Безработная беременная
Подборка наиболее важных документов по запросу Безработная беременная (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Государственная социальная помощь отдельным категориям граждан: цифровой разрыв и юридические способы его преодоления
(Летова Н.В., Соловяненко Н.И.)
("Закон", 2024, N 12)На портале "Госуслуги" предусмотрено обращение за получением социальных услуг, реализующих меры поддержки семей с детьми: оформление единого пособия на детей и беременных женщин, ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет для неработающих, ежемесячной выплаты при рождении или усыновлении ребенка до 3 лет, сертификата на получение материнского капитала. На портале определен порядок предоставления выплат, перечислены необходимые для их оформления документы и требования, предъявляемые к заявителям. Граждане, не обладающие специальными навыками, нередко испытывают трудности при создании заявления в электронном виде, загрузке в систему и дистанционном подписании документов, что препятствует обращению за получением услуги. В результате нарушаются права как самой женщины, так и детей вследствие несвоевременной выплаты или ее отсутствия <15>.
(Летова Н.В., Соловяненко Н.И.)
("Закон", 2024, N 12)На портале "Госуслуги" предусмотрено обращение за получением социальных услуг, реализующих меры поддержки семей с детьми: оформление единого пособия на детей и беременных женщин, ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет для неработающих, ежемесячной выплаты при рождении или усыновлении ребенка до 3 лет, сертификата на получение материнского капитала. На портале определен порядок предоставления выплат, перечислены необходимые для их оформления документы и требования, предъявляемые к заявителям. Граждане, не обладающие специальными навыками, нередко испытывают трудности при создании заявления в электронном виде, загрузке в систему и дистанционном подписании документов, что препятствует обращению за получением услуги. В результате нарушаются права как самой женщины, так и детей вследствие несвоевременной выплаты или ее отсутствия <15>.
Последние изменения: Выплаты, связанные с беременностью и родами, рождением ребенка и уходом за детьми
(КонсультантПлюс, 2026)Изменения касаются пособий по беременности и родам, выплачиваемых женщинам в течение 12 месяцев, предшествовавших дню признания их в установленном порядке безработными, в случае когда увольнение связано:
(КонсультантПлюс, 2026)Изменения касаются пособий по беременности и родам, выплачиваемых женщинам в течение 12 месяцев, предшествовавших дню признания их в установленном порядке безработными, в случае когда увольнение связано:
Нормативные акты
Постановление Конституционного Суда РФ от 31.05.2018 N 22-П
"По делу о проверке конституционности положений статьи 217 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с запросом Новочеркасского гарнизонного военного суда"государственные пособия, за исключением пособий по временной нетрудоспособности (включая пособие по уходу за больным ребенком), а также иные выплаты и компенсации, выплачиваемые в соответствии с действующим законодательством. При этом к пособиям, не подлежащим налогообложению, относятся пособия по безработице, беременности и родам (пункт 1);
"По делу о проверке конституционности положений статьи 217 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с запросом Новочеркасского гарнизонного военного суда"государственные пособия, за исключением пособий по временной нетрудоспособности (включая пособие по уходу за больным ребенком), а также иные выплаты и компенсации, выплачиваемые в соответствии с действующим законодательством. При этом к пособиям, не подлежащим налогообложению, относятся пособия по безработице, беременности и родам (пункт 1);
Справочная информация: "Размер пособий и выплат гражданам, имеющим детей"
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)Женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организации, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, в течение 12 месяцев, предшествовавших дню признания их в установленном порядке безработными, пособие по беременности и родам назначается и выплачивается страховщиком не позднее 10 дней с даты приема (регистрации) заявления.
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)Женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организации, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, в течение 12 месяцев, предшествовавших дню признания их в установленном порядке безработными, пособие по беременности и родам назначается и выплачивается страховщиком не позднее 10 дней с даты приема (регистрации) заявления.
"Судебная практика и развитие законодательства о труде и социальном обеспечении: научно-практическое пособие"
(Антонова Н.В., Каменская С.В., Коршунова Т.Ю. и др.)
