и предотвращения несанкционированного доступа, а также для определения границ участка. Оно не выполняет отдельной хозяйственной функции и, соответственно, не является самостоятельным объектом гражданского оборота. Такой объект относится к движимым вещам.
"Комментарий к Федеральному закону "О гаражных объединениях и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(Бутовецкий А.И., Бадулина Е.В.)
("Проспект", 2025)Постановление Президиума ВАС РФ от 24.09.2013 N 1160/13 посвящено рассмотрению вопроса о том, чем именно является ограждение. Исходя из данного судебного акта "...ограждение протяженностью 126,36 м является объектом благоустройства, устроено из профнастила по бетонному фундаменту на естественном основании". Относительно такого ограждения судом сделан вывод о том, что ограждение не имеет самостоятельного хозяйственного назначения, не является отдельным объектом гражданского оборота, выполняя лишь обслуживающую функцию по отношению к соответствующему земельному участку и находящимся на нем зданиям. В другом похожем деле (Определение от 23.01.2015 N 305-ЭС14-7970) ВС, наряду с забором-ограждением, также высказался про разъездную дорогу, открытый склад, открытую стоянку и разъездную площадку. В рамках еще одного спора не признавались объектами недвижимости пандус со ступенями, замощение земельного участка, а также находящиеся на нем ворота и калитка (Определение ВС от 25.09.2023 N 308-ЭС23-17426). В Определении ВС от 16.06.2023 N 308-ЭС23-8776 был сделан вывод о том, что спорные сооружения - подъездная автодорога к грузовому двору и асфальтированная площадка для стоянки полуприцепов, на которые зарегистрировано право собственности юридического лица, являются замощением земельного участка, не имеют самостоятельного функционального назначения, созданы исключительно в целях улучшения качества земельного участка.
(Бутовецкий А.И., Бадулина Е.В.)
("Проспект", 2025)Постановление Президиума ВАС РФ от 24.09.2013 N 1160/13 посвящено рассмотрению вопроса о том, чем именно является ограждение. Исходя из данного судебного акта "...ограждение протяженностью 126,36 м является объектом благоустройства, устроено из профнастила по бетонному фундаменту на естественном основании". Относительно такого ограждения судом сделан вывод о том, что ограждение не имеет самостоятельного хозяйственного назначения, не является отдельным объектом гражданского оборота, выполняя лишь обслуживающую функцию по отношению к соответствующему земельному участку и находящимся на нем зданиям. В другом похожем деле (Определение от 23.01.2015 N 305-ЭС14-7970) ВС, наряду с забором-ограждением, также высказался про разъездную дорогу, открытый склад, открытую стоянку и разъездную площадку. В рамках еще одного спора не признавались объектами недвижимости пандус со ступенями, замощение земельного участка, а также находящиеся на нем ворота и калитка (Определение ВС от 25.09.2023 N 308-ЭС23-17426). В Определении ВС от 16.06.2023 N 308-ЭС23-8776 был сделан вывод о том, что спорные сооружения - подъездная автодорога к грузовому двору и асфальтированная площадка для стоянки полуприцепов, на которые зарегистрировано право собственности юридического лица, являются замощением земельного участка, не имеют самостоятельного функционального назначения, созданы исключительно в целях улучшения качества земельного участка.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 6 "Объекты земельных отношений" ЗК РФ"Разрешая заявленные требования по существу, суд первой инстанции, оценив, представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь положениями статей 209, 263, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 6, 60 Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", установив, что возведенное ответчиком ограждение установлено не по границам, содержащимся в ЕГРН, ограждение не соответствует Правилам благоустройства территорий муниципального образования "Город Калуга", пришел к выводу об удовлетворении исковых требований."
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 135 "Главная вещь и принадлежность" ГК РФСпорное металлическое ограждение не имеет самостоятельного хозяйственного назначения, не является отдельным объектом гражданского оборота, находится в составе существовавшего ранее ограждения, имеет назначение - благоустройство, в силу чего выполняют лишь обслуживающую функцию по отношению к соответствующим земельным участкам и находящимся на них объектам."
Нормативные акты
Указ Президента РФ от 10.11.2007 N 1495
(ред. от 24.06.2025)
"Об утверждении общевоинских уставов Вооруженных Сил Российской Федерации"
(вместе с "Уставом внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации", "Дисциплинарным уставом Вооруженных Сил Российской Федерации", "Уставом гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил Российской Федерации")разрабатывать и представлять начальникам гарнизонов на утверждение планы по благоустройству, озеленению, ограждению и уборке территорий военных городков гарнизонов и контролировать их выполнение;
(ред. от 24.06.2025)
"Об утверждении общевоинских уставов Вооруженных Сил Российской Федерации"
(вместе с "Уставом внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации", "Дисциплинарным уставом Вооруженных Сил Российской Федерации", "Уставом гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил Российской Федерации")разрабатывать и представлять начальникам гарнизонов на утверждение планы по благоустройству, озеленению, ограждению и уборке территорий военных городков гарнизонов и контролировать их выполнение;
Статья: Понятие земельного участка и права собственников зданий (сооружений), имеющих подземные части
(Алексеев В.А.)
