Административная ответственность руководителя филиала
Подборка наиболее важных документов по запросу Административная ответственность руководителя филиала (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Административная ответственность и проверки: Законный представитель по делам об административных правонарушениях (практика арбитражных судов)
(КонсультантПлюс, 2025)Лицо, действующее по доверенности, не является законным представителем юрлица по делам о привлечении к административной ответственности, даже если это руководитель филиала или подразделения юрлица
(КонсультантПлюс, 2025)Лицо, действующее по доверенности, не является законным представителем юрлица по делам о привлечении к административной ответственности, даже если это руководитель филиала или подразделения юрлица
Позиции судов по спорным вопросам. Трудовое право: Обучение работников по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций
(КонсультантПлюс, 2025)При таком положении постановление мирового судьи... по настоящему делу об административном правонарушении следует изменить, исключив вывод о том, что руководителем... филиала ООО... не пройдено обучение в области защиты от чрезвычайных ситуаций..."
(КонсультантПлюс, 2025)При таком положении постановление мирового судьи... по настоящему делу об административном правонарушении следует изменить, исключив вывод о том, что руководителем... филиала ООО... не пройдено обучение в области защиты от чрезвычайных ситуаций..."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Как уволить заместителя руководителя организации, ее главного бухгалтера, заместителя руководителя филиала (представительства), его главного бухгалтера за принятие необоснованного решения
(КонсультантПлюс, 2025)6. Какие риски возможны за нарушение порядка увольнения заместителя руководителя организации, ее главного бухгалтера, заместителя руководителя филиала (представительства), его главного бухгалтера за принятие необоснованного решения
(КонсультантПлюс, 2025)6. Какие риски возможны за нарушение порядка увольнения заместителя руководителя организации, ее главного бухгалтера, заместителя руководителя филиала (представительства), его главного бухгалтера за принятие необоснованного решения
Вопрос: Можно ли привлечь работодателя к ответственности за выплату зарплаты ниже прожиточного минимума?
(Консультация эксперта, Минтруд России, 2025)За несоблюдение данной обязанности работодатель также может быть привлечен к административной ответственности по ч. 6, 7 ст. 5.27 КоАП РФ.
(Консультация эксперта, Минтруд России, 2025)За несоблюдение данной обязанности работодатель также может быть привлечен к административной ответственности по ч. 6, 7 ст. 5.27 КоАП РФ.
Нормативные акты
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.12.2021 N 45
"О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами общей юрисдикции дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права"15. При решении вопроса о привлечении к административной ответственности по части 6 статьи 5.27 КоАП РФ следует также учитывать, что квалификации в качестве административного правонарушения не подлежат частичная невыплата (в размере менее половины подлежащей выплате суммы) свыше трех месяцев либо полная невыплата свыше двух месяцев заработной платы, иных установленных законом выплат работникам, совершенные из корыстной или иной личной заинтересованности руководителем организации, работодателем (физическим лицом, руководителем филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации), поскольку такие действия (бездействие) содержат признаки уголовно наказуемого деяния, предусмотренного статьей 145.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
"О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами общей юрисдикции дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права"15. При решении вопроса о привлечении к административной ответственности по части 6 статьи 5.27 КоАП РФ следует также учитывать, что квалификации в качестве административного правонарушения не подлежат частичная невыплата (в размере менее половины подлежащей выплате суммы) свыше трех месяцев либо полная невыплата свыше двух месяцев заработной платы, иных установленных законом выплат работникам, совершенные из корыстной или иной личной заинтересованности руководителем организации, работодателем (физическим лицом, руководителем филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации), поскольку такие действия (бездействие) содержат признаки уголовно наказуемого деяния, предусмотренного статьей 145.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
"Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2006 года"
(утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 29.11.2006)
(Извлечение)Вопрос 10: Правомерно ли привлечение к административной ответственности генерального директора унитарного предприятия по ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ за нарушение сроков выплаты заработной платы, если ранее он был привлечен к ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ за аналогичное нарушение как директор филиала юридического лица и срок, предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ (1 год), не истек?
(утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 29.11.2006)
(Извлечение)Вопрос 10: Правомерно ли привлечение к административной ответственности генерального директора унитарного предприятия по ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ за нарушение сроков выплаты заработной платы, если ранее он был привлечен к ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ за аналогичное нарушение как директор филиала юридического лица и срок, предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ (1 год), не истек?
Вопрос: Можно ли отменить суточные при командировке?
(Консультация эксперта, Государственная инспекция труда в Кировской обл., 2025)При решении вопроса о привлечении к административной ответственности по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ учитывается, что квалификации в качестве административного правонарушения не подлежат частичная невыплата (в размере менее половины подлежащей выплате суммы) свыше 3 месяцев либо полная невыплата свыше 2 месяцев заработной платы, иных установленных законом выплат работникам, совершенные из корыстной или иной личной заинтересованности руководителем организации, работодателем (физическим лицом, руководителем филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации), поскольку такие действия (бездействие) содержат признаки уголовно наказуемого деяния, предусмотренного ст. 145.1 УК РФ (п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.12.2021 N 45).
