Замена взыскателя в исполнительном производстве по алиментам при лишении родительских прав
Подборка наиболее важных документов по запросу Замена взыскателя в исполнительном производстве по алиментам при лишении родительских прав (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Правовой режим алиментов на несовершеннолетних детей в контексте наследственного правопреемства
(Швалев К.Д.)
("Российский юридический журнал", 2024, N 1)С учетом этого Верховный Суд РФ в Определении от 2 марта 2018 г. N 58-КГ17-19 указал на ошибочность точки зрения, согласно которой "за ребенком, которому причитаются выплаты сумм в качестве алиментов, фактически признается право собственности на эти суммы, а родители либо лица, их заменяющие, являются лишь распорядителями денежных средств, расходование которых определено законом исключительно на содержание, воспитание и образование ребенка". Эта правовая позиция сохраняет свою актуальность, находя отражение в судебной практике по алиментным спорам <2>. Таким образом, даже при достижении ребенком совершеннолетия (или получении полной дееспособности до совершеннолетия) задолженность по алиментам, образовавшаяся к этому моменту, подлежит взысканию не в пользу ребенка, а в пользу родителя, ранее являвшегося взыскателем. Суд подчеркнул, что законодательство не предусматривает в качестве основания для замены взыскателя в исполнительном производстве достижение совершеннолетия ребенком, на содержание которого взысканы алименты.
(Швалев К.Д.)
("Российский юридический журнал", 2024, N 1)С учетом этого Верховный Суд РФ в Определении от 2 марта 2018 г. N 58-КГ17-19 указал на ошибочность точки зрения, согласно которой "за ребенком, которому причитаются выплаты сумм в качестве алиментов, фактически признается право собственности на эти суммы, а родители либо лица, их заменяющие, являются лишь распорядителями денежных средств, расходование которых определено законом исключительно на содержание, воспитание и образование ребенка". Эта правовая позиция сохраняет свою актуальность, находя отражение в судебной практике по алиментным спорам <2>. Таким образом, даже при достижении ребенком совершеннолетия (или получении полной дееспособности до совершеннолетия) задолженность по алиментам, образовавшаяся к этому моменту, подлежит взысканию не в пользу ребенка, а в пользу родителя, ранее являвшегося взыскателем. Суд подчеркнул, что законодательство не предусматривает в качестве основания для замены взыскателя в исполнительном производстве достижение совершеннолетия ребенком, на содержание которого взысканы алименты.
Нормативные акты
<Письмо> Минпросвещения России от 28.10.2024 N АБ-3159/07
"О направлении информации"
(вместе с "Методическими рекомендациями по вопросам защиты имущественных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих в организациях социального обслуживания (детских домах-интернатах), предоставляющих социальные услуги в стационарной форме", "Методическими рекомендациями по вопросам осуществления проверок органами опеки и попечительства в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с психическими расстройствами, проживающих в организациях социального обслуживания (детских домах-интернатах), предоставляющих социальные услуги в стационарной форме")Результаты мониторинга Минпросвещения России показали, что распространенной причиной нарушения алиментных прав детей-сирот является несвоевременное обращение законных представителей в суд за сменой взыскателя.
"О направлении информации"
(вместе с "Методическими рекомендациями по вопросам защиты имущественных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих в организациях социального обслуживания (детских домах-интернатах), предоставляющих социальные услуги в стационарной форме", "Методическими рекомендациями по вопросам осуществления проверок органами опеки и попечительства в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с психическими расстройствами, проживающих в организациях социального обслуживания (детских домах-интернатах), предоставляющих социальные услуги в стационарной форме")Результаты мониторинга Минпросвещения России показали, что распространенной причиной нарушения алиментных прав детей-сирот является несвоевременное обращение законных представителей в суд за сменой взыскателя.
Доклад Уполномоченного по правам ребенка в МО
"О деятельности Уполномоченного по правам ребенка в Московской области в 2024 году"К Уполномоченному поступило обращение бабушки из Иркутской области. После лишения родительских правее дочери, бабушка взяла под опеку несовершеннолетнего внука. По решению суда произведена замена взыскателя по исполнительному производству о взыскании алиментов с матери на бабушку ребенка, но денежные средства продолжали поступать на счет матери, лишенной родительских прав. После обращения Уполномоченного в Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Московской области, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о замене стороны исполнительного производства, внесены реквизиты опекуна для перечисления взыскиваемых алиментов.