("Закон", 2024, N 8)Тем не менее отнесение земельного участка к "плоскостным объектам" не вполне соответствует действующему законодательству. В Постановлении приводится п. 2 ст. 261 ГК РФ, согласно которому "право собственности на земельный участок распространяется на находящиеся в границах этого участка поверхностный (почвенный) слой и водные объекты, находящиеся на нем растения". Таким образом, закон признает перечисленные объекты частями земельного участка, а судебная практика давно относит к таким частям замощения, ограждения, элементы благоустройства и пр. Следовательно, из закона вытекает не пространственный и не "плоскостной", а, скорее, предметный подход к определению земельного участка, согласно которому под данным видом недвижимых вещей следует понимать часть поверхности земли в пределах замкнутого контура границ, а также находящиеся в этих границах поверхностный (почвенный) слой, водные объекты, растения и все, что неразрывно связано с поверхностью участка, за исключением зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства <3>.
(Алексеев В.А.)
("Закон", 2024, N 8)Тем не менее отнесение земельного участка к "плоскостным объектам" не вполне соответствует действующему законодательству. В Постановлении приводится п. 2 ст. 261 ГК РФ, согласно которому "право собственности на земельный участок распространяется на находящиеся в границах этого участка поверхностный (почвенный) слой и водные объекты, находящиеся на нем растения". Таким образом, закон признает перечисленные объекты частями земельного участка, а судебная практика давно относит к таким частям замощения, ограждения, элементы благоустройства и пр. Следовательно, из закона вытекает не пространственный и не "плоскостной", а, скорее, предметный подход к определению земельного участка, согласно которому под данным видом недвижимых вещей следует понимать часть поверхности земли в пределах замкнутого контура границ, а также находящиеся в этих границах поверхностный (почвенный) слой, водные объекты, растения и все, что неразрывно связано с поверхностью участка, за исключением зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства <3>.
"Научно-практический комментарий к Постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке"
(Алексеев В.А.)
("Проспект", 2025)Согласно абз. 5 п. 38 Постановления N 25 замощение земельного участка, не отвечающее признакам сооружения, является его частью и не может быть признано самостоятельной недвижимой вещью. Таков же статус и других неотделимых улучшений земельного участка, которые представляют результаты работ по улучшению (изменению) земельного участка, ограждения, результаты благоустройства, мелиорационные системы, искусственные элементы рельефа, малые архитектурные формы и пр. Они представляют собой части этого земельного участка, в силу чего не являются не только недвижимыми вещами, но и вещами вообще.
(Алексеев В.А.)
("Проспект", 2025)Согласно абз. 5 п. 38 Постановления N 25 замощение земельного участка, не отвечающее признакам сооружения, является его частью и не может быть признано самостоятельной недвижимой вещью. Таков же статус и других неотделимых улучшений земельного участка, которые представляют результаты работ по улучшению (изменению) земельного участка, ограждения, результаты благоустройства, мелиорационные системы, искусственные элементы рельефа, малые архитектурные формы и пр. Они представляют собой части этого земельного участка, в силу чего не являются не только недвижимыми вещами, но и вещами вообще.
"Юридический справочник застройщика"
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)<1> См.: Определение ВС РФ от 26.04.2016 N 308-КГ16-3285 по делу N А53-7041/2015; Постановление Президиума ВАС РФ от 24.09.2013 N 1160/13 по делу N А76-1598/2012 (в Постановлении отмечается, что термин "объект капитального строительства" является специальным понятием градостроительного законодательства, поэтому он не может подменять собой правовую категорию "объект недвижимого имущества", имеющую иную отраслевую принадлежность, объем и содержание. Исходя из этого, объект благоустройства в виде ограждения не является объектом недвижимости, несмотря на то что является объектом капитального строительства); Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 04.04.2014 по делу N А43-5960/2013; Определение ВАС РФ от 23.07.2014 N ВАС-9394/14 по делу N А43-5960/2013; Определение ВАС РФ от 04.03.2014 N ВАС-1579/13 по делу N А43-7117/2012.
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)<1> См.: Определение ВС РФ от 26.04.2016 N 308-КГ16-3285 по делу N А53-7041/2015; Постановление Президиума ВАС РФ от 24.09.2013 N 1160/13 по делу N А76-1598/2012 (в Постановлении отмечается, что термин "объект капитального строительства" является специальным понятием градостроительного законодательства, поэтому он не может подменять собой правовую категорию "объект недвижимого имущества", имеющую иную отраслевую принадлежность, объем и содержание. Исходя из этого, объект благоустройства в виде ограждения не является объектом недвижимости, несмотря на то что является объектом капитального строительства); Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 04.04.2014 по делу N А43-5960/2013; Определение ВАС РФ от 23.07.2014 N ВАС-9394/14 по делу N А43-5960/2013; Определение ВАС РФ от 04.03.2014 N ВАС-1579/13 по делу N А43-7117/2012.
Готовое решение: Как составить исковое заявление о признании права собственности на земельный участок отсутствующим
(КонсультантПлюс, 2026)В качестве доказательств своего владения приложите к иску, например, договор и акт приема-передачи, по которым вы получили участок, разрешение на строительство, если оно у вас есть, акт обследования, из которого видно, что на участке есть посевы, ограждения, следы сенокошения, благоустройства и т.п. Если на участке есть ваше здание, приложите выписку из ЕГРН о нем;
(КонсультантПлюс, 2026)В качестве доказательств своего владения приложите к иску, например, договор и акт приема-передачи, по которым вы получили участок, разрешение на строительство, если оно у вас есть, акт обследования, из которого видно, что на участке есть посевы, ограждения, следы сенокошения, благоустройства и т.п. Если на участке есть ваше здание, приложите выписку из ЕГРН о нем;
Статья: Ограждение земельного участка
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Существуют правила по благоустройству, ограждению придомовой территории многоквартирных домов, а также малоэтажных.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Существуют правила по благоустройству, ограждению придомовой территории многоквартирных домов, а также малоэтажных.