Аудиопротоколирование при рассмотрении административных дел
Подборка наиболее важных документов по запросу Аудиопротоколирование при рассмотрении административных дел (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 08.08.2024 N 16-4635/2024 (УИД 24MS0096-01-2023-003766-80)
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования уполномоченного органа: О привлечении к ответственности по ст. 6.1.1 КоАП РФ за побои.
Решение: Удовлетворено.Доводы жалобы о том, что при рассмотрении дела не велось аудиопротоколирование и протокол судебного заседания не свидетельствуют о процессуальном нарушении, поскольку обязательное ведение протокола судебного заседания, как и аудиопротоколирования, при рассмотрении дел об административных правонарушениях нормами КоАП РФ не предусмотрено.
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования уполномоченного органа: О привлечении к ответственности по ст. 6.1.1 КоАП РФ за побои.
Решение: Удовлетворено.Доводы жалобы о том, что при рассмотрении дела не велось аудиопротоколирование и протокол судебного заседания не свидетельствуют о процессуальном нарушении, поскольку обязательное ведение протокола судебного заседания, как и аудиопротоколирования, при рассмотрении дел об административных правонарушениях нормами КоАП РФ не предусмотрено.
Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 27.02.2024 N 16-1308/2024 (УИД 04MS0053-01-2023-006003-28)
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования: Об отмене постановления о привлечении к ответственности по ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ за управление транспортом с нарушением правил установки на нем государственных регистрационных знаков.
Решение: Отказано.Ссылка заявителя на то, что судом второй инстанции не велось аудиопротоколирование судебного заседания, о нарушении процессуальных требований не свидетельствует, поскольку, нормами КоАП РФ не предусмотрено обязательное ведение протокола рассмотрения дела по данной категории дел об административных правонарушениях.
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования: Об отмене постановления о привлечении к ответственности по ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ за управление транспортом с нарушением правил установки на нем государственных регистрационных знаков.
Решение: Отказано.Ссылка заявителя на то, что судом второй инстанции не велось аудиопротоколирование судебного заседания, о нарушении процессуальных требований не свидетельствует, поскольку, нормами КоАП РФ не предусмотрено обязательное ведение протокола рассмотрения дела по данной категории дел об административных правонарушениях.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч."
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Следует обратить внимание, что исходя из ст. 204, ст. 205 КАС РФ аудиопротоколирование при рассмотрении административных дел в судах первой и апелляционной инстанций по общему правилу является обязательным и не может подменяться ведением письменного протокола.
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Следует обратить внимание, что исходя из ст. 204, ст. 205 КАС РФ аудиопротоколирование при рассмотрении административных дел в судах первой и апелляционной инстанций по общему правилу является обязательным и не может подменяться ведением письменного протокола.
"Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч."
(постатейный)
(часть 1)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)С момента объявления присутствующим в зале судебного заседания об удалении суда в совещательную комнату и до момента объявления решения или определения суда (ст. 174, 198 КАС РФ) либо до возобновления рассмотрения административного дела по существу (ст. 172 КАС РФ) аудиопротоколирование не ведется. Остановка аудиопротоколирования в данном случае перерывом в протоколировании не является.
(постатейный)
(часть 1)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)С момента объявления присутствующим в зале судебного заседания об удалении суда в совещательную комнату и до момента объявления решения или определения суда (ст. 174, 198 КАС РФ) либо до возобновления рассмотрения административного дела по существу (ст. 172 КАС РФ) аудиопротоколирование не ведется. Остановка аудиопротоколирования в данном случае перерывом в протоколировании не является.
Нормативные акты
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36
(ред. от 17.12.2024)
"О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации"С момента объявления присутствующим в зале судебного заседания об удалении суда в совещательную комнату и до момента объявления решения или определения суда (статьи 174, 198 КАС РФ) либо до возобновления рассмотрения административного дела по существу (статья 172 КАС РФ) аудиопротоколирование не ведется. Остановка аудиопротоколирования в данном случае перерывом в протоколировании не является.
(ред. от 17.12.2024)
"О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации"С момента объявления присутствующим в зале судебного заседания об удалении суда в совещательную комнату и до момента объявления решения или определения суда (статьи 174, 198 КАС РФ) либо до возобновления рассмотрения административного дела по существу (статья 172 КАС РФ) аудиопротоколирование не ведется. Остановка аудиопротоколирования в данном случае перерывом в протоколировании не является.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11.06.2020 N 5
"О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции"Решение не может быть отменено по мотиву нарушения правил подсудности, если дело рассмотрено судом, которому оно не подсудно, при условии, что иные суды, к компетенции которых может быть отнесено рассмотрение дела, возвратили административное исковое заявление или оставили его без рассмотрения со ссылкой на неподсудность данного дела.
