Бесхозяйные объекты электроэнергетики
Подборка наиболее важных документов по запросу Бесхозяйные объекты электроэнергетики (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 28 "Государственное регулирование надежности и безопасности в сфере электроэнергетики и качества электрической энергии" Федерального закона "Об электроэнергетике""Исходя из положений пункта 4 статьи 28 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", бремя содержания бесхозяйных объектов электросетевого хозяйства возложено на организации, осуществляющие их эксплуатацию. При этом законом гарантировано возмещение таким организациям экономически обоснованных расходов, связанных с эксплуатацией соответствующих объектов, при установлении цен (тарифов) на оказываемые ими услуги."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Бесхозяйные сети: понятие, ответственность за их содержание
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)1. Ответственность за содержание бесхозяйных
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)1. Ответственность за содержание бесхозяйных
Статья: Приобретение права собственности на бесхозяйные линейные объекты в упрощенном порядке
(Мурзин Д.В.)
("Закон", 2023, N 12)В российском законодательстве термин "линейный объект" раскрывается лишь путем перечисления отдельных видов этих объектов. Например, в п. 1 ст. 133.1 ГК РФ в качестве примеров линейных объектов приводятся железные дороги, линии электропередачи, трубопроводы и др. Вопросы о правах на бесхозяйные линейные объекты возникали в основном в сфере энергетики и особенно у электросетевых организаций, которые были вынуждены нести расходы, связанные с проведением мероприятий по поддержанию этих объектов в надлежащем состоянии, что, в свою очередь, вызывало проблемы с тарифным регулированием цен на услуги по передаче электроэнергии <7>. Законодатель эту проблему уже давно разрешил: экономически обоснованные расходы, связанные с эксплуатацией всяких (не только линейных) бесхозяйных объектов электроэнергетики <8>, учитываются в полном объеме при установлении цен (тарифов) для организаций, осуществляющих эксплуатацию таких объектов (п. 4 ст. 28 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике"). Вопрос о правах на объекты был в 2013 году предметом рассмотрения в Высшем Арбитражном Суде РФ, который выработал следующую, не изменившуюся с тех пор правовую позицию: "Бесхозяйные сети являются частью электросетевого хозяйства, с использованием которого сетевые организации оказывают услуги по передаче электроэнергии и получают соответствующую оплату. Передача электроэнергии сетевой организацией по бесхозяйным электросетям является законным основанием пользования этим имуществом" <9>.
(Мурзин Д.В.)
("Закон", 2023, N 12)В российском законодательстве термин "линейный объект" раскрывается лишь путем перечисления отдельных видов этих объектов. Например, в п. 1 ст. 133.1 ГК РФ в качестве примеров линейных объектов приводятся железные дороги, линии электропередачи, трубопроводы и др. Вопросы о правах на бесхозяйные линейные объекты возникали в основном в сфере энергетики и особенно у электросетевых организаций, которые были вынуждены нести расходы, связанные с проведением мероприятий по поддержанию этих объектов в надлежащем состоянии, что, в свою очередь, вызывало проблемы с тарифным регулированием цен на услуги по передаче электроэнергии <7>. Законодатель эту проблему уже давно разрешил: экономически обоснованные расходы, связанные с эксплуатацией всяких (не только линейных) бесхозяйных объектов электроэнергетики <8>, учитываются в полном объеме при установлении цен (тарифов) для организаций, осуществляющих эксплуатацию таких объектов (п. 4 ст. 28 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике"). Вопрос о правах на объекты был в 2013 году предметом рассмотрения в Высшем Арбитражном Суде РФ, который выработал следующую, не изменившуюся с тех пор правовую позицию: "Бесхозяйные сети являются частью электросетевого хозяйства, с использованием которого сетевые организации оказывают услуги по передаче электроэнергии и получают соответствующую оплату. Передача электроэнергии сетевой организацией по бесхозяйным электросетям является законным основанием пользования этим имуществом" <9>.
Нормативные акты
Решение ВАС РФ от 28.10.2013 N ВАС-10864/13
<О признании пункта 55.1 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утв. Приказом Федеральной службы по тарифам от 06.08.2004 N 20-э/2, не соответствующим нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу>В то же время Законом об электроэнергетике (пункт 4 статьи 28) бремя содержания бесхозяйных сетей возложено на организации, осуществляющие их эксплуатацию. Законом гарантировано возмещение этих затрат посредством учета при установлении цен (тарифов) для таких организаций всех экономически обоснованных расходов, связанных с эксплуатацией таких объектов. Как правило, под эксплуатацией объекта понимается стадия его функционирования, на которой реализуется, поддерживается и восстанавливается его качество. Эксплуатация объекта электросетевого хозяйства включает в себя его использование по назначению, содержание, техническое обслуживание и ремонт.
<О признании пункта 55.1 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утв. Приказом Федеральной службы по тарифам от 06.08.2004 N 20-э/2, не соответствующим нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу>В то же время Законом об электроэнергетике (пункт 4 статьи 28) бремя содержания бесхозяйных сетей возложено на организации, осуществляющие их эксплуатацию. Законом гарантировано возмещение этих затрат посредством учета при установлении цен (тарифов) для таких организаций всех экономически обоснованных расходов, связанных с эксплуатацией таких объектов. Как правило, под эксплуатацией объекта понимается стадия его функционирования, на которой реализуется, поддерживается и восстанавливается его качество. Эксплуатация объекта электросетевого хозяйства включает в себя его использование по назначению, содержание, техническое обслуживание и ремонт.
Федеральный закон от 26.03.2003 N 35-ФЗ
(ред. от 14.02.2024)
"Об электроэнергетике"4. При установлении цен (тарифов) для организаций, осуществляющих эксплуатацию объектов электросетевого хозяйства и (или) иных объектов электроэнергетики, которые не имеют собственника, собственник которых неизвестен или от права собственности на которые собственник отказался, должны учитываться в полном объеме экономически обоснованные расходы, связанные с эксплуатацией таких объектов. Указанные организации несут бремя содержания таких объектов.
(ред. от 14.02.2024)
"Об электроэнергетике"4. При установлении цен (тарифов) для организаций, осуществляющих эксплуатацию объектов электросетевого хозяйства и (или) иных объектов электроэнергетики, которые не имеют собственника, собственник которых неизвестен или от права собственности на которые собственник отказался, должны учитываться в полном объеме экономически обоснованные расходы, связанные с эксплуатацией таких объектов. Указанные организации несут бремя содержания таких объектов.