3 коммерческих предложения
Подборка наиболее важных документов по запросу 3 коммерческих предложения (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы
Форма с комментариями о рисках: Запрос о предоставлении ценовой информации (коммерческого предложения) для обоснования НМЦК по Закону N 44-ФЗ, защищающий интересы заказчика (образец заполнения)
(КонсультантПлюс, 2026)Если коммерческое предложение направляют по электронной почте, рекомендуем указывать e-mail заказчика, а не работника контрактной службы, например. Дело в том, что все поступающие коммерческие предложения целесообразно регистрировать в делопроизводстве заказчика (п. 3.12 Рекомендаций Минэкономразвития N 567).
(КонсультантПлюс, 2026)Если коммерческое предложение направляют по электронной почте, рекомендуем указывать e-mail заказчика, а не работника контрактной службы, например. Дело в том, что все поступающие коммерческие предложения целесообразно регистрировать в делопроизводстве заказчика (п. 3.12 Рекомендаций Минэкономразвития N 567).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Тематический выпуск: Корпоративные отношения, договоры: из практики гражданско-правового консультирования
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2025, N 12)Положение о закупочной деятельности прямо не указывает на то, что прием и первичную обработку коммерческих предложений осуществляет специально созданная комиссия, но это вытекает из анализа п. 6.3 Положения о закупочной деятельности, предусматривающего оценку коммерческих предложений комиссией.
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2025, N 12)Положение о закупочной деятельности прямо не указывает на то, что прием и первичную обработку коммерческих предложений осуществляет специально созданная комиссия, но это вытекает из анализа п. 6.3 Положения о закупочной деятельности, предусматривающего оценку коммерческих предложений комиссией.
Статья: Вопросы квалификации преступлений коррупционной направленности в сфере публичных закупок
(Шурпаев Ш.М.)
("Вестник Университета прокуратуры Российской Федерации", 2023, N 4)Например, К. осужден за получение взятки в значительном размере за совершение незаконных действий в пользу юридического лица. К. занимал должность заместителя начальника колонии - начальника центра ФКУ ИК-N УФСИН России по Республике Мордовия. Приказом врио начальника ФКУ ИК-N УФСИН России по Республике Мордовия от 15.10.2015 N 218 "О контрактной службе" К. назначен руководителем контрактной службы ФКУ ИК-N УФСИН России по Республике Мордовия. Незаконные действия К. выразились в создании условий для заключения государственных контрактов на поставку продукции с единственным поставщиком по завышенной стоимости: 1) К. вступил в преступный сговор с директором коммерческой организации, указав последней о необходимости изготовления ложных коммерческих предложений от других фирм в целях создания видимости конкуренции, в которые сторона коррупционной договоренности от коммерческой организации впоследствии включила сведения о существенно завышенной стоимости поставляемой продукции и отправила их государственному заказчику - ФКУ ИК-N УФСИН России по Республике Мордовия; 2) К., являясь руководителем контрактной службы, подготовил отчет обоснования закупки у единственного поставщика в соответствии с положениями законодательства о контрактной системе в сфере закупок, придав законность заключения контракта; 3) по итогам рассмотрения коммерческих предложений между ФКУ ИК-N УФСИН России по Республике Мордовия и ООО заключен государственный контракт на поставку продукции как с единственным поставщиком; 4) по указанной схеме, используя ложные коммерческие предложения с завышенной стоимостью продукции, К. обеспечил условия для заключения девяти аналогичных государственных контрактов на поставку ниток, тканей и полотен <8>.
(Шурпаев Ш.М.)
