Вышестоящий орган утвердил для учреждения новое положение об оплате труда. Документ предусматривал правило: если после внедрения изменений зарплата работника стала меньше, ему устанавливают доплату до прежнего уровня.
Одному из сотрудников назначили такую надбавку за счет субсидии на госзадание. Позднее он устроился по основному месту работы в другую организацию. В учреждении его оформили внешним совместителем: уволили и на следующий день приняли по новому договору. Персональную надбавку продолжили платить.
Контролеры и суд признали расходы нецелевыми. Надбавка не полагалась тем, кого приняли на работу после изменения системы оплаты труда. С сотрудником оформили новые отношения. Значит, правило о сохранении размера зарплаты на него не действовало.