"О деятельности Уполномоченного по правам ребенка в Московской области в 2024 году"К Уполномоченному поступило обращение бабушки из Иркутской области. После лишения родительских правее дочери, бабушка взяла под опеку несовершеннолетнего внука. По решению суда произведена замена взыскателя по исполнительному производству о взыскании алиментов с матери на бабушку ребенка, но денежные средства продолжали поступать на счет матери, лишенной родительских прав. После обращения Уполномоченного в Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Московской области, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о замене стороны исполнительного производства, внесены реквизиты опекуна для перечисления взыскиваемых алиментов.
Статья: Алименты на несовершеннолетних детей: к вопросу о принадлежности средств
(Темникова Н.А.)
("Семейное и жилищное право", 2022, N 6)Верховный Суд РФ указал, что недополучение взыскателем (получателем алиментов) средств на содержание ребенка от должника влечет дополнительное обременение взыскателя, так как алименты в силу закона должны уплачиваться регулярно и в полном размере. Соответственно, погашение образовавшейся задолженности по алиментам носит компенсационный характер для получателя алиментов, и право требовать образовавшуюся задолженность при достижении ребенком совершеннолетия у родителя, в чью пользу они взысканы, не утрачивается. Также отмечено, что законодательство не предусматривает в качестве основания для замены взыскателя в исполнительном производстве достижение совершеннолетия ребенком, на содержание которого взысканы алименты <9>.
(Темникова Н.А.)
("Семейное и жилищное право", 2022, N 6)Верховный Суд РФ указал, что недополучение взыскателем (получателем алиментов) средств на содержание ребенка от должника влечет дополнительное обременение взыскателя, так как алименты в силу закона должны уплачиваться регулярно и в полном размере. Соответственно, погашение образовавшейся задолженности по алиментам носит компенсационный характер для получателя алиментов, и право требовать образовавшуюся задолженность при достижении ребенком совершеннолетия у родителя, в чью пользу они взысканы, не утрачивается. Также отмечено, что законодательство не предусматривает в качестве основания для замены взыскателя в исполнительном производстве достижение совершеннолетия ребенком, на содержание которого взысканы алименты <9>.
Статья: Реализация отдельных положений Федерального закона от 14.11.2017 N 321-ФЗ
(Гусаков С.Ю.)
("Практика исполнительного производства", 2018, N 1)Постановление о расчете и взыскании задолженности по алиментным обязательствам, на основании которого возбуждается отдельное исполнительное производство, не является судебным актом. В силу данного обстоятельства, а также с учетом положений п. 2 ч. 2 ст. 52 Закона об исполнительном производстве замена взыскателя по такому исполнительному производству осуществляется не на основании определения суда, а на основании правоустанавливающих документов, подтверждающих выбытие стороны исполнительного производства. Таким правоустанавливающим документом, подтверждающим факт достижения ребенком 18-летнего возраста, является собственно первоначальный исполнительный документ - исполнительный лист, судебный приказ, нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов, на основании которого было возбуждено исполнительное производство и в котором содержатся сведения о дате рождения ребенка.
(Гусаков С.Ю.)
("Практика исполнительного производства", 2018, N 1)Постановление о расчете и взыскании задолженности по алиментным обязательствам, на основании которого возбуждается отдельное исполнительное производство, не является судебным актом. В силу данного обстоятельства, а также с учетом положений п. 2 ч. 2 ст. 52 Закона об исполнительном производстве замена взыскателя по такому исполнительному производству осуществляется не на основании определения суда, а на основании правоустанавливающих документов, подтверждающих выбытие стороны исполнительного производства. Таким правоустанавливающим документом, подтверждающим факт достижения ребенком 18-летнего возраста, является собственно первоначальный исполнительный документ - исполнительный лист, судебный приказ, нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов, на основании которого было возбуждено исполнительное производство и в котором содержатся сведения о дате рождения ребенка.