("Вестник Университета прокуратуры Российской Федерации", 2023, N 4)Например, К. осужден за получение взятки в значительном размере за совершение незаконных действий в пользу юридического лица. К. занимал должность заместителя начальника колонии - начальника центра ФКУ ИК-N УФСИН России по Республике Мордовия. Приказом врио начальника ФКУ ИК-N УФСИН России по Республике Мордовия от 15.10.2015 N 218 "О контрактной службе" К. назначен руководителем контрактной службы ФКУ ИК-N УФСИН России по Республике Мордовия. Незаконные действия К. выразились в создании условий для заключения государственных контрактов на поставку продукции с единственным поставщиком по завышенной стоимости: 1) К. вступил в преступный сговор с директором коммерческой организации, указав последней о необходимости изготовления ложных коммерческих предложений от других фирм в целях создания видимости конкуренции, в которые сторона коррупционной договоренности от коммерческой организации впоследствии включила сведения о существенно завышенной стоимости поставляемой продукции и отправила их государственному заказчику - ФКУ ИК-N УФСИН России по Республике Мордовия; 2) К., являясь руководителем контрактной службы, подготовил отчет обоснования закупки у единственного поставщика в соответствии с положениями законодательства о контрактной системе в сфере закупок, придав законность заключения контракта; 3) по итогам рассмотрения коммерческих предложений между ФКУ ИК-N УФСИН России по Республике Мордовия и ООО заключен государственный контракт на поставку продукции как с единственным поставщиком; 4) по указанной схеме, используя ложные коммерческие предложения с завышенной стоимостью продукции, К. обеспечил условия для заключения девяти аналогичных государственных контрактов на поставку ниток, тканей и полотен <8>.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 22 "Начальная (максимальная) цена контракта, цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальная сумма цен единиц товара, работы, услуги" Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"Следовательно, указанные коммерческие предложения обоснованно приняты для расчета начальной (максимальной) цены контракта, а в действиях учреждения отсутствуют нарушения части 3 статьи 22 Закона N 44-ФЗ, а также требований Методических рекомендаций."
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 54.1 "Пределы осуществления прав по исчислению налоговой базы и (или) суммы налога, сбора, страховых взносов" НК РФ
(Юридическая компания "TAXOLOGY")Налоговый орган доначислил НДС и налог на прибыль, указав, что налогоплательщик с подрядчиками создал схему минимизации налоговых обязательств. Налогоплательщик оспорил доначисление. Суд признал доначисление неправомерным, указав, что материалами дела подтверждается факт выполнения спорных работ подрядчиками, представлены доказательства проявления должной осмотрительности при заключении с ними сделок, в том числе коммерческие предложения, договоры, акты по форме КС-2, КС-3, результат работ, выполненных спорными подрядчиками, был передан налогоплательщику, объект был введен в эксплуатацию, также представлены журналы работ, подтверждающие прохождение на строительную площадку подрядчиков в целях исполнения своих обязательств по договорам субподряда, подрядчики несли расходы, характерные для реальной хозяйственной деятельности (выплаты на страхование риска гражданской ответственности, на аттестацию рабочих мест, заработной платы, за обучение сотрудников, профессиональную переподготовку, инструкции и программы по технике безопасности и др.).
(Юридическая компания "TAXOLOGY")Налоговый орган доначислил НДС и налог на прибыль, указав, что налогоплательщик с подрядчиками создал схему минимизации налоговых обязательств. Налогоплательщик оспорил доначисление. Суд признал доначисление неправомерным, указав, что материалами дела подтверждается факт выполнения спорных работ подрядчиками, представлены доказательства проявления должной осмотрительности при заключении с ними сделок, в том числе коммерческие предложения, договоры, акты по форме КС-2, КС-3, результат работ, выполненных спорными подрядчиками, был передан налогоплательщику, объект был введен в эксплуатацию, также представлены журналы работ, подтверждающие прохождение на строительную площадку подрядчиков в целях исполнения своих обязательств по договорам субподряда, подрядчики несли расходы, характерные для реальной хозяйственной деятельности (выплаты на страхование риска гражданской ответственности, на аттестацию рабочих мест, заработной платы, за обучение сотрудников, профессиональную переподготовку, инструкции и программы по технике безопасности и др.).
