Обучение лиц предпенсионного возраста
Подборка наиболее важных документов по запросу Обучение лиц предпенсионного возраста (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Образование и занятость: правовые вопросы новой цифровой реальности: монография"
(отв. ред. Н.С. Волкова, Н.В. Путило)
("Юриспруденция", 2025)Наряду с безработными гражданами получить направление органов службы занятости на бесплатное профессиональное обучение могут и другие предусмотренные законодательством субъектов Российской Федерации категории граждан. В частности, органам государственной власти субъектов Российской Федерации предоставлено право организовывать прохождение профессионального обучения, получение дополнительного профессионального образования женщинами в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятыми гражданами, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность (ч. 6 ст. 30 Федерального закона о занятости). На профессиональное обучение могут быть направлены и безработные граждане предпенсионного возраста (ч. 2 ст. 30, ч. 1 ст. 48 Федерального закона о занятости).
(отв. ред. Н.С. Волкова, Н.В. Путило)
("Юриспруденция", 2025)Наряду с безработными гражданами получить направление органов службы занятости на бесплатное профессиональное обучение могут и другие предусмотренные законодательством субъектов Российской Федерации категории граждан. В частности, органам государственной власти субъектов Российской Федерации предоставлено право организовывать прохождение профессионального обучения, получение дополнительного профессионального образования женщинами в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятыми гражданами, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность (ч. 6 ст. 30 Федерального закона о занятости). На профессиональное обучение могут быть направлены и безработные граждане предпенсионного возраста (ч. 2 ст. 30, ч. 1 ст. 48 Федерального закона о занятости).
Статья: Достижение баланса интересов участников рынка труда - ключевое условие повышения эффективности правового регулирования занятости
(Гусева Т.С., Клепалова Ю.И.)
("Трудовое право в России и за рубежом", 2022, N 4)Дополнительный комплекс мероприятий, способствующих повышению занятости, предусмотрен для граждан предпенсионного возраста, испытывающих трудности в поиске работы <10>, в рамках которых был сформирован перечень <11> наиболее востребованных профессий (навыков, компетенций) на региональных рынках труда для обучения граждан предпенсионного возраста: автоэлектрик, водители всех категорий, машинист экскаватора, оператор ЭВМ, сварщик, фрезерные работы и другие. Полагаем, что реализация данного направления государственной политики в сфере занятости не будет эффективной, поскольку данные перечни составлены лишь с опорой на ситуацию на рынке труда, но без учета состояния здоровья и, соответственно, медицинских противопоказаний к осуществлению отдельных видов работ, вероятность появления которых увеличивается с возрастом. Данные перечни включают такие профессии, как "Веб-дизайн и разработка", "ИТ-решения для бизнеса на платформе "1С: Предприятие 8", "Графический дизайн" и ряд других, предполагающие активное и грамотное владение компьютерными программами. Полагаем, что трудоустроиться после обучения будет проблематично в связи с отсутствием базовых знаний, навыков и умений <12>, а также в связи с необходимостью конкурировать с выпускниками вузов, которым будет отдано предпочтение.
(Гусева Т.С., Клепалова Ю.И.)
("Трудовое право в России и за рубежом", 2022, N 4)Дополнительный комплекс мероприятий, способствующих повышению занятости, предусмотрен для граждан предпенсионного возраста, испытывающих трудности в поиске работы <10>, в рамках которых был сформирован перечень <11> наиболее востребованных профессий (навыков, компетенций) на региональных рынках труда для обучения граждан предпенсионного возраста: автоэлектрик, водители всех категорий, машинист экскаватора, оператор ЭВМ, сварщик, фрезерные работы и другие. Полагаем, что реализация данного направления государственной политики в сфере занятости не будет эффективной, поскольку данные перечни составлены лишь с опорой на ситуацию на рынке труда, но без учета состояния здоровья и, соответственно, медицинских противопоказаний к осуществлению отдельных видов работ, вероятность появления которых увеличивается с возрастом. Данные перечни включают такие профессии, как "Веб-дизайн и разработка", "ИТ-решения для бизнеса на платформе "1С: Предприятие 8", "Графический дизайн" и ряд других, предполагающие активное и грамотное владение компьютерными программами. Полагаем, что трудоустроиться после обучения будет проблематично в связи с отсутствием базовых знаний, навыков и умений <12>, а также в связи с необходимостью конкурировать с выпускниками вузов, которым будет отдано предпочтение.