(отв. ред. Т.Ю. Коршунова)
("КОНТРАКТ", 2024)Можно отметить, что исторически законодательство в сфере социального обеспечения в нашей стране сложилось таким образом, что пособие по беременности и родам и пособие по уходу за ребенком были и остаются, как и 100 лет назад, связанными со статусом женщины как работницы <1>. При этом неработающая беременная женщина не получает пособий, связанных с беременностью и родами, или по уходу за ребенком, если только у нее нет статуса "нуждающейся в социальной поддержке" <2>. Как известно, в настоящее время работающим женщинам одновременно с предоставлением отпуска по беременности и родам на основании листка нетрудоспособности выплачивается пособие по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере (ст. 255 ТК РФ). Кроме того, по заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, при этом порядок и сроки выплаты пособия по государственному социальному страхованию в период указанного отпуска также определяются федеральными законами (ст. 256 ТК РФ).
(Антонова Н.В., Каменская С.В., Коршунова Т.Ю. и др.)
(отв. ред. Т.Ю. Коршунова)
("КОНТРАКТ", 2024)Можно отметить, что исторически законодательство в сфере социального обеспечения в нашей стране сложилось таким образом, что пособие по беременности и родам и пособие по уходу за ребенком были и остаются, как и 100 лет назад, связанными со статусом женщины как работницы <1>. При этом неработающая беременная женщина не получает пособий, связанных с беременностью и родами, или по уходу за ребенком, если только у нее нет статуса "нуждающейся в социальной поддержке" <2>. Как известно, в настоящее время работающим женщинам одновременно с предоставлением отпуска по беременности и родам на основании листка нетрудоспособности выплачивается пособие по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере (ст. 255 ТК РФ). Кроме того, по заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, при этом порядок и сроки выплаты пособия по государственному социальному страхованию в период указанного отпуска также определяются федеральными законами (ст. 256 ТК РФ).
Статья: Трудовые права беременных женщин: анализ отдельных проблем правового регулирования
(Хильчук Е.Л.)
("Современное право", 2024, N 7)При этом женщина, работающая по срочному трудовому договору, подлежит обязательному социальному страхованию в соответствии с п. 1 ч. 1, ч. 5 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ) <6> наравне с другими работниками, независимо от срока трудового договора. Однако если работодатель воспользуется своим правом, предоставленным ему законодателем в ст. 261 ТК РФ, и расторгнет срочный трудовой договор с женщиной после окончания беременности или отпуска по беременности и родам, то при определении размера пособия по уходу за ребенком последняя будет считаться уже неработающей и, соответственно, приобретет право на пособие по уходу за ребенком в твердой сумме.
(Хильчук Е.Л.)
("Современное право", 2024, N 7)При этом женщина, работающая по срочному трудовому договору, подлежит обязательному социальному страхованию в соответствии с п. 1 ч. 1, ч. 5 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ) <6> наравне с другими работниками, независимо от срока трудового договора. Однако если работодатель воспользуется своим правом, предоставленным ему законодателем в ст. 261 ТК РФ, и расторгнет срочный трудовой договор с женщиной после окончания беременности или отпуска по беременности и родам, то при определении размера пособия по уходу за ребенком последняя будет считаться уже неработающей и, соответственно, приобретет право на пособие по уходу за ребенком в твердой сумме.
Статья: Труд и социальное обеспечение женщин: актуальные проблемы правового регулирования
(Азарова Е.Г., Моцная О.В.)
("Журнал российского права", 2023, N 12)исследовать значимость и возможность установления пособий по беременности и родам и по уходу за ребенком неработающим супругам застрахованных лиц, поскольку мужчины подлежат обязательному социальному страхованию наравне с женщинами. Это свидетельствовало бы о равных правах отцов и матерей при наступлении такого страхового случая, как рождение ребенка, и позволило бы избежать массового трудоустройства женщин исключительно ради получения страховых пособий;
(Азарова Е.Г., Моцная О.В.)
