Все новости
25 апреля
Макропруденциальные лимиты по ипотеке и автокредитам заработают с 1 июля 2025 года
25 апреля
Верховный суд обобщил практику коллегий и опубликовал 2 тематических обзора
25 апреля
Бывшую госслужащую оправдали – для оспаривания увольнения месячный срок не применяется, решил суд
25 апреля
Выплаты при ликвидации организации или сокращении штата: поправки к ТК РФ внесены в Госдуму
25 апреля
ЦБ РФ сохранил ключевую ставку на прежнем уровне
25 апреля
Обеспечение единства измерений: даны рекомендации по организации работ
25 апреля
ВС РФ напомнил: взыскание убытков со страховщика не исключает неустойки и штрафа по Закону об ОСАГО
25 апреля
Расчет пособия по больничному листу: СФР напомнил, как правильно заменять годы
25 апреля
Минфин: гостиницы при расчете базы по НДС туристический налог из цены услуг не исключают
25 апреля
Участник госзакупки предложил бананы из России – УФАС посчитало, что заявку следовало отклонить
25 апреля
Синдром новорожденного, родившегося у матери с сахарным диабетом: появились клинические рекомендации
24 апреля
Ростехнадзор напомнил об условиях работы лифтов, чей срок службы истекает после 15 февраля 2025 года
24 апреля
Организация арендовала квартиру под офис у самозанятого – суд признал ее налоговым агентом по НДФЛ
24 апреля
Суд: сдать справку о доходах нужно, даже если новая обязанность еще не отражена в трудовом договоре
24 апреля
ТФОМС не провел реэкспертизу по претензии больницы – суд признал это незаконным
24 апреля
Работодателям на заметку: полезные ответы онлайн-инспекции за март 2025 года
24 апреля
Банкротство: обзор ключевых позиций ВС РФ за I квартал 2025 года
24 апреля
Оказание услуг по охране труда: с 1 сентября изменятся правила корректировки сведений в реестре
24 апреля
НДФЛ с выплат при увольнении: Минфин пояснил, когда для расчета среднего заработка применяют МРОТ
24 апреля
Запрет закупок иностранных товаров хотят распространить на рыбную продукцию: проект Минсельхоза
24 апреля
Налоги и отчетность в мае: основные изменения
23 апреля
ОМС: научное учреждение оказывало медпомощь – суд разрешил распределить расходы по площади
23 апреля
Сахарный диабет: опубликован список медизделий и оборудования для специализированных центров
23 апреля
Реструктуризация долгов по кредитам на ИЖС: Центробанк советует проводить ее в ряде случаев
23 апреля
Разъяснено, как обучать персонал мерам пожарной безопасности с 1 сентября 2025 года
23 апреля
Договор на услуги связи: интересные судебные споры за 2022 - 2024 годы
23 апреля
Обязательный контроль крупных денежных операций: их список изменится с 20 августа 2025 года
23 апреля
Пояснения к декларации по НДС: налоговики рекомендовали формат представления
23 апреля
Отсрочка и рассрочка по уплате налогов и страховых взносов: ФНС хочет скорректировать правила
23 апреля
Суды напомнили: работодатель не может решать, кому предлагать вакансии при сокращении
23 апреля
Командировка и отпуск сотрудников не оправдывают пропуск срока подписания госконтракта, решил суд
22 апреля
Нельзя использовать топливную карту учреждения в личных целях, даже если ущерб возмещен, решил суд
22 апреля
СФР досрочно выплатит пенсии за май 2025 года и детские пособия за апрель 2025 года многим гражданам
22 апреля
Государственный контроль за оборотом древесины: введен очередной индикатор риска
22 апреля
Кассация: назначение штрафа за коммерческий подкуп по КоАП РФ не повод для отказа от госконтракта
22 апреля
Самозапрет на новые сим-карты и отказ от рассылок: Минцифры подготовило порядок передачи сведений
22 апреля
Работник подписал соглашение сторон, чтобы не уволили по иному основанию, – суды его восстановили
22 апреля
Единые правила уведомления властей о зрелищных мероприятиях заработают с 1 сентября 2025 года
22 апреля
Социальный налоговый вычет по НДФЛ в 2025 году: лечение, обучение, фитнес и другое
22 апреля
Нормативы потерь полезных ископаемых при добыче: с 1 января 2026 года действуют новые правила
22 апреля
Опубликованы клинические рекомендации по врожденной пневмонии у детей
21 апреля
Правила разработки месторождений углеводородного сырья переизданы
21 апреля
Суд: невыполненное госзадание по одной услуге нельзя зачесть в счет перевыполненного по другой
21 апреля
Оплата питания работников: суд поддержал удержание НДФЛ, но отказал в начислении страховых взносов
21 апреля
Суд отказал в возврате положительного сальдо ЕНС: платежи не связаны с обязательствами по налогам
21 апреля
ВС РФ: утверждение итогов аудита и ревизий не означает одобрения крупных премий директору АО
21 апреля
Важные новости для юриста за неделю с 14 по 18 апреля
21 апреля
Важные новости для бухгалтера за неделю с 14 по 18 апреля
21 апреля
Особенности командировок: новое положение с 1 сентября 2025 года
21 апреля
Ошибки применения национального режима: интересные примеры из практики по Закону N 44-ФЗ за 2025 год
21 апреля
Обсессивно-компульсивное расстройство: обновлены клинические рекомендации
13 марта 2023

Изменение существенных условий контракта на госслужбе: важная практика судов за 2022 год

Как поступить, если служащий не согласен с изменением его функционала? Можно ли счесть отказом от работы в новых условиях то, что сотрудник не отвечает на письма? Является ли местонахождение офиса существенным условием контракта? О позициях судов по этим и другим вопросам читайте в обзоре.

