Заключение договора аренды лесного участка
Подборка наиболее важных документов по запросу Заключение договора аренды лесного участка (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы документов
Судебная практика
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Нормативные акты
Справочная информация: "Правовой календарь на IV квартал 2025 года"
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)Установлены понижающие коэффициенты к ставкам платы за аренду лесных участков, расположенных на территориях Белгородской, Брянской и Курской областей (22.11.2025)
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)Установлены понижающие коэффициенты к ставкам платы за аренду лесных участков, расположенных на территориях Белгородской, Брянской и Курской областей (22.11.2025)
"Лесной кодекс Российской Федерации" от 04.12.2006 N 200-ФЗ
(ред. от 26.12.2024)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025)Статья 72. Договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности
(ред. от 26.12.2024)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025)Статья 72. Договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности
Ситуация: Каковы правила сбора грибов, ягод и иных пищевых лесных ресурсов для собственных нужд?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Заготовка гражданами лесных ресурсов для собственных нужд не является предпринимательской деятельностью и осуществляется без заключения договоров аренды лесных участков в порядке, установленном законом субъекта РФ. При этом заготовка даров леса может ограничиваться только в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами (п. 4 ч. 1 ст. 25, ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 27, ст. 35 ЛК РФ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Заготовка гражданами лесных ресурсов для собственных нужд не является предпринимательской деятельностью и осуществляется без заключения договоров аренды лесных участков в порядке, установленном законом субъекта РФ. При этом заготовка даров леса может ограничиваться только в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами (п. 4 ч. 1 ст. 25, ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 27, ст. 35 ЛК РФ).
Статья: Право на заключение договоров аренды лесных участков на новый срок без проведения торгов и основные принципы лесного законодательства
(Кузнецова О.А., Шуплецова Ю.И.)
("Вестник Пермского университета. Юридические науки", 2020, N 4)"Вестник Пермского университета. Юридические науки", 2020, N 4
(Кузнецова О.А., Шуплецова Ю.И.)
("Вестник Пермского университета. Юридические науки", 2020, N 4)"Вестник Пермского университета. Юридические науки", 2020, N 4
"Собственность в гражданском праве"
(6-е издание, исправленное и дополненное)
(Скловский К.И.)
("Статут", 2023)Так, ВАС РФ (Постановление Президиума ВАС РФ от 20 декабря 2011 г. N 9908/11), пересматривая акты судов нижестоящих инстанций, которые разрешали спор об обжаловании акционерным обществом (АО) предписания Департамента лесного хозяйства об обязанности АО заключить договор аренды лесных участков под пролетами воздушных линий электропередачи (ЛЭП) (АО полагало, что действующее законодательство таких обязанностей не предусматривает), указал, что ст. 24 Лесного кодекса РФ предусматривает возможность использования лесных участков без их предоставления, а положения ч. 2.2 ст. 45 ЛК РФ, действовавшей на момент вынесения предписания, определяют, что без предоставления лесные участки могут использоваться для поддержания работоспособности ЛЭП, бесперебойного энергоснабжения потребителей и обеспечения безопасности граждан, при этом направления землепользования ограничены расчисткой просек и вырубкой деревьев. Дополнительно ВАС РФ сослался на Правила охраны электрических сетей напряжением свыше 1 000 вольт (утв. Постановлением Совета Министров СССР от 26 марта 1984 N 255) и Правила пожарной безопасности в лесах, а также подчеркнул, что для указанных целей заключения договоров аренды лесных участков и проекта освоения лесов не требуется.
(6-е издание, исправленное и дополненное)
(Скловский К.И.)
("Статут", 2023)Так, ВАС РФ (Постановление Президиума ВАС РФ от 20 декабря 2011 г. N 9908/11), пересматривая акты судов нижестоящих инстанций, которые разрешали спор об обжаловании акционерным обществом (АО) предписания Департамента лесного хозяйства об обязанности АО заключить договор аренды лесных участков под пролетами воздушных линий электропередачи (ЛЭП) (АО полагало, что действующее законодательство таких обязанностей не предусматривает), указал, что ст. 24 Лесного кодекса РФ предусматривает возможность использования лесных участков без их предоставления, а положения ч. 2.2 ст. 45 ЛК РФ, действовавшей на момент вынесения предписания, определяют, что без предоставления лесные участки могут использоваться для поддержания работоспособности ЛЭП, бесперебойного энергоснабжения потребителей и обеспечения безопасности граждан, при этом направления землепользования ограничены расчисткой просек и вырубкой деревьев. Дополнительно ВАС РФ сослался на Правила охраны электрических сетей напряжением свыше 1 000 вольт (утв. Постановлением Совета Министров СССР от 26 марта 1984 N 255) и Правила пожарной безопасности в лесах, а также подчеркнул, что для указанных целей заключения договоров аренды лесных участков и проекта освоения лесов не требуется.
