Баланс трудовых ресурсов
Подборка наиболее важных документов по запросу Баланс трудовых ресурсов (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Административно-правовое регулирование миграционных отношений в сфере внешней трудовой миграции
(Малышев Е.А.)
("Закон", 2024, N 3)Минтруд России в целях поддержания баланса трудовых ресурсов осуществляет мониторинг ситуации на рынке труда в России и субъектах Федерации <33>. При этом главная проблема заключается в неточности оценок в силу неучитывания численности российских граждан, осуществляющих трудовую деятельность за границей, и тем самым в отсутствии возможности объективно анализировать и прогнозировать развитие региональных рынков труда, развитие социальных отношений в целом.
(Малышев Е.А.)
("Закон", 2024, N 3)Минтруд России в целях поддержания баланса трудовых ресурсов осуществляет мониторинг ситуации на рынке труда в России и субъектах Федерации <33>. При этом главная проблема заключается в неточности оценок в силу неучитывания численности российских граждан, осуществляющих трудовую деятельность за границей, и тем самым в отсутствии возможности объективно анализировать и прогнозировать развитие региональных рынков труда, развитие социальных отношений в целом.
Статья: Административно-правовое регулирование разработки и использования технологий искусственного интеллекта
(Лянной Г.Г.)
("Сибирское юридическое обозрение", 2024, N 3)К началу 1968 г. были созданы автоматизированные подсистемы баланса денежных доходов и расходов населения, баланса кормов, производства и использования общественного продукта и национального дохода, баланса трудовых ресурсов, объема продукции связи и т.д. К концу 1968 г. функционировало 15 подсистем плановых расчетов [2, с. 404].
(Лянной Г.Г.)
("Сибирское юридическое обозрение", 2024, N 3)К началу 1968 г. были созданы автоматизированные подсистемы баланса денежных доходов и расходов населения, баланса кормов, производства и использования общественного продукта и национального дохода, баланса трудовых ресурсов, объема продукции связи и т.д. К концу 1968 г. функционировало 15 подсистем плановых расчетов [2, с. 404].
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 3 "Запрещение дискриминации в сфере труда" Трудового кодекса РФ"Статья 3 Трудового кодекса Российской Федерации устанавливает положения, запрещающие дискриминацию в сфере труда, однако этой же нормой предусмотрено, что не являются дискриминацией установление различий, исключений, предпочтений, а также ограничение прав работников, которые определяются свойственными данному виду труда требованиями, установленными федеральным законом, либо обусловлены особой заботой государства о лицах, нуждающихся в повышенной социальной и правовой защите, либо установлены данным кодексом или в случаях и в порядке, которые им предусмотрены, в целях обеспечения национальной безопасности, поддержания оптимального баланса трудовых ресурсов, содействия в приоритетном порядке трудоустройству граждан Российской Федерации и в целях решения иных задач внутренней и внешней политики государства."
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 3 "Запрещение дискриминации в сфере труда" Трудового кодекса РФ"Согласно части третьей статьи 3 ТК РФ не являются дискриминацией установление различий, исключений, предпочтений, а также ограничение прав работников, которые определяются свойственными данному виду труда требованиями, установленными федеральным законом, либо обусловлены особой заботой государства о лицах, нуждающихся в повышенной социальной и правовой защите, либо установлены данным кодексом или в случаях и в порядке, которые им предусмотрены, в целях обеспечения национальной безопасности, поддержания оптимального баланса трудовых ресурсов, содействия в приоритетном порядке трудоустройству граждан Российской Федерации и в целях решения иных задач внутренней и внешней политики государства.
Нормативные акты
Приказ Минтруда России от 15.04.2019 N 248н
"Об утверждении методики разработки прогноза баланса трудовых ресурсов"
(Зарегистрировано в Минюсте России 15.08.2019 N 55624)Зарегистрировано в Минюсте России 15 августа 2019 г. N 55624
"Об утверждении методики разработки прогноза баланса трудовых ресурсов"
(Зарегистрировано в Минюсте России 15.08.2019 N 55624)Зарегистрировано в Минюсте России 15 августа 2019 г. N 55624
Приказ Росстата от 29.09.2017 N 647
"Об утверждении Методики расчета баланса трудовых ресурсов и оценки затрат труда"МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
"Об утверждении Методики расчета баланса трудовых ресурсов и оценки затрат труда"МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Статья: Поправки в ТК РФ. У работодателей могут появиться новые обязанности
(Архаров М.)