Нормативные акты
Приказ Минстроя России от 13.01.2020 N 2/пр
(ред. от 19.08.2025)
"Об утверждении Порядка утверждения сметных нормативов и о признании утратившим силу приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 13 апреля 2017 г. N 710/пр "Об утверждении Порядка утверждения сметных нормативов"
(Зарегистрировано в Минюсте России 18.02.2020 N 57527)ж) информацию о текущих ценах материального ресурса или оборудования в виде 3 (трех) коммерческих предложений, подтверждаемую обосновывающими документами, подписанными производителями (поставщиками, импортерами) соответствующих материальных ресурсов и оборудования (например, официальные письма, счета, договоры купли-продажи) и содержащими следующую обязательную информацию: дата, наименование, организационно-правовая форма (для юридического лица), ИНН, код причины постановки на учет (далее - КПП), место нахождения производителя, адрес в пределах места нахождения, контактные данные производителя (поставщика, импортера) (телефон, факс, электронная почта (при наличии), официальный сайт организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при наличии), населенный пункт расположения склада производителя (поставщика, импортера), наличие (отсутствие) налога на добавленную стоимость (далее - НДС).
(ред. от 19.08.2025)
"Об утверждении Порядка утверждения сметных нормативов и о признании утратившим силу приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 13 апреля 2017 г. N 710/пр "Об утверждении Порядка утверждения сметных нормативов"
(Зарегистрировано в Минюсте России 18.02.2020 N 57527)ж) информацию о текущих ценах материального ресурса или оборудования в виде 3 (трех) коммерческих предложений, подтверждаемую обосновывающими документами, подписанными производителями (поставщиками, импортерами) соответствующих материальных ресурсов и оборудования (например, официальные письма, счета, договоры купли-продажи) и содержащими следующую обязательную информацию: дата, наименование, организационно-правовая форма (для юридического лица), ИНН, код причины постановки на учет (далее - КПП), место нахождения производителя, адрес в пределах места нахождения, контактные данные производителя (поставщика, импортера) (телефон, факс, электронная почта (при наличии), официальный сайт организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при наличии), населенный пункт расположения склада производителя (поставщика, импортера), наличие (отсутствие) налога на добавленную стоимость (далее - НДС).
Постановление Правительства РФ от 05.12.2019 N 1596
(ред. от 12.01.2022)
"О государственной поддержке проектов повышения конкурентоспособности, связанных с продвижением, сертификацией и (или) адаптацией российской продукции, в том числе содержащей результаты интеллектуальной деятельности, к требованиям внешних рынков"
(вместе с "Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета на государственную поддержку проектов повышения конкурентоспособности, связанных с продвижением, сертификацией и (или) адаптацией российской продукции, в том числе содержащей результаты интеллектуальной деятельности, к требованиям внешних рынков", "Положением о выполнении акционерным обществом "Российский экспортный центр" функций агента Правительства Российской Федерации по предоставлению субсидий из федерального бюджета на государственную поддержку проектов повышения конкурентоспособности, связанных с продвижением, сертификацией и (или) адаптацией российской продукции, в том числе содержащей результаты интеллектуальной деятельности, к требованиям внешних рынков")11(1). Стоимость услуг (работ) должна быть сформирована посредством анализа рынка путем сравнения не менее 3 коммерческих предложений (прайс-листов) исполнителей, обладающих опытом оказания соответствующих видов услуг (работ), по позициям необходимых затрат по перечню затрат на реализацию проекта повышения конкурентоспособности, источником финансового обеспечения которых является субсидия, приведенному в приложении N 1(1) к настоящим Правилам.