Статья: Обзор нового законодательства и судебной практики
(Хаустов Д.В.)
("Экологическое право", 2023, N 3)В частности, уточнены полномочия органов государственной власти Российской Федерации; уточняются условия, при которых арендатор лесного участка, при сохранении видов использования лесов, имеет право на заключение договора аренды на новый срок без проведения торгов на основании заявления; устанавливаются порядок и основания одностороннего расторжения договора безвозмездного пользования лесным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, основания подачи заявления о проведении аукциона на право заключения договора аренды лесного участка в целях заготовки древесины, особенности реализации заготовленной древесины, порядок утверждения должностных лиц, осуществляющих лесную охрану, и проч.
(Хаустов Д.В.)
("Экологическое право", 2023, N 3)В частности, уточнены полномочия органов государственной власти Российской Федерации; уточняются условия, при которых арендатор лесного участка, при сохранении видов использования лесов, имеет право на заключение договора аренды на новый срок без проведения торгов на основании заявления; устанавливаются порядок и основания одностороннего расторжения договора безвозмездного пользования лесным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, основания подачи заявления о проведении аукциона на право заключения договора аренды лесного участка в целях заготовки древесины, особенности реализации заготовленной древесины, порядок утверждения должностных лиц, осуществляющих лесную охрану, и проч.
"Объекты земельных правоотношений: монография"
(Мельников Н.Н.)
("ИНФРА-М", 2024)Названные обязанности правообладателей линейных объектов и соответствующие права на использование чужих земельных участков (в любое время и без разрешения правообладателей) обусловлены публичными целями - защитой лесов от пожаров - и предусмотрены, например, Правилами пожарной безопасности в лесах (утв. Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2007 г. N 417) и Правилами охраны газораспределительных сетей (утв. Постановлением Правительства РФ от 20 ноября 2000 г. N 878). Однако эти положения, в соответствии с ГК РФ и ЗК РФ, не являются основаниями возникновения прав на землю и не корреспондируют ни с каким из предусмотренных законом титулов (видов) земельных прав. Как результат, такое использование земельных участков может квалифицироваться как незаконное. Из анализа судебной практики видно, что именно к такому выводу в ряде случаев приходят правоприменители. Так, как следовало из материалов судебного дела (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2011 N 9908/11), Департамент лесного хозяйства вынес в отношении сетевой организации - акционерного общества (АО) предписание, предусматривающее обязанность АО заключить договор аренды лесных участков под пролетами воздушных линий электропередач. Это требование, по мнению АО, являлось неправомерным в связи с тем, что не предусмотрено действующим законодательством. Признавая законной позицию АО, ВАС РФ указал, что для обеспечения целей пожарной безопасности и надлежащего энергоснабжения потребителей заключение договоров аренды лесных участков под пролетами ЛЭП не требуется; суд сослался на ЛК РФ, Правила охраны электрических сетей напряжением свыше 1 000 вольт (утв. Постановлением Совета Министров СССР от 26.03.1984 N 255) и Правила пожарной безопасности в лесах. При этом ВАС РФ подчеркнул, что допустимые виды разрешенного использования лесных участков лимитированы и заключаются в расчистке просек и вырубке деревьев; тем самым Суд признал наличие у АО права ограниченного пользования чужим земельным участком, но вопрос о виде данного права остался открытым.
(Мельников Н.Н.)