("ЭЖ-Бухгалтер", 2024, N 47)По мнению разработчиков, это позволит сократить число иностранных граждан, незаконно находящихся в РФ, и будет способствовать увеличению числа иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на законных основаниях. Свое предложение разработчики обосновывают тем, что согласно п. 8 Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на 2019 - 2025 гг., утвержденной Указом Президента РФ от 31.10.2018 N 622, среди иностранных граждан, привлекаемых российскими работодателями, значительную долю составляют низкоквалифицированные работники, востребованность которых определяется зачастую как меньшими по сравнению с использованием труда граждан РФ издержками, так и недостаточно высоким в некоторых отраслях экономики уровнем технологического развития и организации труда, сокращением рабочих мест, требующих средней и высокой квалификации труда. Также разработчики со ссылкой на ст. 3 ТК РФ отмечают, что не является дискриминацией установление различий, исключений, предпочтений, а также ограничение прав работников, которые определяются в целях обеспечения национальной безопасности, поддержания оптимального баланса трудовых ресурсов, содействия в приоритетном порядке трудоустройству граждан РФ.
(Архаров М.)
("ЭЖ-Бухгалтер", 2024, N 47)По мнению разработчиков, это позволит сократить число иностранных граждан, незаконно находящихся в РФ, и будет способствовать увеличению числа иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на законных основаниях. Свое предложение разработчики обосновывают тем, что согласно п. 8 Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на 2019 - 2025 гг., утвержденной Указом Президента РФ от 31.10.2018 N 622, среди иностранных граждан, привлекаемых российскими работодателями, значительную долю составляют низкоквалифицированные работники, востребованность которых определяется зачастую как меньшими по сравнению с использованием труда граждан РФ издержками, так и недостаточно высоким в некоторых отраслях экономики уровнем технологического развития и организации труда, сокращением рабочих мест, требующих средней и высокой квалификации труда. Также разработчики со ссылкой на ст. 3 ТК РФ отмечают, что не является дискриминацией установление различий, исключений, предпочтений, а также ограничение прав работников, которые определяются в целях обеспечения национальной безопасности, поддержания оптимального баланса трудовых ресурсов, содействия в приоритетном порядке трудоустройству граждан РФ.
"Образование и занятость: правовые вопросы новой цифровой реальности: монография"
(отв. ред. Н.С. Волкова, Н.В. Путило)
("Юриспруденция", 2025)Разработка прогноза баланса трудовых ресурсов осуществляется в соответствии с положениями Федерального закона о занятости (ст. 62), Федерального закона от 28 июня 2014 г. N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации" <1>, Постановления Правительства РФ от 3 июня 2011 г. N 440 "О разработке прогноза баланса трудовых ресурсов" <2>. Прогноз баланса трудовых ресурсов субъекта Российской Федерации подготавливается в порядке, установленном высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации <3>, и включается в состав прогноза социально-экономического развития субъекта Российской Федерации при методическом содействии уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти (ч. 5 ст. 62 Федерального закона о занятости).
(отв. ред. Н.С. Волкова, Н.В. Путило)
("Юриспруденция", 2025)Разработка прогноза баланса трудовых ресурсов осуществляется в соответствии с положениями Федерального закона о занятости (ст. 62), Федерального закона от 28 июня 2014 г. N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации" <1>, Постановления Правительства РФ от 3 июня 2011 г. N 440 "О разработке прогноза баланса трудовых ресурсов" <2>. Прогноз баланса трудовых ресурсов субъекта Российской Федерации подготавливается в порядке, установленном высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации <3>, и включается в состав прогноза социально-экономического развития субъекта Российской Федерации при методическом содействии уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти (ч. 5 ст. 62 Федерального закона о занятости).