("Журнал российского права", 2023, N 12)исследовать значимость и возможность установления пособий по беременности и родам и по уходу за ребенком неработающим супругам застрахованных лиц, поскольку мужчины подлежат обязательному социальному страхованию наравне с женщинами. Это свидетельствовало бы о равных правах отцов и матерей при наступлении такого страхового случая, как рождение ребенка, и позволило бы избежать массового трудоустройства женщин исключительно ради получения страховых пособий;
Готовое решение: Как рассчитать средний заработок и оформить справку для определения размера пособия по безработице
(КонсультантПлюс, 2026)В общем случае средний заработок для пособия по безработице исчисляет орган службы занятости на основе сведений о выплатах и иных вознаграждениях по последнему месту работы (службы). К исключениям, то есть к случаям, когда это должен сделать работодатель (работодатели - если была работа по совместительству) по последнему месту работы (службы), отнесены следующие (п. п. 2, 4 Порядка исчисления среднего заработка для назначения пособия по безработице):
(КонсультантПлюс, 2026)В общем случае средний заработок для пособия по безработице исчисляет орган службы занятости на основе сведений о выплатах и иных вознаграждениях по последнему месту работы (службы). К исключениям, то есть к случаям, когда это должен сделать работодатель (работодатели - если была работа по совместительству) по последнему месту работы (службы), отнесены следующие (п. п. 2, 4 Порядка исчисления среднего заработка для назначения пособия по безработице):
Статья: Детское пособие - 2024: запрет на переоформление и другие нюансы
(Калинченко Е.О.)
("Главная книга", 2024, N 13)Ситуация 2. Мама не оформляла отпуск по беременности и родам. У мамы могло просто не быть права на такое пособие, скажем, потому, что она безработная или самозанятая. А возможно, что мама работает удаленно и просто не видела необходимости в оформлении декретного отпуска. Причина не важна. Она никак не влияет на возможность оформления папе детского отпуска и назначения пособия по уходу за ребенком.
(Калинченко Е.О.)
("Главная книга", 2024, N 13)Ситуация 2. Мама не оформляла отпуск по беременности и родам. У мамы могло просто не быть права на такое пособие, скажем, потому, что она безработная или самозанятая. А возможно, что мама работает удаленно и просто не видела необходимости в оформлении декретного отпуска. Причина не важна. Она никак не влияет на возможность оформления папе детского отпуска и назначения пособия по уходу за ребенком.
"Судебные и правоохранительные органы: курс лекций: в 2 т."
(том 2)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Загорский Г.И., Попов К.И.)
(под ред. Г.И. Загорского)
("Проспект", 2023)- назначение, перерасчет и взыскание страховых пенсий по старости, пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца, пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, безработице, в связи с трудовым увечьем или профессиональным заболеванием, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, социального пособия на погребение;
(том 2)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Загорский Г.И., Попов К.И.)
(под ред. Г.И. Загорского)
("Проспект", 2023)- назначение, перерасчет и взыскание страховых пенсий по старости, пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца, пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, безработице, в связи с трудовым увечьем или профессиональным заболеванием, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, социального пособия на погребение;
Статья: Зачет нестраховых периодов, имевших место за границей, в страховой стаж для назначения страховой пенсии
(Курченко О.С.)
("Электронное приложение к "Российскому юридическому журналу", 2023, N 6)Еще одну группу нестраховых периодов в рассматриваемом контексте образуют период получения пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам, а также периоды, связанные с безработицей, прежде всего период получения пособия по безработице (пп. 2 и 4 ч. 1 ст. 12 Закона о страховых пенсиях). Указанные периоды имплицитно связаны с российским правопорядком, определяющим основание для предоставления пособия (например, условия признания гражданина безработным) и продолжительность его выплаты, которые в иностранных государствах могут заметно отличаться. Отметим при этом, что периоды получения социально-страховых пособий (п. 2 ч. 1 ст. 12 Закона о страховых пенсиях) вполне мыслимы и вне пределов территории РФ при условии, что гражданин был застрахованным лицом по российскому законодательству.
(Курченко О.С.)
("Электронное приложение к "Российскому юридическому журналу", 2023, N 6)Еще одну группу нестраховых периодов в рассматриваемом контексте образуют период получения пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам, а также периоды, связанные с безработицей, прежде всего период получения пособия по безработице (пп. 2 и 4 ч. 1 ст. 12 Закона о страховых пенсиях). Указанные периоды имплицитно связаны с российским правопорядком, определяющим основание для предоставления пособия (например, условия признания гражданина безработным) и продолжительность его выплаты, которые в иностранных государствах могут заметно отличаться. Отметим при этом, что периоды получения социально-страховых пособий (п. 2 ч. 1 ст. 12 Закона о страховых пенсиях) вполне мыслимы и вне пределов территории РФ при условии, что гражданин был застрахованным лицом по российскому законодательству.
Статья: Беременность как социально значимое состояние
(Трутаева А.В.)