"О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции"Решение не может быть отменено по мотиву нарушения правил подсудности, если дело рассмотрено судом, которому оно не подсудно, при условии, что иные суды, к компетенции которых может быть отнесено рассмотрение дела, возвратили административное исковое заявление или оставили его без рассмотрения со ссылкой на неподсудность данного дела.
Статья: Оптимизация законодательства об административном судопроизводстве в направлении обеспечения баланса специализации и унификации процессуального права
(Потапенко Е.Г.)
("Вестник гражданского процесса", 2023, N 3)Протоколы (гл. 20 КАС РФ). Норма ст. 204 КАС РФ, устанавливающая обязательность ведения протокола <46>, подлежит ограничительному толкованию. Данной нормой установлено, что при совершении вне судебного заседания отдельного процессуального действия ведется аудиопротоколирование и составляется протокол в письменной форме. Очевидно, во-первых, что данная норма распространяется лишь на совершение процессуальных действий судом, а не иных участников процесса. Потому при осуществлении, например, экспертом исследования вне судебного заседания протокол не оформляется, поскольку суд в данном исследовании участия не принимает. Во-вторых, протокол необходим лишь в том случае, если суд имеет дело с устной информацией, которую необходимо фиксировать посредством аудиопротоколирования и письменного протокола. В иных случаях потребность в протоколировании отсутствует. В-третьих, протоколирование необходимо в тех случаях, когда ход совершения соответствующего процессуального действия может повлиять на права и обязанности сторон. В этой связи в п. 65 Постановления Пленума ВС РФ от 27 сентября 2016 г. N 36 сформулировано исключающее положение о том, что аудиопротоколирование не осуществляется при неявке в судебное заседание или в место совершения процессуального действия участников судебного процесса, а также при совершении процессуального действия, рассмотрении административного дела (заявления, ходатайства) без извещения лиц, участвующих в деле (без проведения судебного заседания), так как в данных случаях информация суду участниками судебного процесса в устной форме не представляется.
(Потапенко Е.Г.)
("Вестник гражданского процесса", 2023, N 3)Протоколы (гл. 20 КАС РФ). Норма ст. 204 КАС РФ, устанавливающая обязательность ведения протокола <46>, подлежит ограничительному толкованию. Данной нормой установлено, что при совершении вне судебного заседания отдельного процессуального действия ведется аудиопротоколирование и составляется протокол в письменной форме. Очевидно, во-первых, что данная норма распространяется лишь на совершение процессуальных действий судом, а не иных участников процесса. Потому при осуществлении, например, экспертом исследования вне судебного заседания протокол не оформляется, поскольку суд в данном исследовании участия не принимает. Во-вторых, протокол необходим лишь в том случае, если суд имеет дело с устной информацией, которую необходимо фиксировать посредством аудиопротоколирования и письменного протокола. В иных случаях потребность в протоколировании отсутствует. В-третьих, протоколирование необходимо в тех случаях, когда ход совершения соответствующего процессуального действия может повлиять на права и обязанности сторон. В этой связи в п. 65 Постановления Пленума ВС РФ от 27 сентября 2016 г. N 36 сформулировано исключающее положение о том, что аудиопротоколирование не осуществляется при неявке в судебное заседание или в место совершения процессуального действия участников судебного процесса, а также при совершении процессуального действия, рассмотрении административного дела (заявления, ходатайства) без извещения лиц, участвующих в деле (без проведения судебного заседания), так как в данных случаях информация суду участниками судебного процесса в устной форме не представляется.
Статья: Аудиопротокол судебного заседания
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Аудиопротоколирование не осуществляется при неявке в судебное заседание или в место совершения процессуального действия участников судебного процесса, а также при совершении процессуального действия, рассмотрении административного дела (заявления, ходатайства) без извещения лиц, участвующих в деле (без проведения судебного заседания) (ч. 2 ст. 204 КАС РФ).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Аудиопротоколирование не осуществляется при неявке в судебное заседание или в место совершения процессуального действия участников судебного процесса, а также при совершении процессуального действия, рассмотрении административного дела (заявления, ходатайства) без извещения лиц, участвующих в деле (без проведения судебного заседания) (ч. 2 ст. 204 КАС РФ).
Статья: Избирательные права граждан и КАС РФ: десятилетие эффективной судебной защиты сквозь призму истории ее институционализации
(Воронин Д.Ю.)
