Новое в российском законодательстве (ежедневно)

16 июня 2023 года

АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ

Правительством уточнены особенности разрешительных режимов в сфере авиации

Предусмотрено, что до 31 декабря 2023 года не допускаются:

приостановление действия сертификатов эксплуатанта по решению Росавиации в случае нахождения эксплуатантов в неудовлетворительном финансово-экономическом состоянии по итогам 2 кварталов подряд;

введение ограничений в действие сертификатов эксплуатанта по заявлениям от собственников воздушных судов о прекращении законных оснований владения воздушными судами у эксплуатантов, в случае если такими собственниками являются иностранные лица, связанные с недружественными иностранными государствами, либо контролируемые ими лица.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

С 17 июня 2023 года устанавливается порядок подачи и учета заявления о нежелании состоять в гражданстве Украины

Приведена форма указанного заявления, определен перечень представляемых вместе с ним документов, а также срок их хранения.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ

Установлены перечни документов, представляемых для назначения пенсии по инвалидности гражданам, пребывавшим в добровольческих формированиях, либо пенсии по случаю потери кормильца

Для назначения пенсии по инвалидности представляются документы, подтверждающие гражданство РФ, документы о том, что гражданин является инвалидом, а также документы, подтверждающие дополнительные условия, в том числе о нетрудоспособных членах семьи и нахождении их на иждивении инвалида.

Для назначения пенсии по случаю потери кормильца дополнительно представляются, в частности, документы, подтверждающие гибель (смерть) вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания.

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

С 1 июля 2023 года вводятся обновленные требования к составу и структуре передаваемого файла, содержащего сведения из ЕГРЮЛ и ЕГРИП

Требования к составу и структуре файла утверждены в целях обеспечения возможности предоставления заинтересованным лицам (в т.ч. государственным органам, Банку России, физическим и юридическим лицам) сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, ЕГРИП.

С 1 июля 2023 года по 1 января 2024 года действует переходный период по представлению сведений с учетом технической готовности заинтересованных органов, с 1 января 2024 года - исключительно в соответствии с новыми требованиями.

С 1 января 2024 года признается утратившим силу Приказ ФНС России от 13 ноября 2020 года N ЕД-7-14/820@, которым были утверждены аналогичные требования к составу и структуре файлов передачи сведений.

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Утверждены перечни КБК на 2024 год и плановый период

Приказ содержит 96 приложений с перечнями кодов бюджетной классификации Российской Федерации.

Перечни подлежат применению при составлении и исполнении бюджетов бюджетной системы РФ на 2024 год (на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов).

В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен.

Внесены изменения в порядок формирования и применения кодов бюджетной классификации РФ

Уточнения коснулись, в частности, порядка отражения поступлений, администрируемых организациями госсектора, по видам доходов бюджетов; отнесения расходов бюджетов бюджетной системы на разделы и подразделы классификации расходов бюджетов; группировки расходов федерального бюджета по целевым статьям расходов.

Новая редакция порядка применяется начиная с бюджетов на 2023 год.

В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Банком России разработаны основные направления развития информационной безопасности кредитно-финансовой сферы на 2023 - 2025 годы

Ключевыми целями развития информационной безопасности кредитно-финансовой сферы в документе названы:

защита прав потребителей финансовых услуг и повышение уровня доверия к цифровым технологиям;

создание условий для безопасного внедрения цифровых и платежных технологий и обеспечения технологического суверенитета;

обеспечение контроля рисков информационной безопасности, операционной надежности для непрерывности оказания банковских и финансовых услуг.

Определены комплексные индикаторы для мониторинга осуществления указанных целей, а также описаны мероприятия, которые необходимо реализовать для их достижения.

Отмечено, в частности, что планируется усовершенствовать процедуры идентификации и антифрод-процедуры в микрофинансовых организациях, усилить информационную работу, направленную на повышение осмотрительности клиентов финансовых организаций в отношении сохранности личных и финансовых данных, внедрить систему мониторинга и анализа операционных рисков кредитных организаций, осуществлять мониторинг и выявление киберрисков, влияющих на финансовую устойчивость и операционную надежность крупных финансовых организаций, финансовых объединений и финансовых экосистем и пр.

Кроме этого, в документе приводятся результаты, достигнутые при реализации Основных направлений развития информационной безопасности кредитно-финансовой сферы на период 2019 - 2021 годов.

Банк России воздержится от применения мер воздействия в отношении кредитных организаций, допустивших нарушения при составлении отчетности по форме 0409410 за I и II кварталы 2023 года

Регулятор принимает во внимание значительные изменения в порядке составления отчетности по форме 0409410 "Сведения об активах и пассивах кредитной организации по отношению к дебиторам (кредиторам), о конечных контролирующих инвесторах кредитной организации, а также требованиях и обязательствах банковской группы на консолидированной основе" с 1 января 2023 года и считает целесообразным воздержаться от применения мер, предусмотренных статьей 74 Федерального закона от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)".

ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ

Определены условия совершения Банком России и кредитной организацией сделок РЕПО на организованных и не на организованных торгах в РФ (в редакции от 03.07.2023)

Условия устанавливают порядок заключения и исполнения сделок РЕПО, а также ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по указанным сделкам.

СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Установлен порядок ведения единого реестра требований, подлежащих применению на территориях новых субъектов РФ

Заинтересованные лица могут скачать сведения о требованиях, содержащихся в едином реестре, с помощью ссылки на текст нормативного правового акта на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) или ссылки на прямое скачивание нормативного правового акта или иного документа с сайта уполномоченного федерального органа исполнительной власти, Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом", если он не опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

Сведения, содержащиеся в едином реестре, предоставляются круглосуточно всем заинтересованным лицам.

Организация может проводить вступительные испытания, промежуточную и итоговую аттестацию с использованием дистанционных технологий, однако не вправе осуществлять аутентификацию поступающих (обучающихся) на основе биометрических данных

Необходимо обеспечить применение иных способов аутентификации, предусматривающих:

вход в информационную систему организации по логину и паролю;

представление поступающим (обучающимся) электронной копии документа, удостоверяющего личность (паспорта);

сличение уполномоченным работником организации фотографии в документе, удостоверяющем личность (паспорте), с лицом поступающего (обучающегося) на экране монитора.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Даны разъяснения по вопросу применения действующих нормативных правовых актов при установлении причины инвалидности "военная травма"

Сообщается, в частности, что в настоящее время военно-врачебные комиссии, созданные в Вооруженных Силах РФ, по результатам проведения военно-врачебной экспертизы оформляют заключения в соответствии с требованиями Приказа Минобороны России от 18 января 2021 г. N 21, в котором определены формы документации (кроме унифицированных форм медицинской документации), необходимые для деятельности военно-врачебных комиссий, правила их заполнения, а также порядок оформления заключений военно-врачебных комиссий.

Формулировка заключения военно-врачебной комиссии о причинной связи увечья, заболевания с прохождением военной службы, необходимая для установления причины инвалидности, содержится в одной из форм документации (форме N 11 "Свидетельство о болезни" или форме N 12 "Заключение военной-врачебной комиссии").

Форма N 11 "Свидетельство о болезни" оформляется по результатам очного медицинского освидетельствования военнослужащего, проведенного в военно-медицинской организации. В случае определения заочно (по документам) гражданам, проходившим военную службу, причинной связи увечий, заболеваний с прохождением военной службы Центральной военно-врачебной комиссией Главного центра или военно-врачебной комиссией филиала (отдела филиала) Главного центра заполняется форма N 12 "Заключение военной-врачебной комиссии".

Таким образом, для определения федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы причины инвалидности в формулировке "военная травма" принимаются составленные установленным порядком форма N 11 "Свидетельство о болезни" (в отношении военнослужащих) или форма N 12 "Заключение военной-врачебной комиссии" (в отношении граждан, проходивших военную службу), в которых указана причинная связь увечья, заболевания с прохождением военной службы.

ТУРИЗМ. СПОРТ

Утверждена обновленная форма заявления о виде объекта туристской индустрии

Также приказом установлены:

перечень документов, подтверждающих сведения, указываемые юрлицом или ИП, владеющими объектом туристской индустрии, или уполномоченным ими лицом в заявлении о виде объекта туристской индустрии;

форма заявления о предоставлении сведений об объектах туристской индустрии, включенных в реестр объектов туристской индустрии;

форма выписки из реестра объектов туристской индустрии.

Признан не подлежащим применению Приказ Ростуризма от 5 июля 2022 года N 308-Пр-22, которым ранее устанавливались аналогичные формы документов.

ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

МЧС подготовлены доклады с обобщением правоприменительной практики и руководствами по соблюдению обязательных требований за 2022 год

Представлены доклады по правоприменительной практике в следующих сферах: федеральный государственный пожарный надзор; федеральный государственный надзор в области гражданской обороны; федеральный государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; федеральный государственный лицензионный контроль за деятельностью по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений и деятельностью по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры.

Содержатся в том числе ответы на актуальные вопросы правоприменения законодательства, дополнительные рекомендации подконтрольным субъектам по соблюдению требований.

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

Государства - члены ЕАЭС заключили Соглашение о взаимном признании документов об образовании

Соглашение, заключенное в г. Сочи 8 июня 2023 года, регулирует вопросы взаимного признания в рамках трудовой миграции документов об ученых степенях для осуществления их обладателями профессиональной деятельности в государстве трудоустройства в соответствии с присужденными им учеными степенями.

Соглашение вступает в силу с даты получения депозитарием по дипломатическим каналам последнего письменного уведомления о выполнении государствами-членами всех необходимых внутригосударственных процедур, но не ранее даты вступления в силу Протокола о внесении изменений в Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, подписанного 31 марта 2022 года.