"Как исполнить решение суда? Пособие для взыскателя"
(рук. авт. кол. И.В. Решетникова)
("Инфотропик Медиа", 2013)В соответствии с ч. 6 ст. 110 ФЗ "Об исполнительном производстве" денежная сумма, оставшаяся после удовлетворения требований взыскателя, возвращается должнику. В дальнейшем должник не лишен возможности обратиться к судебному приставу-исполнителю с заявлением о замене либо отмене мер по обеспечению принудительного исполнения в случае самостоятельного погашения задолженности по исполнительному листу либо в случае наличия имущества, соразмерного сумме долга. При несогласии с результатами рассмотрения заявления на основании ст. 441 ГПК РФ должник вправе обжаловать действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя в суд.
(рук. авт. кол. И.В. Решетникова)
("Инфотропик Медиа", 2013)В соответствии с ч. 6 ст. 110 ФЗ "Об исполнительном производстве" денежная сумма, оставшаяся после удовлетворения требований взыскателя, возвращается должнику. В дальнейшем должник не лишен возможности обратиться к судебному приставу-исполнителю с заявлением о замене либо отмене мер по обеспечению принудительного исполнения в случае самостоятельного погашения задолженности по исполнительному листу либо в случае наличия имущества, соразмерного сумме долга. При несогласии с результатами рассмотрения заявления на основании ст. 441 ГПК РФ должник вправе обжаловать действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя в суд.
Статья: Проблемные вопросы принудительного взыскания алиментов и альтернативные пути сохранения благополучия детей
(Васильев А.А.)
("Практика исполнительного производства", 2014, N 3)В 2013 году на принудительном исполнении в УФССП России по Красноярскому краю было 58 757 исполнительных производств о взыскании алиментов, из которых 1623 (2,7%) исполнительных производства были возбуждены в связи с задолженностью по алиментам на содержание детей, находящихся в детских домах. Таким образом, второй составляющей роста числа исполнительных документов о взыскании алиментов являются семьи, в которых родители лишены родительских прав. Родители (один из родителей) могут быть лишены родительских прав, если они:
(Васильев А.А.)
("Практика исполнительного производства", 2014, N 3)В 2013 году на принудительном исполнении в УФССП России по Красноярскому краю было 58 757 исполнительных производств о взыскании алиментов, из которых 1623 (2,7%) исполнительных производства были возбуждены в связи с задолженностью по алиментам на содержание детей, находящихся в детских домах. Таким образом, второй составляющей роста числа исполнительных документов о взыскании алиментов являются семьи, в которых родители лишены родительских прав. Родители (один из родителей) могут быть лишены родительских прав, если они:
Статья: Цель и задачи подготовки к принудительному исполнению
(Чекмарева А.В.)
("Российская юстиция", 2016, N 2)Определение субъектов исполнительного производства как задача подготовительного этапа предполагает выяснение круга лиц, участвующих в исполнительном производстве, лиц, чьи права могут быть затронуты в процессе совершения исполнительных действий, а также выявление необходимости привлечения специалиста, хранителя, переводчика, понятых, сотрудников органов внутренних дел. На этапе подготовки исполнительного производства судебный пристав-исполнитель прежде всего должен определить, кто является сторонами исполнительного производства. Это имеет особое значение, во-первых, потому, что лицо, предъявившее исполнительный документ, и взыскатель могут не совпадать. Во-вторых, в случае участия в исполнительном производстве несовершеннолетнего лица, судебному приставу-исполнителю необходимо выяснить, кто является взыскателем (например, по требованиям о взыскании алиментов, особенно в тех случаях, когда с иском о взыскании алиментов в суд обращались органы опеки и попечительства), кто должен быть привлечен в качестве законного представителя, существует ли необходимость привлечения специалиста (педагога, психолога по требованиям о передаче ребенка одному из родителей или по требованиям об обеспечении встреч ребенка с одним из родителей). Особую сложность на практике вызывают и вопросы правопреемства по достижении ребенком совершеннолетия. Так, судебный пристав-исполнитель по исполнительному производству, в котором имелась задолженность по оплате алиментов, посчитал, что дочь должника, достигнув совершеннолетия, должна стать взыскателем вместо матери, ранее получавшей алименты на ее содержание. Однако суд указал, что достижение совершеннолетия не служит основанием для замены стороны в исполнительном производстве <3>.
(Чекмарева А.В.)