("Российская юстиция", 2025, N 4)Часть из названных положений, касающихся электоральной сферы, наряду с другими новеллами, такими как профессиональное представительство, аудиопротоколирование, элементы цифровизации правосудия и многое другое, стали основой для унификации цивилистического процесса и даже мотивом проектируемого в настоящее время совершенствования процессуального порядка рассмотрения дел об административных правонарушениях (действительно, слабость процессуальной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях справедливо критикуется в юридической литературе <4>).
(Воронин Д.Ю.)
("Российская юстиция", 2025, N 4)Часть из названных положений, касающихся электоральной сферы, наряду с другими новеллами, такими как профессиональное представительство, аудиопротоколирование, элементы цифровизации правосудия и многое другое, стали основой для унификации цивилистического процесса и даже мотивом проектируемого в настоящее время совершенствования процессуального порядка рассмотрения дел об административных правонарушениях (действительно, слабость процессуальной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях справедливо критикуется в юридической литературе <4>).
Вопрос: Предусмотрено ли действующим законодательством ведение аудиопротокола при рассмотрении дела об административном правонарушении?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Положений об аудиопротоколировании ст. 29.8 КоАП РФ не содержит.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Положений об аудиопротоколировании ст. 29.8 КоАП РФ не содержит.
"Цифровые технологии в гражданском и административном судопроизводстве: практика, аналитика, перспективы"
(отв. ред. Е.Г. Стрельцова)
("Инфотропик Медиа", 2022)В цивилистические процессуальные кодексы (Гражданский процессуальный кодекс РФ, Арбитражный процессуальный кодекс РФ, Кодекс административного судопроизводства РФ) внесены изменения, регулирующие совершение отдельных процессуальных действий с использованием информационных технологий, в том числе закреплен порядок формирования состава суда для рассмотрения конкретного дела с использованием автоматизированной информационной системы (ФЗ от 14.06.2011 N 140, ФЗ от 27.07.2010 N 228-ФЗ), извещения лиц, участвующих в деле в арбитражном суде, посредством сайта арбитражного суда и электронной почты, участие в судебном заседании посредством видео-конференц-связи, аудиопротоколирование судебного разбирательства, подачу исковых заявлений и иных документов в арбитражный суд в электронной форме (ФЗ от 27.07.2010 N 228-ФЗ), использование систем видео-конференц-связи в судах общей юрисдикции (ФЗ от 26.04.2013 N 66-ФЗ), использование электронных документов в деятельности судов, в том числе в качестве доказательств (ФЗ от 23.06.2016 N 220-ФЗ).
(отв. ред. Е.Г. Стрельцова)
("Инфотропик Медиа", 2022)В цивилистические процессуальные кодексы (Гражданский процессуальный кодекс РФ, Арбитражный процессуальный кодекс РФ, Кодекс административного судопроизводства РФ) внесены изменения, регулирующие совершение отдельных процессуальных действий с использованием информационных технологий, в том числе закреплен порядок формирования состава суда для рассмотрения конкретного дела с использованием автоматизированной информационной системы (ФЗ от 14.06.2011 N 140, ФЗ от 27.07.2010 N 228-ФЗ), извещения лиц, участвующих в деле в арбитражном суде, посредством сайта арбитражного суда и электронной почты, участие в судебном заседании посредством видео-конференц-связи, аудиопротоколирование судебного разбирательства, подачу исковых заявлений и иных документов в арбитражный суд в электронной форме (ФЗ от 27.07.2010 N 228-ФЗ), использование систем видео-конференц-связи в судах общей юрисдикции (ФЗ от 26.04.2013 N 66-ФЗ), использование электронных документов в деятельности судов, в том числе в качестве доказательств (ФЗ от 23.06.2016 N 220-ФЗ).
Статья: Дискуссионные направления цифровизации уголовного судопроизводства
(Власов П.Е.)
("Российский следователь", 2024, N 9)По убеждению одного из авторов, внедрение искусственного интеллекта в уголовное судопроизводство уже произошло: в деятельности судов используется автоматизированная информационная система - "программно-аппаратный комплекс, обеспечивающий автоматизацию процессов сбора сведений о судьях определенного суда, обработку, анализ и подготовку беспристрастного заключения о том, кто именно станет членом состава суда, рассматривающим конкретное уголовное дело" <19>.
(Власов П.Е.)
("Российский следователь", 2024, N 9)По убеждению одного из авторов, внедрение искусственного интеллекта в уголовное судопроизводство уже произошло: в деятельности судов используется автоматизированная информационная система - "программно-аппаратный комплекс, обеспечивающий автоматизацию процессов сбора сведений о судьях определенного суда, обработку, анализ и подготовку беспристрастного заключения о том, кто именно станет членом состава суда, рассматривающим конкретное уголовное дело" <19>.
