Заявление о выдаче разрешения на строительство
Подборка наиболее важных документов по запросу Заявление о выдаче разрешения на строительство (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы документов
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Управление архитектуры и градостроительства
(КонсультантПлюс, 2025)"...общество обратилось в управление [архитектуры и градостроительства - ред.] с заявлением о выдаче разрешения на строительство объекта капитального строительства...
(КонсультантПлюс, 2025)"...общество обратилось в управление [архитектуры и градостроительства - ред.] с заявлением о выдаче разрешения на строительство объекта капитального строительства...
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Контракт на покупку будущей недвижимой вещи по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)...ООО... обратилось к главе администрации... с заявлением о выдаче разрешения на строительство... жилого дома... на земельном участке с кадастровым номером 28:05:010944:207... в ответ на которое письмом... отказано, поскольку... земельный участок расположен в санитарно-защитной зоне... и в соответствии со статьей 39 Правил землепользования и застройки муниципального образования "город Свободный"... к видам запрещенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в границах санитарно-защитных зон, относятся объекты для проживаний людей.
(КонсультантПлюс, 2025)...ООО... обратилось к главе администрации... с заявлением о выдаче разрешения на строительство... жилого дома... на земельном участке с кадастровым номером 28:05:010944:207... в ответ на которое письмом... отказано, поскольку... земельный участок расположен в санитарно-защитной зоне... и в соответствии со статьей 39 Правил землепользования и застройки муниципального образования "город Свободный"... к видам запрещенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в границах санитарно-защитных зон, относятся объекты для проживаний людей.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Разрешение на строительство
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Заявление на выдачу разрешения на строительство может быть подано застройщиком как в отношении всего цикла работ, так и в отношении отдельных видов строительства или реконструкции (ч. 12 ст. 51 ГрК РФ).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Заявление на выдачу разрешения на строительство может быть подано застройщиком как в отношении всего цикла работ, так и в отношении отдельных видов строительства или реконструкции (ч. 12 ст. 51 ГрК РФ).
Готовое решение: Когда могут отказать в выдаче разрешения на строительство и как обжаловать отказ
(КонсультантПлюс, 2025)не хватает нужных документов, которые застройщик должен приложить к своему заявлению о выдаче разрешения на строительство. Например, застройщик не предоставил градостроительный план земельного участка, который выдан не ранее чем за три года до дня подачи заявления (п. 2 ч. 7 ст. 51 ГрК РФ).
(КонсультантПлюс, 2025)не хватает нужных документов, которые застройщик должен приложить к своему заявлению о выдаче разрешения на строительство. Например, застройщик не предоставил градостроительный план земельного участка, который выдан не ранее чем за три года до дня подачи заявления (п. 2 ч. 7 ст. 51 ГрК РФ).
Нормативные акты
"Градостроительный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 190-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)7. В целях строительства, реконструкции объекта капитального строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4 - 6 настоящей статьи федеральный орган исполнительной власти, исполнительный орган субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, Государственную корпорацию по атомной энергии "Росатом", Государственную корпорацию по космической деятельности "Роскосмос". К указанному заявлению прилагаются следующие документы и сведения:
(ред. от 31.07.2025)7. В целях строительства, реконструкции объекта капитального строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4 - 6 настоящей статьи федеральный орган исполнительной власти, исполнительный орган субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, Государственную корпорацию по атомной энергии "Росатом", Государственную корпорацию по космической деятельности "Роскосмос". К указанному заявлению прилагаются следующие документы и сведения:
"Проблемы строительного права: сборник статей"
(выпуск 3)
(сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков)
("Статут", 2024)<2> В данном деле учет судом предусмотренного в Сочи запрета на жилищное строительство (за некоторыми исключениями) представляется небесспорным, поскольку заявитель обратился с заявлением о выдаче разрешения на строительство до введения в ПЗЗ Сочи положений о таком запрете (соответственно, надо полагать, ГПЗУ им был получен еще раньше). Однако в данном деле имелись и иные мотивы, которые не оцениваются в рамках данной статьи.
(выпуск 3)
(сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков)
("Статут", 2024)<2> В данном деле учет судом предусмотренного в Сочи запрета на жилищное строительство (за некоторыми исключениями) представляется небесспорным, поскольку заявитель обратился с заявлением о выдаче разрешения на строительство до введения в ПЗЗ Сочи положений о таком запрете (соответственно, надо полагать, ГПЗУ им был получен еще раньше). Однако в данном деле имелись и иные мотивы, которые не оцениваются в рамках данной статьи.