(Консультация эксперта, Государственная инспекция труда в Кировской обл., 2025)При решении вопроса о привлечении к административной ответственности по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ учитывается, что квалификации в качестве административного правонарушения не подлежат частичная невыплата (в размере менее половины подлежащей выплате суммы) свыше 3 месяцев либо полная невыплата свыше 2 месяцев заработной платы, иных установленных законом выплат работникам, совершенные из корыстной или иной личной заинтересованности руководителем организации, работодателем (физическим лицом, руководителем филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации), поскольку такие действия (бездействие) содержат признаки уголовно наказуемого деяния, предусмотренного ст. 145.1 УК РФ (п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.12.2021 N 45).
"Актуальные проблемы административного права: учебник"
(Кононов П.И.)
("КНОРУС", 2023)1. Юридическое лицо подлежит привлечению к административной ответственности за совершенное им непосредственно или отдельными его работниками (сотрудниками) противоправное действие (бездействие), заключающееся в неисполнении, ненадлежащем исполнении возложенных на него как на юридическое лицо законом, иным нормативным правовым актом обязанностей, несоблюдении установленных в отношении него законом, иным нормативным правовым актом запретов и ограничений, образующее объективную сторону административного правонарушения, при наличии его вины в совершении указанного действия (бездействия). Юридическое лицо несет административную ответственность и за административные правонарушения, фактически совершенные его филиалами, представительствами и другими обособленными подразделениями, расположенными вне места нахождения юридического лица.
(Кононов П.И.)
("КНОРУС", 2023)1. Юридическое лицо подлежит привлечению к административной ответственности за совершенное им непосредственно или отдельными его работниками (сотрудниками) противоправное действие (бездействие), заключающееся в неисполнении, ненадлежащем исполнении возложенных на него как на юридическое лицо законом, иным нормативным правовым актом обязанностей, несоблюдении установленных в отношении него законом, иным нормативным правовым актом запретов и ограничений, образующее объективную сторону административного правонарушения, при наличии его вины в совершении указанного действия (бездействия). Юридическое лицо несет административную ответственность и за административные правонарушения, фактически совершенные его филиалами, представительствами и другими обособленными подразделениями, расположенными вне места нахождения юридического лица.
Статья: О задержке зарплаты и ответственности за это
(Данилова В.В.)
("Отдел кадров государственного (муниципального) учреждения", 2023, N 6)Законодательство предусматривает уголовную ответственность за невыплату заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных сумм. Ответственность может быть возложена не только на руководителя организации, но и на руководителя филиала, представительства, иного обособленного структурного подразделения организации (ст. 145.1 УК РФ).
(Данилова В.В.)
("Отдел кадров государственного (муниципального) учреждения", 2023, N 6)Законодательство предусматривает уголовную ответственность за невыплату заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных сумм. Ответственность может быть возложена не только на руководителя организации, но и на руководителя филиала, представительства, иного обособленного структурного подразделения организации (ст. 145.1 УК РФ).
Статья: О практике исполнения наказания в виде административного приостановления деятельности
(Гусаков С.Ю.)
("Вестник исполнительного производства", 2022, N 1-2)- предупредить указанного должника об административной ответственности в случае нарушения установленного режима административного приостановления деятельности;
(Гусаков С.Ю.)
("Вестник исполнительного производства", 2022, N 1-2)- предупредить указанного должника об административной ответственности в случае нарушения установленного режима административного приостановления деятельности;
"Справочник по доказыванию в гражданском судопроизводстве"
(7-е издание, дополненное и переработанное)
(под ред. И.В. Решетниковой)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2021)- документы, подтверждающие либо опровергающие факт совершения аморального проступка (протокол заседания педагогического совета, постановление о привлечении к административной ответственности, постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, медицинские справки и проч.);
(7-е издание, дополненное и переработанное)
(под ред. И.В. Решетниковой)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2021)- документы, подтверждающие либо опровергающие факт совершения аморального проступка (протокол заседания педагогического совета, постановление о привлечении к административной ответственности, постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, медицинские справки и проч.);
"Научно-практический комментарий судебной практики по спорам в сфере труда и социального обеспечения медицинских работников"
(под ред. М.А. Жильцова)
("Проспект", 2024)Однако в настоящее время в практике судов общей юрисдикции распространена иная точка зрения: они отмечают, что "понятие прямого действительного ущерба, предусмотренное ст. 238 ТК РФ, не является идентичным с понятием убытков, содержащимся в п. 2 ст. 15 ГК РФ, и не предусматривает обязанности работника возмещать работодателю уплаченные им суммы штрафа (примером может стать трудовой спор фельдшеров скорой медицинской помощи ГБУЗ "Республиканский центр медицины катастроф и скорой медицинской помощи")" <1>; "штраф является мерой административной ответственности, применяемой к юридическому лицу за совершенное административное правонарушение, уплата штрафа является непосредственной обязанностью лица, привлеченного к административной ответственности, а сумма уплаченного штрафа не может быть признана ущербом, подлежащим возмещению в порядке привлечения работника к материальной ответственности: при удержании административного штрафа из зарплаты работника работодатель фактически освобождает себя от его уплаты (например, такой аргумент приведен в споре главного врача (руководителя) ЛРКЦ "Юдино" - филиала ФГБУ "НМИЦ РК" Минздрава России)" <2>; "факт нарушения работником трудовых обязанностей, из-за которого у работодателя возникла обязанность выплатить штраф, является основанием для привлечения такого работника к дисциплинарной, а не к материальной ответственности" (Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Ингушетия от 16.12.2021 по делу N 33-1203/2021, Определение Второго кассационного суда общей юрисдикции от 17.11.2020 по делу N 88-24841/2020, Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 26.01.2021 по делу N 33-924/2021).