Нормативные акты
Постановление Правительства РФ от 07.03.2025 N 291
(ред. от 30.01.2026)
"Об утверждении Положения о реализации мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования отдельных категорий граждан"2. К гражданам, имеющим право принять участие в мероприятиях по обучению, относятся следующие категории:
(ред. от 30.01.2026)
"Об утверждении Положения о реализации мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования отдельных категорий граждан"2. К гражданам, имеющим право принять участие в мероприятиях по обучению, относятся следующие категории:
Статья: Пенсионная система как модель цифроуправляемого общества
(Колесник А.П.)
("Социальное и пенсионное право", 2022, N 3)Как мы видим, возможен процесс отчуждения граждан от решений и действий, предпринимаемых в пенсионной системе по отношению к ним. Промежуточным этапом может стать решение пенсионных вопросов, включая назначение пенсий, не в населенных пунктах, в которых живут пенсионеры и застрахованные лица, и даже не в региональных центрах, а централизованно - на уровне федеральных административных округов или на федеральном уровне. На пути к этому положению в 2020 г. время приема граждан в клиентских службах ПФР было сокращено до 2 дней в неделю с передачей приема населения в остальные дни в МФЦ. Затем в 2021 г. была проведена централизация функций органов ПФР. В районах остались только клиентские службы. "Концепцией цифровой и функциональной трансформации социальной сферы, относящейся к сфере деятельности Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, на период до 2025 года" <17> намечается произвести "переориентацию центров клиентского обслуживания Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации с непосредственного предоставления услуг с использованием бумажных технологий на обучение граждан выполнению операций в электронной форме и помощь гражданам в получении цифровых услуг". Вероятнее всего, через некоторое время, по мере обучения пенсионеров и предпенсионеров получению услуг в цифровой форме, клиентские службы ПФР будут признаны излишними. Пенсионер будет выяснять возникающие у него вопросы только через уже созданный к настоящему времени единый контакт-центр, работающий круглосуточно. Непосредственный контакт пенсионера с сотрудниками пенсионной системы практически прекратится. Это грозит также и утратой компетенций в области пенсионного дела.
(Колесник А.П.)
("Социальное и пенсионное право", 2022, N 3)Как мы видим, возможен процесс отчуждения граждан от решений и действий, предпринимаемых в пенсионной системе по отношению к ним. Промежуточным этапом может стать решение пенсионных вопросов, включая назначение пенсий, не в населенных пунктах, в которых живут пенсионеры и застрахованные лица, и даже не в региональных центрах, а централизованно - на уровне федеральных административных округов или на федеральном уровне. На пути к этому положению в 2020 г. время приема граждан в клиентских службах ПФР было сокращено до 2 дней в неделю с передачей приема населения в остальные дни в МФЦ. Затем в 2021 г. была проведена централизация функций органов ПФР. В районах остались только клиентские службы. "Концепцией цифровой и функциональной трансформации социальной сферы, относящейся к сфере деятельности Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, на период до 2025 года" <17> намечается произвести "переориентацию центров клиентского обслуживания Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации с непосредственного предоставления услуг с использованием бумажных технологий на обучение граждан выполнению операций в электронной форме и помощь гражданам в получении цифровых услуг". Вероятнее всего, через некоторое время, по мере обучения пенсионеров и предпенсионеров получению услуг в цифровой форме, клиентские службы ПФР будут признаны излишними. Пенсионер будет выяснять возникающие у него вопросы только через уже созданный к настоящему времени единый контакт-центр, работающий круглосуточно. Непосредственный контакт пенсионера с сотрудниками пенсионной системы практически прекратится. Это грозит также и утратой компетенций в области пенсионного дела.
Ситуация: Какие особенности имеет постановка на учет в службе занятости и трудоустройство лиц, достигших предпенсионного или пенсионного возраста?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Так, органами службы занятости в интересах работодателей может быть организовано профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование работников предпенсионного возраста в порядке, установленном Законом N 565-ФЗ, а также нормативными правовыми актами РФ и субъектов РФ (п. 5 ч. 1 ст. 54 Закона N 565-ФЗ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Так, органами службы занятости в интересах работодателей может быть организовано профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование работников предпенсионного возраста в порядке, установленном Законом N 565-ФЗ, а также нормативными правовыми актами РФ и субъектов РФ (п. 5 ч. 1 ст. 54 Закона N 565-ФЗ).