Статья: Санитарно-защитные зоны
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В соответствии с п. п. 6, 13 Правил установления санитарно-защитных зон при планировании строительства или реконструкции объекта застройщик не позднее чем за 30 дней до дня направления в соответствии с ГрК РФ заявления о выдаче разрешения на строительство представляет в уполномоченный орган Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека заявление об установлении санитарно-защитной зоны. Заявление представляется лично или направляется посредством почтовой связи на бумажном носителе либо в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, заверенных усиленной квалифицированной электронной подписью заявителей или иными лицами на основании заключения договора с заявителями.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В соответствии с п. п. 6, 13 Правил установления санитарно-защитных зон при планировании строительства или реконструкции объекта застройщик не позднее чем за 30 дней до дня направления в соответствии с ГрК РФ заявления о выдаче разрешения на строительство представляет в уполномоченный орган Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека заявление об установлении санитарно-защитной зоны. Заявление представляется лично или направляется посредством почтовой связи на бумажном носителе либо в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, заверенных усиленной квалифицированной электронной подписью заявителей или иными лицами на основании заключения договора с заявителями.
Статья: Строительство линейных объектов
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)По общему правилу уполномоченные на выдачу разрешений на строительство органы в течение 5 рабочих дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство:
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)По общему правилу уполномоченные на выдачу разрешений на строительство органы в течение 5 рабочих дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство:
Ситуация: Можно ли согласовать возведение пристройки к многоквартирному дому?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Проведенная в соответствии с разрешением на строительство реконструкция объекта капитального строительства и ее соответствие проектной документации и иным требованиям удостоверяются разрешением на ввод в эксплуатацию, которое выдается уполномоченным органом, выдавшим разрешение на строительство, на основании соответствующего заявления и необходимых документов (ч. 1, 2, 2.2 ст. 55 ГрК РФ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Проведенная в соответствии с разрешением на строительство реконструкция объекта капитального строительства и ее соответствие проектной документации и иным требованиям удостоверяются разрешением на ввод в эксплуатацию, которое выдается уполномоченным органом, выдавшим разрешение на строительство, на основании соответствующего заявления и необходимых документов (ч. 1, 2, 2.2 ст. 55 ГрК РФ).
Статья: Понятие и особенности строительства подъездных дорог
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Заявление о выдаче разрешения на строительство автомобильных дорог заполняется от руки или с использованием электронных печатающих устройств, направляется с приложением заявителем почтовым отправлением, в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (п. п. 20, 25, 26 Административного регламента).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Заявление о выдаче разрешения на строительство автомобильных дорог заполняется от руки или с использованием электронных печатающих устройств, направляется с приложением заявителем почтовым отправлением, в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (п. п. 20, 25, 26 Административного регламента).
Статья: Строительство автомобильных дорог
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В целях строительства автомобильной дороги застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство в Росавтодор. Заявление могут подавать физические или юридические лица, обеспечивающие на принадлежащих им земельных участках или на земельных участках иных правообладателей работы по строительству автомобильных дорог общего пользования федерального значения либо их участков; частных автомобильных дорог, строительство которых планируется осуществлять на территории 2 и более субъектов РФ (ч. 7 ст. 51 ГрК РФ; п. п. 1, 2 Административного регламента Федерального дорожного агентства предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на строительство, реконструкцию, а также на ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования федерального значения либо их участков; частных автомобильных дорог, строительство, реконструкцию которых планируется осуществлять на территории двух и более субъектов Российской Федерации; выдаче разрешений на строительство в случае прокладки или переустройства инженерных коммуникаций в границах полосы отвода автомобильной дороги общего пользования федерального значения; выдаче разрешений на строительство, реконструкцию, а также на ввод в эксплуатацию пересечений и примыканий к автомобильным дорогам общего пользования федерального значения; объектов дорожного сервиса, размещаемых в границах полосы отвода автомобильной дороги общего пользования федерального значения, утв. Приказом Росавтодора от 29.04.2020 N 1655, далее - Регламент).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В целях строительства автомобильной дороги застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство в Росавтодор. Заявление могут подавать физические или юридические лица, обеспечивающие на принадлежащих им земельных участках или на земельных участках иных правообладателей работы по строительству автомобильных дорог общего пользования федерального значения либо их участков; частных автомобильных дорог, строительство которых планируется осуществлять на территории 2 и более субъектов РФ (ч. 7 ст. 51 ГрК РФ; п. п. 1, 2 Административного регламента Федерального дорожного агентства предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на строительство, реконструкцию, а также на ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования федерального значения либо их участков; частных автомобильных дорог, строительство, реконструкцию которых планируется осуществлять на территории двух и более субъектов Российской Федерации; выдаче разрешений на строительство в случае прокладки или переустройства инженерных коммуникаций в границах полосы отвода автомобильной дороги общего пользования федерального значения; выдаче разрешений на строительство, реконструкцию, а также на ввод в эксплуатацию пересечений и примыканий к автомобильным дорогам общего пользования федерального значения; объектов дорожного сервиса, размещаемых в границах полосы отвода автомобильной дороги общего пользования федерального значения, утв. Приказом Росавтодора от 29.04.2020 N 1655, далее - Регламент).