("Российская юстиция", 2016, N 2)Определение субъектов исполнительного производства как задача подготовительного этапа предполагает выяснение круга лиц, участвующих в исполнительном производстве, лиц, чьи права могут быть затронуты в процессе совершения исполнительных действий, а также выявление необходимости привлечения специалиста, хранителя, переводчика, понятых, сотрудников органов внутренних дел. На этапе подготовки исполнительного производства судебный пристав-исполнитель прежде всего должен определить, кто является сторонами исполнительного производства. Это имеет особое значение, во-первых, потому, что лицо, предъявившее исполнительный документ, и взыскатель могут не совпадать. Во-вторых, в случае участия в исполнительном производстве несовершеннолетнего лица, судебному приставу-исполнителю необходимо выяснить, кто является взыскателем (например, по требованиям о взыскании алиментов, особенно в тех случаях, когда с иском о взыскании алиментов в суд обращались органы опеки и попечительства), кто должен быть привлечен в качестве законного представителя, существует ли необходимость привлечения специалиста (педагога, психолога по требованиям о передаче ребенка одному из родителей или по требованиям об обеспечении встреч ребенка с одним из родителей). Особую сложность на практике вызывают и вопросы правопреемства по достижении ребенком совершеннолетия. Так, судебный пристав-исполнитель по исполнительному производству, в котором имелась задолженность по оплате алиментов, посчитал, что дочь должника, достигнув совершеннолетия, должна стать взыскателем вместо матери, ранее получавшей алименты на ее содержание. Однако суд указал, что достижение совершеннолетия не служит основанием для замены стороны в исполнительном производстве <3>.
Статья: Пенсионное обеспечение детей, потерявших кормильца: особенности правового регулирования
(Азарова Е.Г.)
("Журнал российского права", 2017, N 8)Авторы законопроекта предлагают: если в течение одного года со дня получения последних сведений о должнике розыск оказался безрезультатным и все возможные меры по обнаружению его места нахождения исчерпаны - оканчивать исполнительное производство, а исполнительный документ возвращать взыскателю и разъяснять ему право на обращение в суд с заявлением о признании должника безвестно отсутствующим. Между тем приведенные выше цифры красноречиво свидетельствуют: число должников при продолжении розыска за пределами годичного срока резко сокращается, а отказ от его продолжения и назначение через один год розыска пенсии взамен алиментов приведет к фактическому освобождению должников от возложенных на них судом обязательств. При этом разработчики законопроекта утверждают, что его реализация не повлечет дополнительных расходов из федерального бюджета и иных бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Но это верно лишь в случае, если реализация ограничится окончанием исполнительного производства. Если же суды будут устанавливать безвестное отсутствие должников с последующим назначением детям пенсии по случаю потери кормильца, это повлечет расходы федерального бюджета на ежемесячную выплату пенсии десяткам тысяч детей.
(Азарова Е.Г.)
("Журнал российского права", 2017, N 8)Авторы законопроекта предлагают: если в течение одного года со дня получения последних сведений о должнике розыск оказался безрезультатным и все возможные меры по обнаружению его места нахождения исчерпаны - оканчивать исполнительное производство, а исполнительный документ возвращать взыскателю и разъяснять ему право на обращение в суд с заявлением о признании должника безвестно отсутствующим. Между тем приведенные выше цифры красноречиво свидетельствуют: число должников при продолжении розыска за пределами годичного срока резко сокращается, а отказ от его продолжения и назначение через один год розыска пенсии взамен алиментов приведет к фактическому освобождению должников от возложенных на них судом обязательств. При этом разработчики законопроекта утверждают, что его реализация не повлечет дополнительных расходов из федерального бюджета и иных бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Но это верно лишь в случае, если реализация ограничится окончанием исполнительного производства. Если же суды будут устанавливать безвестное отсутствие должников с последующим назначением детям пенсии по случаю потери кормильца, это повлечет расходы федерального бюджета на ежемесячную выплату пенсии десяткам тысяч детей.