("ИНФРА-М", 2024)Названные обязанности правообладателей линейных объектов и соответствующие права на использование чужих земельных участков (в любое время и без разрешения правообладателей) обусловлены публичными целями - защитой лесов от пожаров - и предусмотрены, например, Правилами пожарной безопасности в лесах (утв. Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2007 г. N 417) и Правилами охраны газораспределительных сетей (утв. Постановлением Правительства РФ от 20 ноября 2000 г. N 878). Однако эти положения, в соответствии с ГК РФ и ЗК РФ, не являются основаниями возникновения прав на землю и не корреспондируют ни с каким из предусмотренных законом титулов (видов) земельных прав. Как результат, такое использование земельных участков может квалифицироваться как незаконное. Из анализа судебной практики видно, что именно к такому выводу в ряде случаев приходят правоприменители. Так, как следовало из материалов судебного дела (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2011 N 9908/11), Департамент лесного хозяйства вынес в отношении сетевой организации - акционерного общества (АО) предписание, предусматривающее обязанность АО заключить договор аренды лесных участков под пролетами воздушных линий электропередач. Это требование, по мнению АО, являлось неправомерным в связи с тем, что не предусмотрено действующим законодательством. Признавая законной позицию АО, ВАС РФ указал, что для обеспечения целей пожарной безопасности и надлежащего энергоснабжения потребителей заключение договоров аренды лесных участков под пролетами ЛЭП не требуется; суд сослался на ЛК РФ, Правила охраны электрических сетей напряжением свыше 1 000 вольт (утв. Постановлением Совета Министров СССР от 26.03.1984 N 255) и Правила пожарной безопасности в лесах. При этом ВАС РФ подчеркнул, что допустимые виды разрешенного использования лесных участков лимитированы и заключаются в расчистке просек и вырубке деревьев; тем самым Суд признал наличие у АО права ограниченного пользования чужим земельным участком, но вопрос о виде данного права остался открытым.
"Комментарий к главе V.1 "Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности" Земельного кодекса Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ"
(Воробьев Н.И., Воробьева Л.В., Майборода В.А., Томтосов А.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)ЛК, помимо положений о землях, на которых располагаются леса (ст. 6), о понятии лесного участка (ст. 7), содержит специальные правовые нормы, регулирующие предоставление гражданам и юридическим лицам лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности (на условиях аренды, постоянного (бессрочного) или безвозмездного пользования), а также проведение аукционов по продаже права на заключение договора аренды лесного участка либо права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений (гл. 6 и 8 ЛК).
(Воробьев Н.И., Воробьева Л.В., Майборода В.А., Томтосов А.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)ЛК, помимо положений о землях, на которых располагаются леса (ст. 6), о понятии лесного участка (ст. 7), содержит специальные правовые нормы, регулирующие предоставление гражданам и юридическим лицам лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности (на условиях аренды, постоянного (бессрочного) или безвозмездного пользования), а также проведение аукционов по продаже права на заключение договора аренды лесного участка либо права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений (гл. 6 и 8 ЛК).
Статья: Типизация функционального назначения информационных реестров в сфере правового регулирования предпринимательства
(Тихонов В.В.)
("Хозяйство и право", 2023, N 8)Согласно норме п. 4 ч. 8 ст. 39.12 Земельного кодекса РФ <22> не допускается к участию в аукционе по продаже (аренде) земельного участка, находящегося в государственной (муниципальной) собственности, заявитель, если сведения о нем находятся в реестре недобросовестных участников аукциона. Аналогичные предписания содержатся в ч. 4 ст. 73.1 Лесного кодекса РФ <23>: заключение договора аренды лесных участков, находящихся в государственной (муниципальной) собственности, допускается с гражданами и юридическими лицами в случае отсутствия сведений о них в реестре недобросовестных арендаторов (покупателей) лесных участков (лесных насаждений); и в ч. 7 ст. 16 Водного кодекса РФ <24>: заключение договора водопользования допускается с физическими и юридическими лицами в случае отсутствия сведений о них в реестре недобросовестных водопользователей и участников аукциона на право заключения договора водопользования. В данном случае права потенциальных арендаторов (покупателей) земельных (лесных) участков и водопользователей прямо ограничиваются фактом внесения их в соответствующие реестры недобросовестных арендаторов (покупателей) или водопользователей. При этом ограничение их прав происходит не в силу волеизъявления третьих лиц (как это установлено законодательством о государственных (муниципальных) закупках), а в силу прямого указания закона.
(Тихонов В.В.)
