Авторское право 44 фз
Подборка наиболее важных документов по запросу Авторское право 44 фз (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: О применимости Законов N 44-ФЗ и 223-ФЗ при осуществлении закупки капитального ремонта автономным учреждением
(Байрашев В.)
("Прогосзаказ.рф", 2022, N 1)По мнению автора, законодательство РФ не содержит обязанности автономных учреждений проводить закупки капитального ремонта за счет средств субсидий на иные цели (абз. 2 п. 1 ст. 78.1 БК РФ) с применением Закона N 44-ФЗ. Если иное не установлено соглашением о предоставлении соответствующей субсидии и автономное учреждение не имеет ограничений на применение Закона N 223-ФЗ, то автономное учреждение вправе провести указанную закупку по правилам Закона N 223-ФЗ.
(Байрашев В.)
("Прогосзаказ.рф", 2022, N 1)По мнению автора, законодательство РФ не содержит обязанности автономных учреждений проводить закупки капитального ремонта за счет средств субсидий на иные цели (абз. 2 п. 1 ст. 78.1 БК РФ) с применением Закона N 44-ФЗ. Если иное не установлено соглашением о предоставлении соответствующей субсидии и автономное учреждение не имеет ограничений на применение Закона N 223-ФЗ, то автономное учреждение вправе провести указанную закупку по правилам Закона N 223-ФЗ.
Статья: Упрощенная система налогообложения как инструмент налогового демпинга в публичных закупках
(Кикавец В.В.)
("Налоги" (журнал), 2022, N 4)Решить проблему НДС - УСН и налогового демпинга в публичных закупках возможно путем введения специального налогового режима <28> или полного упразднения НДС (как вариант - замена на налог с продажи). Однако данные вопросы в настоящее время представляются сложными, требующими дополнительного концептуального осмысления. На данный момент наиболее эффективным представляется принятие соответствующих поправок в Закон N 44-ФЗ и Закон N 223-ФЗ, позволяющих заказчикам формировать начальную (максимальную) цену закупки без учета НДС - "чистую цену".
(Кикавец В.В.)
("Налоги" (журнал), 2022, N 4)Решить проблему НДС - УСН и налогового демпинга в публичных закупках возможно путем введения специального налогового режима <28> или полного упразднения НДС (как вариант - замена на налог с продажи). Однако данные вопросы в настоящее время представляются сложными, требующими дополнительного концептуального осмысления. На данный момент наиболее эффективным представляется принятие соответствующих поправок в Закон N 44-ФЗ и Закон N 223-ФЗ, позволяющих заказчикам формировать начальную (максимальную) цену закупки без учета НДС - "чистую цену".
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Административная ответственность и проверки: Проверки государственных органов
(КонсультантПлюс, 2026)Внутренний финансовый контроль (проведение казначейством проверок) в сфере закупок по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Внутренний финансовый контроль (проведение казначейством проверок) в сфере закупок по Закону N 44-ФЗ
Нормативные акты
Приказ Росстата от 28.07.2025 N 364
(ред. от 10.02.2026)
"Об утверждении форм федерального статистического наблюдения и указаний по их заполнению для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью в сфере образования, науки и инноваций"Муниципальный заказчик - муниципальный орган или муниципальное казенное учреждение, действующие от имени муниципального образования, уполномоченные принимать бюджетные обязательства в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации от имени муниципального образования и осуществляющие закупки (часть 6 статьи 3 Федерального закона N 44-ФЗ).
(ред. от 10.02.2026)
"Об утверждении форм федерального статистического наблюдения и указаний по их заполнению для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью в сфере образования, науки и инноваций"Муниципальный заказчик - муниципальный орган или муниципальное казенное учреждение, действующие от имени муниципального образования, уполномоченные принимать бюджетные обязательства в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации от имени муниципального образования и осуществляющие закупки (часть 6 статьи 3 Федерального закона N 44-ФЗ).