("Социальное и пенсионное право", 2024, N 3)Подобная тенденция существует и в субъектах Российской Федерации. В развитие правил статьи 52 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан" <14> на субфедеральном уровне за беременными женщинами детализируется право на меры социальной поддержки по обеспечению полноценным питанием. Право на получение продуктов дополнительного питания обусловлено медицинским заключением о дефиците массы тела, анемии, целиакии и иных нарушениях здоровья. Так, например, в Омской области такая мера социальной поддержки предоставляется в натуральной форме на срок 2 - 4 месяцев из нормативов 3 л в месяц кисломолочных витаминизированных биопродуктов или 1,2 кг в месяц сухих специализированных смесей <15>; в Московской области - в денежной форме на весь период беременности со срока 12 недель из расчета 400 руб. в месяц <16>; в Тверской области - в натуральной форме на весь период беременности из расчета 2 банки/пачки сухой витаминизированной молочной смеси в месяц <17>; в Республике Саха (Якутия) - в натуральной форме на весь период беременности из расчета 35 г сухого молочного напитка в сутки и не менее 1 050 г в месяц <18> и т.д. Во всех случаях обеспечение полноценным питанием осуществляется при нарушении здоровья беременной женщины. Некоторые особенности социального обеспечения беременных женщин фиксируются на территории города Москвы: помимо натуральных предоставлений в виде продуктов питания по заключению врача, беременные женщины вправе претендовать на дополнительное пособие по беременности и родам (оно устанавливается уволенным в связи с ликвидацией организации или прекращением деятельности работодателя в течение 12 месяцев, предшествовавших дню признания гражданки безработной), а также на единовременное пособие женщинам, вставшим на учет по беременности и родам в медицинских организациях в срок 20 недель беременности <19>.
(Трутаева А.В.)
("Социальное и пенсионное право", 2024, N 3)Подобная тенденция существует и в субъектах Российской Федерации. В развитие правил статьи 52 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан" <14> на субфедеральном уровне за беременными женщинами детализируется право на меры социальной поддержки по обеспечению полноценным питанием. Право на получение продуктов дополнительного питания обусловлено медицинским заключением о дефиците массы тела, анемии, целиакии и иных нарушениях здоровья. Так, например, в Омской области такая мера социальной поддержки предоставляется в натуральной форме на срок 2 - 4 месяцев из нормативов 3 л в месяц кисломолочных витаминизированных биопродуктов или 1,2 кг в месяц сухих специализированных смесей <15>; в Московской области - в денежной форме на весь период беременности со срока 12 недель из расчета 400 руб. в месяц <16>; в Тверской области - в натуральной форме на весь период беременности из расчета 2 банки/пачки сухой витаминизированной молочной смеси в месяц <17>; в Республике Саха (Якутия) - в натуральной форме на весь период беременности из расчета 35 г сухого молочного напитка в сутки и не менее 1 050 г в месяц <18> и т.д. Во всех случаях обеспечение полноценным питанием осуществляется при нарушении здоровья беременной женщины. Некоторые особенности социального обеспечения беременных женщин фиксируются на территории города Москвы: помимо натуральных предоставлений в виде продуктов питания по заключению врача, беременные женщины вправе претендовать на дополнительное пособие по беременности и родам (оно устанавливается уволенным в связи с ликвидацией организации или прекращением деятельности работодателя в течение 12 месяцев, предшествовавших дню признания гражданки безработной), а также на единовременное пособие женщинам, вставшим на учет по беременности и родам в медицинских организациях в срок 20 недель беременности <19>.
Статья: Лица с ограниченными возможностями как участники уголовного судопроизводства
(Курбатова С.М.)