(ред. от 12.01.2022)
"О государственной поддержке проектов повышения конкурентоспособности, связанных с продвижением, сертификацией и (или) адаптацией российской продукции, в том числе содержащей результаты интеллектуальной деятельности, к требованиям внешних рынков"
(вместе с "Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета на государственную поддержку проектов повышения конкурентоспособности, связанных с продвижением, сертификацией и (или) адаптацией российской продукции, в том числе содержащей результаты интеллектуальной деятельности, к требованиям внешних рынков", "Положением о выполнении акционерным обществом "Российский экспортный центр" функций агента Правительства Российской Федерации по предоставлению субсидий из федерального бюджета на государственную поддержку проектов повышения конкурентоспособности, связанных с продвижением, сертификацией и (или) адаптацией российской продукции, в том числе содержащей результаты интеллектуальной деятельности, к требованиям внешних рынков")11(1). Стоимость услуг (работ) должна быть сформирована посредством анализа рынка путем сравнения не менее 3 коммерческих предложений (прайс-листов) исполнителей, обладающих опытом оказания соответствующих видов услуг (работ), по позициям необходимых затрат по перечню затрат на реализацию проекта повышения конкурентоспособности, источником финансового обеспечения которых является субсидия, приведенному в приложении N 1(1) к настоящим Правилам.
Готовое решение: Как рассчитать и обосновать цену контракта с единственным поставщиком
(КонсультантПлюс, 2026)Для определения цены контракта с единственным поставщиком методом анализа рынка рекомендуется использовать не менее трех коммерческих предложений от разных поставщиков (п. 3.19 Методических рекомендаций N 567). При этом направить запросы таких предложений нужно не менее чем пяти поставщикам (п. 3.7.1 Методических рекомендаций N 567).
(КонсультантПлюс, 2026)Для определения цены контракта с единственным поставщиком методом анализа рынка рекомендуется использовать не менее трех коммерческих предложений от разных поставщиков (п. 3.19 Методических рекомендаций N 567). При этом направить запросы таких предложений нужно не менее чем пяти поставщикам (п. 3.7.1 Методических рекомендаций N 567).
Статья: НДС при проведении закупок по Закону N 44-ФЗ
(Боровых Ю.)
("Прогосзаказ.рф", 2026, N 4)3.9. При запросе коммерческих предложений и использовании иных источников информации рекомендуется:
(Боровых Ю.)
("Прогосзаказ.рф", 2026, N 4)3.9. При запросе коммерческих предложений и использовании иных источников информации рекомендуется:
"Уголовно наказуемое ограничение конкуренции: закон, теория, практика: монография"
(Тесленко А.В.)
("Проспект", 2023)Дополнительно в приговоре отмечается, каким образом была сформирована начальная максимальная цена контракта: на электронную почту администрации муниципального образования поступили 2 сообщения с электронного адреса, используемого ООО "А", в которых находились 3 коммерческих предложения по поставке детского игрового оборудования от ООО "Б", ООО "В" и ООО "Г".
(Тесленко А.В.)
("Проспект", 2023)Дополнительно в приговоре отмечается, каким образом была сформирована начальная максимальная цена контракта: на электронную почту администрации муниципального образования поступили 2 сообщения с электронного адреса, используемого ООО "А", в которых находились 3 коммерческих предложения по поставке детского игрового оборудования от ООО "Б", ООО "В" и ООО "Г".
Статья: Административная практика
("Вестник Института госзакупок", 2021, N 8)Заказчиком на заседание комиссии УФАС представлены 3 коммерческих предложения, в которых содержится информация о возможности поставки товаров, указанных в техническом задании документации о закупке. Анализ полученных коммерческих предложений позволил заказчику рассчитать НМЦД указанной закупки, что не противоречит Закону N 223-ФЗ, а также положению о закупках.
("Вестник Института госзакупок", 2021, N 8)Заказчиком на заседание комиссии УФАС представлены 3 коммерческих предложения, в которых содержится информация о возможности поставки товаров, указанных в техническом задании документации о закупке. Анализ полученных коммерческих предложений позволил заказчику рассчитать НМЦД указанной закупки, что не противоречит Закону N 223-ФЗ, а также положению о закупках.
Вопрос: С целью обоснования НМЦК методом анализа рынка заказчику представили 3 коммерческих предложения, одно из которых не включает НДС, а два других представлены без НДС. Может ли заказчик в представленном коммерческом предложении уменьшить цену на размер НДС?
("Вестник Института госзакупок", 2022, N 2)"Вестник Института госзакупок", 2022, N 2
("Вестник Института госзакупок", 2022, N 2)"Вестник Института госзакупок", 2022, N 2