Статья: К вопросу об актуальности ведения протокола судебного заседания при рассмотрении судьями судов общей юрисдикции дел об административных правонарушениях
(Нобель Н.А.)
("Административное право и процесс", 2021, N 4)В статье рассматриваются вопросы необходимости ведения протокола судебного заседания при рассмотрении судьями судов общей юрисдикции дел об административных правонарушениях, определения лица, ответственного за составление указанного документа. Автором аргументируется позиция о том, что, несмотря на отсутствие в действующем законодательстве обязательности ведения протокола судебного заседания при рассмотрении судьями судов общей юрисдикции дел об административных правонарушениях, правоприменительная практика свидетельствует о фиксации в определенных случаях такого судебного разбирательства протокольно. В связи с этим в рамках проводимой в настоящее время работы по разработке Процессуального кодекса РФ об административных правонарушениях <*> в статье излагается позиция о необходимости определения случаев обязательного ведения протокола судебного заседания, возможности аудиопротоколирования, установления правового статуса секретаря судебного заседания, законодательного закрепления возможности подачи замечаний на протокол судебного заседания, порядок их рассмотрения.
(Нобель Н.А.)
("Административное право и процесс", 2021, N 4)В статье рассматриваются вопросы необходимости ведения протокола судебного заседания при рассмотрении судьями судов общей юрисдикции дел об административных правонарушениях, определения лица, ответственного за составление указанного документа. Автором аргументируется позиция о том, что, несмотря на отсутствие в действующем законодательстве обязательности ведения протокола судебного заседания при рассмотрении судьями судов общей юрисдикции дел об административных правонарушениях, правоприменительная практика свидетельствует о фиксации в определенных случаях такого судебного разбирательства протокольно. В связи с этим в рамках проводимой в настоящее время работы по разработке Процессуального кодекса РФ об административных правонарушениях <*> в статье излагается позиция о необходимости определения случаев обязательного ведения протокола судебного заседания, возможности аудиопротоколирования, установления правового статуса секретаря судебного заседания, законодательного закрепления возможности подачи замечаний на протокол судебного заседания, порядок их рассмотрения.
"Гражданское процессуальное право. Общая часть: учебник: в 2 т."
(том 1)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. П.В. Крашенинникова)
("Статут", 2022)Отличительной особенностью упрощенного производства по делам является отсутствие необходимости проведения устного разбирательства, и, как следствие этого, не осуществляется аудиопротоколирование, не составляется протокол в письменной форме, не применяются правила об отложении судебного разбирательства и объявлении судебного решения, не изготавливается отдельно резолютивная часть решения (ст. 152, 174, ч. 1 ст. 292 КАС РФ). Дела рассматриваются единолично в гражданском судопроизводстве, применительно к КАС РФ возможно коллегиальное рассмотрение административного дела, если оно предусмотрено. Судья исследует только доказательства в письменной форме. Речь идет об отзыве, объяснениях и возражениях по существу заявленных требований, в установленных случаях это может быть и письменное заключение прокурора.
(том 1)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. П.В. Крашенинникова)
("Статут", 2022)Отличительной особенностью упрощенного производства по делам является отсутствие необходимости проведения устного разбирательства, и, как следствие этого, не осуществляется аудиопротоколирование, не составляется протокол в письменной форме, не применяются правила об отложении судебного разбирательства и объявлении судебного решения, не изготавливается отдельно резолютивная часть решения (ст. 152, 174, ч. 1 ст. 292 КАС РФ). Дела рассматриваются единолично в гражданском судопроизводстве, применительно к КАС РФ возможно коллегиальное рассмотрение административного дела, если оно предусмотрено. Судья исследует только доказательства в письменной форме. Речь идет об отзыве, объяснениях и возражениях по существу заявленных требований, в установленных случаях это может быть и письменное заключение прокурора.
"Гражданское процессуальное право. Особенная часть. Производство по отдельным категориям: учебник: в 2 т."
(том 2)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. П.В. Крашенинникова)
("Статут", 2022)При рассмотрении дела в арбитражном суде в ходе каждого судебного заседания ведется протоколирование с использованием средств аудиозаписи и составляется протокол в письменной форме.
(том 2)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. П.В. Крашенинникова)
("Статут", 2022)При рассмотрении дела в арбитражном суде в ходе каждого судебного заседания ведется протоколирование с использованием средств аудиозаписи и составляется протокол в письменной форме.