(под ред. М.А. Жильцова)
("Проспект", 2024)Однако в настоящее время в практике судов общей юрисдикции распространена иная точка зрения: они отмечают, что "понятие прямого действительного ущерба, предусмотренное ст. 238 ТК РФ, не является идентичным с понятием убытков, содержащимся в п. 2 ст. 15 ГК РФ, и не предусматривает обязанности работника возмещать работодателю уплаченные им суммы штрафа (примером может стать трудовой спор фельдшеров скорой медицинской помощи ГБУЗ "Республиканский центр медицины катастроф и скорой медицинской помощи")" <1>; "штраф является мерой административной ответственности, применяемой к юридическому лицу за совершенное административное правонарушение, уплата штрафа является непосредственной обязанностью лица, привлеченного к административной ответственности, а сумма уплаченного штрафа не может быть признана ущербом, подлежащим возмещению в порядке привлечения работника к материальной ответственности: при удержании административного штрафа из зарплаты работника работодатель фактически освобождает себя от его уплаты (например, такой аргумент приведен в споре главного врача (руководителя) ЛРКЦ "Юдино" - филиала ФГБУ "НМИЦ РК" Минздрава России)" <2>; "факт нарушения работником трудовых обязанностей, из-за которого у работодателя возникла обязанность выплатить штраф, является основанием для привлечения такого работника к дисциплинарной, а не к материальной ответственности" (Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Ингушетия от 16.12.2021 по делу N 33-1203/2021, Определение Второго кассационного суда общей юрисдикции от 17.11.2020 по делу N 88-24841/2020, Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 26.01.2021 по делу N 33-924/2021).
Статья: Ответственность работодателя за задержку выплаты зарплаты
(Бычков А.)
("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2025, N 6)- ее несут руководитель организации, работодатель-физлицо, руководитель филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации;
(Бычков А.)
("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2025, N 6)- ее несут руководитель организации, работодатель-физлицо, руководитель филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации;
Готовое решение: Какие требования предъявляются к составлению и содержанию протокола об административном правонарушении
(КонсультантПлюс, 2025)Чтобы уведомление о факте составления протокола считалось надлежащим, оно должно быть направлено надлежащему лицу. В частности, если к административной ответственности привлекается организация, уведомить нужно ее законного представителя. Это следует из ч. 4, 5 ст. 28.2 КоАП РФ.
(КонсультантПлюс, 2025)Чтобы уведомление о факте составления протокола считалось надлежащим, оно должно быть направлено надлежащему лицу. В частности, если к административной ответственности привлекается организация, уведомить нужно ее законного представителя. Это следует из ч. 4, 5 ст. 28.2 КоАП РФ.
Готовое решение: Как закрыть филиал или представительство юридического лица
(КонсультантПлюс, 2025)Полагаем, чтобы полностью устранить риски возникновения споров с регистрирующим органом и привлечения руководителя юрлица к административной ответственности за несвоевременное представление указанного заявления, целесообразно представить такое заявление (и иные необходимые документы) в регорган в течение семи рабочих дней со дня, когда компетентный орган юрлица принял решение об утверждении изменений, внесенных в его учредительный документ (утверждении устава юрлица в новой редакции) в связи с закрытием филиала.
(КонсультантПлюс, 2025)Полагаем, чтобы полностью устранить риски возникновения споров с регистрирующим органом и привлечения руководителя юрлица к административной ответственности за несвоевременное представление указанного заявления, целесообразно представить такое заявление (и иные необходимые документы) в регорган в течение семи рабочих дней со дня, когда компетентный орган юрлица принял решение об утверждении изменений, внесенных в его учредительный документ (утверждении устава юрлица в новой редакции) в связи с закрытием филиала.
Готовое решение: Как уволить руководителя организации, филиала или представительства, его заместителя за однократное грубое нарушение трудовых обязанностей
(КонсультантПлюс, 2025)6. Какие риски возможны при нарушении порядка увольнения руководителя организации, филиала или представительства, его заместителя за однократное грубое нарушение трудовых обязанностей
(КонсультантПлюс, 2025)6. Какие риски возможны при нарушении порядка увольнения руководителя организации, филиала или представительства, его заместителя за однократное грубое нарушение трудовых обязанностей