Готовое решение: В каком порядке провести закупку работ по разработке проектной документации в рамках Закона N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Закупку у единственного поставщика можете провести, если есть основания для выбора такого способа закупки. Например, это может быть закупка, не превышающая 600 тыс. руб. в пределах годового объема таких закупок (п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ). При этом, если заказываете проектную документацию на основании произведения архитектуры, градостроительства или садово-паркового искусства, автор такого произведения не вправе требовать от вас заключать контракт на разработку проектной документации без использования конкурентных способов (ч. 2 ст. 110.1 Закона N 44-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2026)Закупку у единственного поставщика можете провести, если есть основания для выбора такого способа закупки. Например, это может быть закупка, не превышающая 600 тыс. руб. в пределах годового объема таких закупок (п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ). При этом, если заказываете проектную документацию на основании произведения архитектуры, градостроительства или садово-паркового искусства, автор такого произведения не вправе требовать от вас заключать контракт на разработку проектной документации без использования конкурентных способов (ч. 2 ст. 110.1 Закона N 44-ФЗ).
Статья: Толкование категорий "публичный порядок" и "публичный элемент" в третейском разбирательстве
(Шиткина И.С., Гурьянов А.В.)
("Предпринимательское право", 2024, N 2)<41> Предложение предоставить право всем постоянно действующим арбитражным учреждениям администрировать споры из Закона N 44-ФЗ, признав их арбитрабельными, с особенностями арбитража таких споров, установленных Минюстом России, было обозначено в письме комиссии по третейскому разбирательству Ассоциации юристов России от 7 июля 2023 г. N К-815/23 (из личного архива авторов).
(Шиткина И.С., Гурьянов А.В.)
("Предпринимательское право", 2024, N 2)<41> Предложение предоставить право всем постоянно действующим арбитражным учреждениям администрировать споры из Закона N 44-ФЗ, признав их арбитрабельными, с особенностями арбитража таких споров, установленных Минюстом России, было обозначено в письме комиссии по третейскому разбирательству Ассоциации юристов России от 7 июля 2023 г. N К-815/23 (из личного архива авторов).
"Комментарий к Федеральному закону от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"
(постатейный)
(Барабанова С.В., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Агибалова Е.Н., Баранов И.В., Воронцов А.Л., Менкенов А.В., Ротко С.В., Селезнева А.Х., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Зенков М.Ю., Елаев А.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)7. Приобретение учебных и других материалов для государственных и муниципальных образовательных учреждений осуществляется, как правило, через процедуру торгов согласно Федеральному закону от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Пункт 14 ст. 93 вышеуказанного Закона позволяет осуществлять закупку печатных или электронных изданий определенных авторов непосредственно у издателя как единственного поставщика, если издатель является обладателем исключительных прав или исключительной лицензии на использование таких изданий, а также оказание услуг по предоставлению доступа к таким электронным изданиям для обеспечения деятельности государственных и муниципальных образовательных учреждений, государственных и муниципальных библиотек, государственных научных организаций.
(постатейный)
(Барабанова С.В., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Агибалова Е.Н., Баранов И.В., Воронцов А.Л., Менкенов А.В., Ротко С.В., Селезнева А.Х., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Зенков М.Ю., Елаев А.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)7. Приобретение учебных и других материалов для государственных и муниципальных образовательных учреждений осуществляется, как правило, через процедуру торгов согласно Федеральному закону от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Пункт 14 ст. 93 вышеуказанного Закона позволяет осуществлять закупку печатных или электронных изданий определенных авторов непосредственно у издателя как единственного поставщика, если издатель является обладателем исключительных прав или исключительной лицензии на использование таких изданий, а также оказание услуг по предоставлению доступа к таким электронным изданиям для обеспечения деятельности государственных и муниципальных образовательных учреждений, государственных и муниципальных библиотек, государственных научных организаций.
Готовое решение: Какие особенности закупки программного обеспечения по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)закупке электронных изданий конкретных авторов (в том числе используемых в них программно-технических средств и средств защиты информации) у издателей - обладателей исключительных прав (лицензий) (п. 14 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ). В этом случае проект контракта надо направить на контроль;
(КонсультантПлюс, 2026)закупке электронных изданий конкретных авторов (в том числе используемых в них программно-технических средств и средств защиты информации) у издателей - обладателей исключительных прав (лицензий) (п. 14 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ). В этом случае проект контракта надо направить на контроль;
Статья: Закупка обязательного аудита: какие требования законодательства следует учесть корпоративным заказчикам?
(Байрашев В.)
("Прогосзаказ.рф", 2023, N 12)В заключение отметим, что Закон N 44-ФЗ и его подзаконные акты претерпевают перманентные изменения. По этой причине автор рекомендует воздержаться от слепого копирования собственных документаций прошлых лет или документов других заказчиков без их тщательной проверки на актуальность.
(Байрашев В.)