Статья: Судебная практика рассмотрения споров, связанных с самовольным строительством
(Зрелякова Л.В., Петряшова А.А.)
("Арбитражные споры", 2025, N 1)Поскольку права на земельный участок, на котором расположены помещения, отсутствуют и с заявлениями о выдаче разрешения на строительство/реконструкцию общество не обращалось, оснований для признания права собственности не имеется, при этом действия истца не отвечают принципу добросовестности.
(Зрелякова Л.В., Петряшова А.А.)
("Арбитражные споры", 2025, N 1)Поскольку права на земельный участок, на котором расположены помещения, отсутствуют и с заявлениями о выдаче разрешения на строительство/реконструкцию общество не обращалось, оснований для признания права собственности не имеется, при этом действия истца не отвечают принципу добросовестности.
"Научно-практический комментарий к Постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке"
(Алексеев В.А.)
("Проспект", 2025)27.5. Абзац (3) содержит ссылку на п. 6.2 ч. 7 ст. 51 ГрК, согласно которому к заявлению о выдаче разрешения на строительство должны быть, в частности, приложены "решение общего собрания собственников помещений и машино-мест в многоквартирном доме, принятое в соответствии с жилищным законодательством в случае реконструкции многоквартирного дома, или, если в результате такой реконструкции произойдет уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, согласие всех собственников помещений и машино-мест в многоквартирном доме" <1>.
(Алексеев В.А.)
("Проспект", 2025)27.5. Абзац (3) содержит ссылку на п. 6.2 ч. 7 ст. 51 ГрК, согласно которому к заявлению о выдаче разрешения на строительство должны быть, в частности, приложены "решение общего собрания собственников помещений и машино-мест в многоквартирном доме, принятое в соответствии с жилищным законодательством в случае реконструкции многоквартирного дома, или, если в результате такой реконструкции произойдет уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, согласие всех собственников помещений и машино-мест в многоквартирном доме" <1>.
"Юридический справочник застройщика"
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Эти и многие другие примеры правоприменительной практики, разъяснений государственных органов подтверждают вывод о нечеткости границы между реконструкцией и другими работами в отношении объектов капитального строительства. В отдельных случаях государственные органы предпочитают в принципе не выражать определенную позицию, указывая, что конкретные работы могут быть отнесены и к реконструкции, и к капитальному ремонту <1>. В случае возникновения сомнений относительно характера предстоящих работ можно порекомендовать застройщику обратиться в соответствующий государственный (муниципальный) орган с заявлением о выдаче разрешения на строительство. Если застройщику повезет, то он получит ответ от государственного органа, что для проведения работ, указанных в заявлении, разрешение на строительство не требуется. Данный ответ поможет в суде, если надзорный орган впоследствии изменит свой подход и попытается привлечь его к ответственности. Однако уполномоченный орган может отказать в выдаче разрешения на строительство и по строго формальным основаниям - отсутствует положительное заключение экспертизы проектной документации. В таком случае застройщику остается надеяться только на правоприменительную практику, в которой фигурировал тот вид работ, который застройщик собирается осуществлять. Но анализ такой практики в любом случае не даст однозначной гарантии аналогичного подхода уполномоченного органа и суда в конкретной ситуации.
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Эти и многие другие примеры правоприменительной практики, разъяснений государственных органов подтверждают вывод о нечеткости границы между реконструкцией и другими работами в отношении объектов капитального строительства. В отдельных случаях государственные органы предпочитают в принципе не выражать определенную позицию, указывая, что конкретные работы могут быть отнесены и к реконструкции, и к капитальному ремонту <1>. В случае возникновения сомнений относительно характера предстоящих работ можно порекомендовать застройщику обратиться в соответствующий государственный (муниципальный) орган с заявлением о выдаче разрешения на строительство. Если застройщику повезет, то он получит ответ от государственного органа, что для проведения работ, указанных в заявлении, разрешение на строительство не требуется. Данный ответ поможет в суде, если надзорный орган впоследствии изменит свой подход и попытается привлечь его к ответственности. Однако уполномоченный орган может отказать в выдаче разрешения на строительство и по строго формальным основаниям - отсутствует положительное заключение экспертизы проектной документации. В таком случае застройщику остается надеяться только на правоприменительную практику, в которой фигурировал тот вид работ, который застройщик собирается осуществлять. Но анализ такой практики в любом случае не даст однозначной гарантии аналогичного подхода уполномоченного органа и суда в конкретной ситуации.