Если служащий не согласен с изменением функционала по должности, его можно только сократить

КС РФ закрепил такие подходы:

  • если служащий не согласен с изменением категории или группы, а наниматель не планирует сохранить его ставку, чиновника надо сократить. Это касается в том числе ситуации, когда госорган перемещает сотрудника во вновь созданное подразделение и дает ему ведущую должность вместо главной со сходными обязанностями;
  • должности разделяют на категории и группы исходя из уровня сложности труда, самостоятельности, ответственности служащего и т.д. Все это предопределяет функционал сотрудника;
  • если наниматель изменяет категорию или группу, он корректирует должностные обязанности. Однако Закон о госслужбе запрещает изменять данное условие контракта. Такую корректировку нужно считать введением новой должности с похожим функционалом;
  • изменение нельзя считать переименованием должности. Оно происходит, если аналогичную поправку вносят в реестр должностей, а регистрационный номер должности сохраняют. Переименование проводят и в случае, когда штатную единицу перемещают в иное подразделение. Однако такие корректировки не предполагают изменения категории и группы либо других условий контракта.

Отметим, выводы КС РФ обязаны применять все. Теперь никто не вправе толковать закон иначе.

В похожей ситуации Центральный районный суд г. Кемерово указал: хотя при изменении категории и группы штатная численность не изменилась, это произошло лишь потому, что одновременно с сокращением ввели новую ставку. Решение данной инстанции оставил в силе Кемеровский областной суд.

Госорган должен доказать, что служащий отказался работать в новых условиях

Наниматель решил создать вместо прежнего отдела новый. Он уведомил сотрудников об изменении существенных условий контракта — перемещении в другое подразделение. Затем им на рабочую электронную почту выслали образцы заявлений о продолжении службы.

Один из служащих работал дистанционно и на письмо не ответил. Повторная отправка тоже не дала результата. Наниматель отправил уведомление на бумаге. В нем он предложил сотруднику прийти в отдел кадров. Через 2 дня составили акт об отказе дать согласие и расторгли контракт.

Чиновник пошел в суд. Он указал, что электронные письма не видел. Более того, данный способ передачи сообщений по кадровым вопросам с ним не согласовали. Уведомление на бумаге служащий получил уже после увольнения.

2-й КСОЮ признал расторжение контракта незаконным. Наниматель не принял достаточных мер, чтобы выяснить волю сотрудника. Подобный формальный подход недопустим.

Перенос рабочего места в другой населенный пункт считают изменением существенного условия контракта

Служащего устно предупредили о переносе рабочего места лишь за несколько дней. Новый офис находился за 100 км от его дома и прежнего места службы. Сотрудник не стал туда ездить, и его уволили за прогул.

6-й КСОЮ счел действия нанимателя незаконными. Для служащего такое изменение существенно. Предупредить его надо было письменно за 2 месяца. Без соглашения изменять условия контракта нельзя.

Судьи отклонили довод нанимателя о том, что населенный пункт по месту работы не входит в перечень существенных условий контракта. Закон о госслужбе относит к таковым подразделение госоргана. Это предполагает отражение в контракте места работы.

При переносе рабочих мест в другую местность не всегда нужно ликвидировать структурное подразделение

Наниматель решил перенести территориально обособленные рабочие места в другой населенный пункт. Он не планировал сокращать штат или изменять должностные обязанности, хотел сохранить отдел, в который входили эти и другие рабочие места.

Двое служащих отказались работать в новых условиях. Из-за этого их уволили. Бывшие сотрудники посчитали, что расторгнуть контракты нужно было из-за ликвидации обособленного подразделения. ТК РФ предусматривает для такого случая гарантии, которые дают при ликвидации организации. Значит, наниматель должен был выплатить уволенным компенсацию в размере 4-месячного денежного содержания.

6-й КСОЮ не поддержал бывших служащих. В ТК РФ речь идет о структурных подразделениях. Госорган не наделил таким статусом территориально обособленные рабочие места. Поэтому закрытие офиса в населенном пункте не привело к ликвидации структурного подразделения.

В аналогичной ситуации такое же решение принял 4-й КСОЮ.

Наниматель должен доказать, что у него есть основания для переноса рабочего места в другую местность

Госорган уведомил служащего о переносе рабочего места в другой населенный пункт из-за незначительной загруженности на текущем месте. Чиновник отказался от изменений, и его уволили.

7-й КСОЮ не одобрил действия нанимателя. Корректировать существенные условия контракта можно только при изменении значительных условий служебной деятельности. Госорган не указал, какое изменение в его работе привело к необходимости перевода.

Судьи указали на еще одно нарушение. При отказе чиновника от изменения существенных условий контракта Закон о госслужбе предполагает предлагать ему иные вакансии. Наниматель этого не сделал.

Связанные новости