("Российский судья", 2023, N 4)Однако приходится признать, что действующее российское уголовно-процессуальное законодательство в настоящее время не соответствует тому уровню эволюции гуманистических идей, который отражен в нормах современного международного права, и представлений о сущности социального государства. В Уголовно-процессуальном кодексе Российской Федерации <1> (далее - УПК РФ) нет термина, которым бы охватывались такие лица, соответственно, нет его определения, критериев и порядка отнесения к данной категории участников, последствий этого в виде наделения их дополнительными правами и процессуальными гарантиями и т.д. В тексте УПК РФ, в основном применительно к подозреваемым, обвиняемым, редко - потерпевшим, свидетелям, встречаются словосочетания "с физическими и психическими недостатками" (ст. 51, 96, 167, 196, 280), "физические и психические состояния, влияющие на..." (ст. 45), "...отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством" (ст. 27, 125.1, 191, 421, 425), "психическое расстройство" (ст. 253, 300, 352, гл. 51), "беспомощное состояние" (ст. 20, 318). Однако, во-первых, они разнопорядковые по своей сути и содержанию; во-вторых, ни одно из них не несет в себе смысловой нагрузки, отражающей значимость наличия у участника уголовного судопроизводства физических и (или) когнитивных ограниченных возможностей для участия в нем. И это притом, что терминология "с физическими и психическими недостатками" не соответствует общепризнанной в настоящее время на международном уровне точке зрения, согласно которой указание на физические и психические проблемы у людей как на недостатки имеет в своей основе уничижительный контекст, разделяя людей на "нормальных" и "ненормальных" (ущербных, с недостатками), и носит, тем самым, дискриминационный характер. Тем не менее до конца XX в. ее использование было достаточно распространенным и в международном праве. Например, в ст. 15 Европейской социальной хартии 1961 г. изначально речь шла о лицах с физическими и психическими недостатками (The right of physically or mentally disabled persons to vocational training, rehabilitation and social resettlement) <2>. Позднее, в результате существенного пересмотра Хартии в 1996 г., в ней были закреплены права лиц с ограниченными возможностями (The right of persons with disabilities to independence, social integration and participation in the life of the community) <3>. Обращение в виде "лицо с ограниченными возможностями" получило широкое распространение и в других международных правовых документах, среди которых особенно следует выделить Конвенцию ООН "О правах лиц с ограниченными возможностями" 2006 г. <4> (в российском официальном переводе: Конвенция о правах инвалидов. - Прим. авт.). Также оно используется и в отдельных нормативных правовых актах Российской Федерации, например в Федеральном законе от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Федеральном законе от 2 января 2000 г. N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" и др. Вариант введения в оборот УПК РФ термина "инвалид" неактуален, так как по поводу этого слова в 2018 г. однозначно высказался Комитет по правам лиц с ограниченными возможностями (в российском официальном переводе: Комитет по правам инвалидов. - Прим. авт.). В своих Заключительных замечаниях, адресованных Российской Федерации, Комитет прямо указал, что "официальный перевод термина "persons with disabilities" на русский язык словом "инвалид" не отражает правозащитную модель" и что "рекомендуется внести изменения в официальный перевод Конвенции и использовать термины, в полной мере отражающие правозащитную модель" <5>. Дело в том, что понятие инвалидности в России до сих пор основано на медицинской модели понимания ее сущности, тогда как на уровне международного сообщества, и прежде всего в указанной Конвенции, уже получила признание модель социальная. В результате границы традиционного понимания инвалидности были расширены, а в число ее характеристик стали входить как медицинский, так и социальный и даже философский критерии. Это же было перенято и закреплено в законодательстве целого ряда правовых демократических государств, что способствовало выработке у них определенного единообразия в правовом регулировании участия таких лиц в различных правоотношениях, в том числе и в уголовно-процессуальных. И хотя в международном праве наряду с термином "лицо с ограниченными возможностями" в последние годы стало использоваться словосочетание "уязвимое лицо", оно не раскрывается должным образом и в основном имеет свою специфику применительно к отдельным категориям лиц (уязвимые мигранты-безработные, уязвимые беременные женщины и проч.). Поэтому термин "лицо с ограниченными возможностями" представляется более удачным. В нем заложен социально значимый смысл, что эти ограничения могут быть как-то компенсированы и человек сможет реализовать себя в определенном статусе. Исходя из вышеуказанной обязанности российского социального государства заботиться о своем населении это возлагается прежде всего на государство. Поэтому представляется необходимым ввести в УПК РФ такие понятия, как:
(Курбатова С.М.)