("Прогосзаказ.рф", 2023, N 12)В заключение отметим, что Закон N 44-ФЗ и его подзаконные акты претерпевают перманентные изменения. По этой причине автор рекомендует воздержаться от слепого копирования собственных документаций прошлых лет или документов других заказчиков без их тщательной проверки на актуальность.
Статья: Законодательство России и КНР о публичных закупках
(Кичик К.В.)
("Право и экономика", 2024, N 3)<26> Подробнее о категории "уровень публичности" см.: Кичик К.В. "Уровень публичности" хозяйствующих субъектов как критерий их отнесения к числу заказчиков в публичных закупках // Предпринимательское право: современный взгляд: монография, коллектив авторов / МГУ имени М.В. Ломоносова / отв. ред. С.А. Карелина, П.Г. Лахно, И.С. Шиткина. М.: Юстицинформ, 2019. С. 503 - 514.
(Кичик К.В.)
("Право и экономика", 2024, N 3)<26> Подробнее о категории "уровень публичности" см.: Кичик К.В. "Уровень публичности" хозяйствующих субъектов как критерий их отнесения к числу заказчиков в публичных закупках // Предпринимательское право: современный взгляд: монография, коллектив авторов / МГУ имени М.В. Ломоносова / отв. ред. С.А. Карелина, П.Г. Лахно, И.С. Шиткина. М.: Юстицинформ, 2019. С. 503 - 514.
Статья: Изменение и расторжение договоров в сфере предпринимательской деятельности в судебном порядке: некоторые проблемы правоприменения
(Снытникова Н.В.)
("Вестник арбитражной практики", 2022, N 6)16. Трешкина А.А. Проблемы регулирования договорной работы по Федеральному закону N 44-ФЗ // Молодой ученый. 2020. N 50. С. 329 - 332.
(Снытникова Н.В.)
("Вестник арбитражной практики", 2022, N 6)16. Трешкина А.А. Проблемы регулирования договорной работы по Федеральному закону N 44-ФЗ // Молодой ученый. 2020. N 50. С. 329 - 332.
Статья: Июльские поправки к Закону N 44-ФЗ: новая конфигурация контрактной системы
(Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 9)В новой редакции Закона N 44-ФЗ нашла отражение в т.ч. и проблема уступки поставщиками права требования в отношении платежа по исполненному контракту. Как известно, Минфин России считает такую уступку неприемлемой <67>, хотя Верховный Суд РФ с ведомством не согласен <68>. Будучи автором "второго оптимизационного пакета", Минфин России воспользовался возможностью законодательно закрепить в Законе N 44-ФЗ свою позицию. Вот как рассказывается об этом в пояснительной записке к законопроекту.
(Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 9)В новой редакции Закона N 44-ФЗ нашла отражение в т.ч. и проблема уступки поставщиками права требования в отношении платежа по исполненному контракту. Как известно, Минфин России считает такую уступку неприемлемой <67>, хотя Верховный Суд РФ с ведомством не согласен <68>. Будучи автором "второго оптимизационного пакета", Минфин России воспользовался возможностью законодательно закрепить в Законе N 44-ФЗ свою позицию. Вот как рассказывается об этом в пояснительной записке к законопроекту.
Статья: Стратегии и тактики доказывания при рассмотрении жалоб в антимонопольном органе
(Александров Г.)
("Прогосзаказ.рф", 2023, N 8)В соответствии с ч. 1 ст. 105 Закона N 44-ФЗ лицо вправе обжаловать действия (бездействие) заказчика при нарушении его прав и законных интересов. Отсутствие такого нарушения, следовательно, должно рассматриваться как отсутствие предмета для рассмотрения жалобы.
(Александров Г.)
("Прогосзаказ.рф", 2023, N 8)В соответствии с ч. 1 ст. 105 Закона N 44-ФЗ лицо вправе обжаловать действия (бездействие) заказчика при нарушении его прав и законных интересов. Отсутствие такого нарушения, следовательно, должно рассматриваться как отсутствие предмета для рассмотрения жалобы.
Тематический выпуск: Налогообложение доходов физических лиц и страховые взносы: сложные вопросы исчисления и уплаты
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2025, N 9)Описание ситуации: Организация планирует участвовать в конкурсе по Федеральному закону от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" <1>.
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2025, N 9)Описание ситуации: Организация планирует участвовать в конкурсе по Федеральному закону от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" <1>.