("Хозяйство и право", 2023, N 8)Согласно норме п. 4 ч. 8 ст. 39.12 Земельного кодекса РФ <22> не допускается к участию в аукционе по продаже (аренде) земельного участка, находящегося в государственной (муниципальной) собственности, заявитель, если сведения о нем находятся в реестре недобросовестных участников аукциона. Аналогичные предписания содержатся в ч. 4 ст. 73.1 Лесного кодекса РФ <23>: заключение договора аренды лесных участков, находящихся в государственной (муниципальной) собственности, допускается с гражданами и юридическими лицами в случае отсутствия сведений о них в реестре недобросовестных арендаторов (покупателей) лесных участков (лесных насаждений); и в ч. 7 ст. 16 Водного кодекса РФ <24>: заключение договора водопользования допускается с физическими и юридическими лицами в случае отсутствия сведений о них в реестре недобросовестных водопользователей и участников аукциона на право заключения договора водопользования. В данном случае права потенциальных арендаторов (покупателей) земельных (лесных) участков и водопользователей прямо ограничиваются фактом внесения их в соответствующие реестры недобросовестных арендаторов (покупателей) или водопользователей. При этом ограничение их прав происходит не в силу волеизъявления третьих лиц (как это установлено законодательством о государственных (муниципальных) закупках), а в силу прямого указания закона.
Статья: Заключение договора на торгах: гражданско-правовой анализ структурных элементов
(Керселян А.С.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2023, N 2)Перечень случаев, в которых российское законодательство предусматривает необходимость проведения торгов, весьма обширен и включает в себя: 1) конкурсы на право заключения концессионных соглашений <30>; 2) публичные торги в ходе исполнительного производства <31>; 3) приватизационные торги (продажа государственного или муниципального имущества) <32>; 4) земельные торги (продажа или аренда земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности) <33>; 5) рекламные торги (установка рекламных конструкций на объектах недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности) <34>; 6) торги по реализации предмета ипотеки <35>; 7) торги по продаже имущества должника в ходе внешнего управления <36> и конкурсного производства <37>; 8) торги на поставку товаров, работ или услуг для отдельных категорий юридических лиц <38>; 9) торги по продаже сданных в ломбард вещей на сумму свыше 300 000 руб. <39>; 10) торги на получение лицензии на оказание услуг связи <40>; 11) аукционы на право заключения договора о закреплении квоты добычи (вылова) водных биоресурсов, договора пользования водными биоресурсами <41>; 12) аукционы на право заключения договора водопользования <42>; 13) торги на право заключения государственных и муниципальных контрактов <43>; 14) аукционы по продаже и конкурсы по безвозмездной передаче кредитных историй <44>; 15) торги на право пользования участками недр <45>; 16) конкурсы по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом <46>; 17) реализация предмета залога, не являющегося недвижимостью <47>; 18) аукцион и конкурс на право заключения договора аренды лесного участка <48>.
(Керселян А.С.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2023, N 2)Перечень случаев, в которых российское законодательство предусматривает необходимость проведения торгов, весьма обширен и включает в себя: 1) конкурсы на право заключения концессионных соглашений <30>; 2) публичные торги в ходе исполнительного производства <31>; 3) приватизационные торги (продажа государственного или муниципального имущества) <32>; 4) земельные торги (продажа или аренда земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности) <33>; 5) рекламные торги (установка рекламных конструкций на объектах недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности) <34>; 6) торги по реализации предмета ипотеки <35>; 7) торги по продаже имущества должника в ходе внешнего управления <36> и конкурсного производства <37>; 8) торги на поставку товаров, работ или услуг для отдельных категорий юридических лиц <38>; 9) торги по продаже сданных в ломбард вещей на сумму свыше 300 000 руб. <39>; 10) торги на получение лицензии на оказание услуг связи <40>; 11) аукционы на право заключения договора о закреплении квоты добычи (вылова) водных биоресурсов, договора пользования водными биоресурсами <41>; 12) аукционы на право заключения договора водопользования <42>; 13) торги на право заключения государственных и муниципальных контрактов <43>; 14) аукционы по продаже и конкурсы по безвозмездной передаче кредитных историй <44>; 15) торги на право пользования участками недр <45>; 16) конкурсы по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом <46>; 17) реализация предмета залога, не являющегося недвижимостью <47>; 18) аукцион и конкурс на право заключения договора аренды лесного участка <48>.