"Правовое регулирование труда и социального обеспечения инвалидов: учебное пособие"
(Сосновщенко А.В., Татаринов А.А.)
("Проспект", 2025)Правовой основой дифференциации является ТК РФ. В частности, в ст. 3 закреплено, что не являются дискриминацией установление различий, исключений, предпочтений, а также ограничение прав работников, которые определяются свойственными данному виду труда требованиями, установленными федеральным законом, либо обусловлены особой заботой государства о лицах, нуждающихся в повышенной социальной и правовой защите, либо установлены Кодексом или в случаях и в порядке, которые им предусмотрены, в целях обеспечения национальной безопасности, поддержания оптимального баланса трудовых ресурсов, содействия в приоритетном порядке трудоустройству граждан Российской Федерации и в целях решения иных задач внутренней и внешней политики государства. Принятие обязательных для применения на всей территории Российской Федерации федеральных законов и иных нормативных правовых актов, устанавливающих особенности правового регулирования труда отдельных категорий работников, отнесено к ведению федеральных органов государственной власти в сфере трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений (ст. 6 ТК РФ). Частью 6 ст. 11 ТК РФ установлено, что особенности правового регулирования труда отдельных категорий работников (руководителей организаций, лиц, работающих по совместительству, женщин, лиц с семейными обязанностями, молодежи и других) устанавливаются в соответствии с Кодексом и далее развиваются в ст. 252: особенности регулирования труда в связи с характером и условиями труда, психофизиологическими особенностями организма, природно-климатическими условиями, наличием семейных обязанностей, а также других оснований устанавливаются трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами. Нередко возможно сочетание двух и более обстоятельств, которые образуют сложный состав фактора, с которым связано выделение работников в отдельную категорию.
(Сосновщенко А.В., Татаринов А.А.)
("Проспект", 2025)Правовой основой дифференциации является ТК РФ. В частности, в ст. 3 закреплено, что не являются дискриминацией установление различий, исключений, предпочтений, а также ограничение прав работников, которые определяются свойственными данному виду труда требованиями, установленными федеральным законом, либо обусловлены особой заботой государства о лицах, нуждающихся в повышенной социальной и правовой защите, либо установлены Кодексом или в случаях и в порядке, которые им предусмотрены, в целях обеспечения национальной безопасности, поддержания оптимального баланса трудовых ресурсов, содействия в приоритетном порядке трудоустройству граждан Российской Федерации и в целях решения иных задач внутренней и внешней политики государства. Принятие обязательных для применения на всей территории Российской Федерации федеральных законов и иных нормативных правовых актов, устанавливающих особенности правового регулирования труда отдельных категорий работников, отнесено к ведению федеральных органов государственной власти в сфере трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений (ст. 6 ТК РФ). Частью 6 ст. 11 ТК РФ установлено, что особенности правового регулирования труда отдельных категорий работников (руководителей организаций, лиц, работающих по совместительству, женщин, лиц с семейными обязанностями, молодежи и других) устанавливаются в соответствии с Кодексом и далее развиваются в ст. 252: особенности регулирования труда в связи с характером и условиями труда, психофизиологическими особенностями организма, природно-климатическими условиями, наличием семейных обязанностей, а также других оснований устанавливаются трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами. Нередко возможно сочетание двух и более обстоятельств, которые образуют сложный состав фактора, с которым связано выделение работников в отдельную категорию.