("Российский судья", 2023, N 4)Однако приходится признать, что действующее российское уголовно-процессуальное законодательство в настоящее время не соответствует тому уровню эволюции гуманистических идей, который отражен в нормах современного международного права, и представлений о сущности социального государства. В Уголовно-процессуальном кодексе Российской Федерации <1> (далее - УПК РФ) нет термина, которым бы охватывались такие лица, соответственно, нет его определения, критериев и порядка отнесения к данной категории участников, последствий этого в виде наделения их дополнительными правами и процессуальными гарантиями и т.д. В тексте УПК РФ, в основном применительно к подозреваемым, обвиняемым, редко - потерпевшим, свидетелям, встречаются словосочетания "с физическими и психическими недостатками" (ст. 51, 96, 167, 196, 280), "физические и психические состояния, влияющие на..." (ст. 45), "...отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством" (ст. 27, 125.1, 191, 421, 425), "психическое расстройство" (ст. 253, 300, 352, гл. 51), "беспомощное состояние" (ст. 20, 318). Однако, во-первых, они разнопорядковые по своей сути и содержанию; во-вторых, ни одно из них не несет в себе смысловой нагрузки, отражающей значимость наличия у участника уголовного судопроизводства физических и (или) когнитивных ограниченных возможностей для участия в нем. И это притом, что терминология "с физическими и психическими недостатками" не соответствует общепризнанной в настоящее время на международном уровне точке зрения, согласно которой указание на физические и психические проблемы у людей как на недостатки имеет в своей основе уничижительный контекст, разделяя людей на "нормальных" и "ненормальных" (ущербных, с недостатками), и носит, тем самым, дискриминационный характер. Тем не менее до конца XX в. ее использование было достаточно распространенным и в международном праве. Например, в ст. 15 Европейской социальной хартии 1961 г. изначально речь шла о лицах с физическими и психическими недостатками (The right of physically or mentally disabled persons to vocational training, rehabilitation and social resettlement) <2>. Позднее, в результате существенного пересмотра Хартии в 1996 г., в ней были закреплены права лиц с ограниченными возможностями (The right of persons with disabilities to independence, social integration and participation in the life of the community) <3>. Обращение в виде "лицо с ограниченными возможностями" получило широкое распространение и в других международных правовых документах, среди которых особенно следует выделить Конвенцию ООН "О правах лиц с ограниченными возможностями" 2006 г. <4> (в российском официальном переводе: Конвенция о правах инвалидов. - Прим. авт.). Также оно используется и в отдельных нормативных правовых актах Российской Федерации, например в Федеральном законе от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Федеральном законе от 2 января 2000 г. N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" и др. Вариант введения в оборот УПК РФ термина "инвалид" неактуален, так как по поводу этого слова в 2018 г. однозначно высказался Комитет по правам лиц с ограниченными возможностями (в российском официальном переводе: Комитет по правам инвалидов. - Прим. авт.). В своих Заключительных замечаниях, адресованных Российской Федерации, Комитет прямо указал, что "официальный перевод термина "persons with disabilities" на русский язык словом "инвалид" не отражает правозащитную модель" и что "рекомендуется внести изменения в официальный перевод Конвенции и использовать термины, в полной мере отражающие правозащитную модель" <5>. Дело в том, что понятие инвалидности в России до сих пор основано на медицинской модели понимания ее сущности, тогда как на уровне международного сообщества, и прежде всего в указанной Конвенции, уже получила признание модель социальная. В результате границы традиционного понимания инвалидности были расширены, а в число ее характеристик стали входить как медицинский, так и социальный и даже философский критерии. Это же было перенято и закреплено в законодательстве целого ряда правовых демократических государств, что способствовало выработке у них определенного единообразия в правовом регулировании участия таких лиц в различных правоотношениях, в том числе и в уголовно-процессуальных. И хотя в международном праве наряду с термином "лицо с ограниченными возможностями" в последние годы стало использоваться словосочетание "уязвимое лицо", оно не раскрывается должным образом и в основном имеет свою специфику применительно к отдельным категориям лиц (уязвимые мигранты-безработные, уязвимые беременные женщины и проч.). Поэтому термин "лицо с ограниченными возможностями" представляется более удачным. В нем заложен социально значимый смысл, что эти ограничения могут быть как-то компенсированы и человек сможет реализовать себя в определенном статусе. Исходя из вышеуказанной обязанности российского социального государства заботиться о своем населении это возлагается прежде всего на государство. Поэтому представляется необходимым ввести в УПК РФ такие понятия, как:
"Памятки по трудовым правам и обязанностям работника и работодателя, разъясняющие требования трудового законодательства Российской Федерации: Сборник памяток для работника"
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2026)1) за который назначено и выплачено пособие по беременности и родам;
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2026)1) за который назначено и выплачено пособие по беременности и родам;