"Особенности рассмотрения и разрешения отдельных категорий гражданских дел (исковое производство)"
(под ред. И.К. Пискарева)
("Городец", 2005)Практика отобрания детей у родителей, лишенных родительских прав, для направления детей в соответствующие детские учреждения свидетельствует о том, что в таких случаях не обходится без участия сотрудников органов внутренних дел, которые могли принимать участие при подготовке документов в случаях неправомерного отношения родителей к выполнению их обязанностей по воспитанию детей. Эти сотрудники, как правило, ведут большую подготовительную работу, собирая материалы по делам о лишении родительских прав, отмене усыновления. Их участие в исполнительном производстве вполне оправдано и закономерно.
(под ред. И.К. Пискарева)
("Городец", 2005)Практика отобрания детей у родителей, лишенных родительских прав, для направления детей в соответствующие детские учреждения свидетельствует о том, что в таких случаях не обходится без участия сотрудников органов внутренних дел, которые могли принимать участие при подготовке документов в случаях неправомерного отношения родителей к выполнению их обязанностей по воспитанию детей. Эти сотрудники, как правило, ведут большую подготовительную работу, собирая материалы по делам о лишении родительских прав, отмене усыновления. Их участие в исполнительном производстве вполне оправдано и закономерно.
Статья: Защита прав и интересов несовершеннолетних в исполнительном производстве
(Богданова Т.В.)
("Вестник исполнительного производства", 2016, N 2)В настоящей статье представлен механизм защиты прав несовершеннолетних в исполнительном производстве по отдельным категориям дел: по исполнению требований о взыскании алиментов, по исполнению требований о лишении родительских прав и об ограничении в родительских правах, а также защита прав и интересов несовершеннолетних при исполнении иных требований, связанных с воспитанием детей.
(Богданова Т.В.)
("Вестник исполнительного производства", 2016, N 2)В настоящей статье представлен механизм защиты прав несовершеннолетних в исполнительном производстве по отдельным категориям дел: по исполнению требований о взыскании алиментов, по исполнению требований о лишении родительских прав и об ограничении в родительских правах, а также защита прав и интересов несовершеннолетних при исполнении иных требований, связанных с воспитанием детей.
Статья: Международные и национальные аспекты наследования недвижимости детьми при усыновлении
(Смирных С.Е.)
("Правовые вопросы недвижимости", 2024, N 1)Еще одним исключением из этого Закона могут быть лишенные прав усыновители. Если родители усыновителя были лишены права на наследование имущества, усыновленный ребенок также теряет право на наследство. В этом случае усыновленные дети имеют право только на получение алиментов. Положения о наследовании имущества также меняются, если после усыновления рождается собственный биологический ребенок. В ситуациях, когда после усыновления рождается родной ребенок, оба они будут равными владельцами имущества отца. Согласно акту 8 индусского Закона о наследовании 1956 г. <18> имущество отца переходит к наследникам класса I, к которым относится и усыновленный сын, поскольку в Законе нет определения термина "сын". Таким образом, как и родные дети, приемные дети получат равную долю в имуществе, если отец умрет без завещания.
(Смирных С.Е.)
("Правовые вопросы недвижимости", 2024, N 1)Еще одним исключением из этого Закона могут быть лишенные прав усыновители. Если родители усыновителя были лишены права на наследование имущества, усыновленный ребенок также теряет право на наследство. В этом случае усыновленные дети имеют право только на получение алиментов. Положения о наследовании имущества также меняются, если после усыновления рождается собственный биологический ребенок. В ситуациях, когда после усыновления рождается родной ребенок, оба они будут равными владельцами имущества отца. Согласно акту 8 индусского Закона о наследовании 1956 г. <18> имущество отца переходит к наследникам класса I, к которым относится и усыновленный сын, поскольку в Законе нет определения термина "сын". Таким образом, как и родные дети, приемные дети получат равную долю в имуществе, если отец умрет без завещания.
Статья: Правовое регулирование алиментных обязательств в РФ
(Соловьева Н.В.)
("Исполнительное право", 2010, N 2)Основанием для возбуждения исполнительного производства по взысканию алиментов является представление следующих документов в территориальный отдел службы судебных приставов по месту жительства должника (ответчика):
(Соловьева Н.В.)
("Исполнительное право", 2010, N 2)Основанием для возбуждения исполнительного производства по взысканию алиментов является представление следующих документов в территориальный отдел службы судебных приставов по месту жительства должника (ответчика):