Статья: Дискриминация в сфере труда
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Вместе с тем не является дискриминацией установление различий, исключений, предпочтений, а также ограничение прав работников, которые определяются свойственными данному виду труда требованиями, установленными федеральным законом, либо обусловлены особой заботой государства о лицах, нуждающихся в повышенной социальной и правовой защите, либо установлены ТК РФ или в случаях и в порядке, которые им предусмотрены, в целях обеспечения национальной безопасности, поддержания оптимального баланса трудовых ресурсов, содействия в приоритетном порядке трудоустройству граждан РФ и в целях решения иных задач внутренней и внешней политики государства (ч. 3 ст. 3 ТК РФ).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Вместе с тем не является дискриминацией установление различий, исключений, предпочтений, а также ограничение прав работников, которые определяются свойственными данному виду труда требованиями, установленными федеральным законом, либо обусловлены особой заботой государства о лицах, нуждающихся в повышенной социальной и правовой защите, либо установлены ТК РФ или в случаях и в порядке, которые им предусмотрены, в целях обеспечения национальной безопасности, поддержания оптимального баланса трудовых ресурсов, содействия в приоритетном порядке трудоустройству граждан РФ и в целях решения иных задач внутренней и внешней политики государства (ч. 3 ст. 3 ТК РФ).
Статья: Спор о признании незаконным отказа в приеме на работу (на основании судебной практики Московского городского суда)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2026)Не являются дискриминацией установление различий, исключений, предпочтений, а также ограничение прав работников, которые определяются свойственными данному виду труда требованиями, установленными федеральным законом, либо обусловлены особой заботой государства о лицах, нуждающихся в повышенной социальной и правовой защите, либо установлены ТК РФ или в случаях и в порядке, которые им предусмотрены, в целях обеспечения национальной безопасности, поддержания оптимального баланса трудовых ресурсов, содействия в приоритетном порядке трудоустройству граждан РФ и в целях решения иных задач внутренней и внешней политики государства (ч. 3 ст. 3 ТК РФ).
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2026)Не являются дискриминацией установление различий, исключений, предпочтений, а также ограничение прав работников, которые определяются свойственными данному виду труда требованиями, установленными федеральным законом, либо обусловлены особой заботой государства о лицах, нуждающихся в повышенной социальной и правовой защите, либо установлены ТК РФ или в случаях и в порядке, которые им предусмотрены, в целях обеспечения национальной безопасности, поддержания оптимального баланса трудовых ресурсов, содействия в приоритетном порядке трудоустройству граждан РФ и в целях решения иных задач внутренней и внешней политики государства (ч. 3 ст. 3 ТК РФ).
Статья: Отпуска без сохранения зарплаты от А до Я
(Ливена С.В.)
("Кадровик-практик", 2025, N 3)"Не является дискриминацией установление различий, исключений, предпочтений, а также ограничение прав работников, которые определяются свойственными данному виду труда требованиями, установленными федеральным законом, либо обусловлены особой заботой государства о лицах, нуждающихся в повышенной социальной и правовой защите, либо установлены настоящим Кодексом или в случаях и в порядке, которые им предусмотрены, в целях обеспечения национальной безопасности, поддержания оптимального баланса трудовых ресурсов, содействия в приоритетном порядке трудоустройству граждан Российской Федерации и в целях решения иных задач внутренней и внешней политики государства".
(Ливена С.В.)
("Кадровик-практик", 2025, N 3)"Не является дискриминацией установление различий, исключений, предпочтений, а также ограничение прав работников, которые определяются свойственными данному виду труда требованиями, установленными федеральным законом, либо обусловлены особой заботой государства о лицах, нуждающихся в повышенной социальной и правовой защите, либо установлены настоящим Кодексом или в случаях и в порядке, которые им предусмотрены, в целях обеспечения национальной безопасности, поддержания оптимального баланса трудовых ресурсов, содействия в приоритетном порядке трудоустройству граждан Российской Федерации и в целях решения иных задач внутренней и внешней политики государства".
Статья: Правовая защита личных прав работника в международных стандартах труда и трудовом законодательстве стран ЕАЭС
(Пряженников М.О.)
("Актуальные проблемы российского права", 2022, N 6)Законодатели фиксируют случаи, не считающиеся дискриминацией. При этом ТК РК, ТК КР и ТК РБ к таковым относят только случаи предоставления особой защиты отдельным категориям работников либо ограничения, обусловленные спецификой деятельности, а ТК РФ - еще и случаи ограничения прав в целях обеспечения национальной безопасности, поддержания оптимального баланса трудовых ресурсов, содействия в приоритетном порядке трудоустройству граждан Российской Федерации и в целях решения иных задач внутренней и внешней политики государства. В ТК РА не признаются дискриминацией случаи, когда такое различение, исключение или ограничение объективно оправдано преследуемой правомерной целью, а применяемые средства адекватны и необходимы, а также случаи установления требований, характерных для конкретной работы.
(Пряженников М.О.)
("Актуальные проблемы российского права", 2022, N 6)Законодатели фиксируют случаи, не считающиеся дискриминацией. При этом ТК РК, ТК КР и ТК РБ к таковым относят только случаи предоставления особой защиты отдельным категориям работников либо ограничения, обусловленные спецификой деятельности, а ТК РФ - еще и случаи ограничения прав в целях обеспечения национальной безопасности, поддержания оптимального баланса трудовых ресурсов, содействия в приоритетном порядке трудоустройству граждан Российской Федерации и в целях решения иных задач внутренней и внешней политики государства. В ТК РА не признаются дискриминацией случаи, когда такое различение, исключение или ограничение объективно оправдано преследуемой правомерной целью, а применяемые средства адекватны и необходимы, а также случаи установления требований, характерных для конкретной работы.
Статья: Занятость населения и реализация прав граждан на свободное использование своих способностей для предпринимательской и иной экономической деятельности
(Петюкова О.Н.)
("Современный юрист", 2021, N 4)Правительством РФ разрабатывается прогноз баланса трудовых ресурсов Российской Федерации [9].
(Петюкова О.Н.)
("Современный юрист", 2021, N 4)Правительством РФ разрабатывается прогноз баланса трудовых ресурсов Российской Федерации [9].
Статья: Подготовка квалифицированных кадров как важнейшее условие обеспечения технологического суверенитета в Российской Федерации: правовые механизмы и стратегия развития высшего образования
(Ручкина Г.Ф.)
("Актуальные проблемы российского права", 2025, N 6)3. Институциональные механизмы: разработка прогнозов баланса трудовых ресурсов; государственная программа "Содействие занятости населения"; региональные программы повышения мобильности (в г. Москве с 2020 г. действует Порядок разработки прогноза баланса трудовых ресурсов, в том числе прогноза потребности в привлечении иностранных работников по отдельным видам экономической деятельности, утвержденный Постановлением Правительства Москвы от 15.09.2020 N 1512-ПП <25>).
(Ручкина Г.Ф.)
("Актуальные проблемы российского права", 2025, N 6)3. Институциональные механизмы: разработка прогнозов баланса трудовых ресурсов; государственная программа "Содействие занятости населения"; региональные программы повышения мобильности (в г. Москве с 2020 г. действует Порядок разработки прогноза баланса трудовых ресурсов, в том числе прогноза потребности в привлечении иностранных работников по отдельным видам экономической деятельности, утвержденный Постановлением Правительства Москвы от 15.09.2020 N 1512-ПП <25>).
"Трудовые отношения в условиях развития нестандартных форм занятости: монография"
(под ред. Н.Л. Лютова, Н.В. Черных)
("Проспект", 2022)По мнению белорусских ученых, достоверной статистики о неформальной занятости в экономике Беларуси нет. Численность лиц, не зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, а также неформальную занятость вне неформального сектора можно оценить лишь с помощью косвенных методов - например, по динамике численности и структуры трудовых ресурсов (по балансу трудовых ресурсов). Последовательным вычислением из численности трудовых ресурсов статистически известных когорт населения можно в остатке получить приблизительную оценку потенциала неформальной занятости.
(под ред. Н.Л. Лютова, Н.В. Черных)
("Проспект", 2022)По мнению белорусских ученых, достоверной статистики о неформальной занятости в экономике Беларуси нет. Численность лиц, не зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, а также неформальную занятость вне неформального сектора можно оценить лишь с помощью косвенных методов - например, по динамике численности и структуры трудовых ресурсов (по балансу трудовых ресурсов). Последовательным вычислением из численности трудовых ресурсов статистически известных когорт населения можно в остатке получить приблизительную оценку потенциала неформальной занятости.