Выморочное нежилое помещение
Подборка наиболее важных документов по запросу Выморочное нежилое помещение (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Международно-правовые аспекты наследования выморочного имущества
(Котухова М.В.)
("Наследственное право", 2007, N 2)Порядок разработан в соответствии с Гражданским кодексом Украины, Гражданским процессуальным кодексом Украины, Законом Украины "О местном самоуправлении в Украине" и другими нормативно-правовыми актами. Действие Порядка распространяется на отношения, которые возникают при признании за территориальной громадой города Одессы права собственности на недвижимое имущество (земельные участки, дома, здания, сооружения, жилые и нежилые помещения в домах), расположенное в административно-территориальных границах города, а также на движимое имущество, ценные бумаги и денежные средства, которые признаны судом выморочным наследством, он регламентирует вопросы выявления такого имущества, его учета, получение территориальной громадой прав на недвижимое и движимое имущество. Утвержденный Порядок обращения с выморочным наследством предусматривает процедуры:
(Котухова М.В.)
("Наследственное право", 2007, N 2)Порядок разработан в соответствии с Гражданским кодексом Украины, Гражданским процессуальным кодексом Украины, Законом Украины "О местном самоуправлении в Украине" и другими нормативно-правовыми актами. Действие Порядка распространяется на отношения, которые возникают при признании за территориальной громадой города Одессы права собственности на недвижимое имущество (земельные участки, дома, здания, сооружения, жилые и нежилые помещения в домах), расположенное в административно-территориальных границах города, а также на движимое имущество, ценные бумаги и денежные средства, которые признаны судом выморочным наследством, он регламентирует вопросы выявления такого имущества, его учета, получение территориальной громадой прав на недвижимое и движимое имущество. Утвержденный Порядок обращения с выморочным наследством предусматривает процедуры:
"Право собственности: актуальные проблемы"
(отв. ред. В.Н. Литовкин, Е.А. Суханов, В.В. Чубаров)
("Статут", 2008)В зависимости от состава субъектов определяется и принадлежность общей собственности к той или иной форме. Так, если имущество на праве общей собственности принадлежит индивидуальному предпринимателю и хозяйственному обществу (например, в общую собственность приобретено нежилое помещение), то возникшая общая собственность остается частной. Если же доля в праве собственности на имущество, принадлежавшее двум гражданам, после смерти одного из них в порядке наследования как выморочное имущество перейдет в федеральную собственность (ст. 1151 ГК), общая собственность станет частно-публичной. Но это не означает появления особой смешанной формы собственности и особого "коллективного" субъекта, поскольку доля каждого из сособственников сохранит свою принадлежность к той или иной форме собственности.
(отв. ред. В.Н. Литовкин, Е.А. Суханов, В.В. Чубаров)
("Статут", 2008)В зависимости от состава субъектов определяется и принадлежность общей собственности к той или иной форме. Так, если имущество на праве общей собственности принадлежит индивидуальному предпринимателю и хозяйственному обществу (например, в общую собственность приобретено нежилое помещение), то возникшая общая собственность остается частной. Если же доля в праве собственности на имущество, принадлежавшее двум гражданам, после смерти одного из них в порядке наследования как выморочное имущество перейдет в федеральную собственность (ст. 1151 ГК), общая собственность станет частно-публичной. Но это не означает появления особой смешанной формы собственности и особого "коллективного" субъекта, поскольку доля каждого из сособственников сохранит свою принадлежность к той или иной форме собственности.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2015 год: Статья 1112 "Наследство" ГК РФ
(В.Н. Трофимов)На основании п. 2 ст. 218 ГК РФ, ст. ст. 1111, 1112, 1152, 1153, 1154 ГК РФ суд пришел к выводу, что суд нижестоящей инстанции правомерно удовлетворил иск гражданина к департаменту жилищной политики и жилищного фонда города федерального значения о признании права собственности, признав за гражданином право собственности на квартиру в порядке наследования по завещанию и оставив без удовлетворения встречный иск департамента к гражданину о признании указанного имущества выморочным, переходившим в собственность города федерального значения, поскольку в выдаче свидетельства о праве на наследство гражданину было отказано в связи с тем, что при составлении завещания наследодателем была допущена ошибка в указании дома, вместо "6а" было указано "6". При этом было установлено, что наследодателю принадлежала квартира, где он и проживал, какие-либо иные жилые помещения его собственностью не являлись, тогда как по второму адресу находилось нежилое помещение, которое принадлежало городу федерального значения и ранее никогда не принадлежало наследодателю. Гражданин в предусмотренный законом срок обратился к нотариусу с заявлением. Факт выдачи завещания подтверждался представленной нотариусом копией реестра для регистрационных нотариальных действий. Допущенная ошибка не могла явиться основанием для нарушения волеизъявления наследодателя и прав наследника.
(В.Н. Трофимов)На основании п. 2 ст. 218 ГК РФ, ст. ст. 1111, 1112, 1152, 1153, 1154 ГК РФ суд пришел к выводу, что суд нижестоящей инстанции правомерно удовлетворил иск гражданина к департаменту жилищной политики и жилищного фонда города федерального значения о признании права собственности, признав за гражданином право собственности на квартиру в порядке наследования по завещанию и оставив без удовлетворения встречный иск департамента к гражданину о признании указанного имущества выморочным, переходившим в собственность города федерального значения, поскольку в выдаче свидетельства о праве на наследство гражданину было отказано в связи с тем, что при составлении завещания наследодателем была допущена ошибка в указании дома, вместо "6а" было указано "6". При этом было установлено, что наследодателю принадлежала квартира, где он и проживал, какие-либо иные жилые помещения его собственностью не являлись, тогда как по второму адресу находилось нежилое помещение, которое принадлежало городу федерального значения и ранее никогда не принадлежало наследодателю. Гражданин в предусмотренный законом срок обратился к нотариусу с заявлением. Факт выдачи завещания подтверждался представленной нотариусом копией реестра для регистрационных нотариальных действий. Допущенная ошибка не могла явиться основанием для нарушения волеизъявления наследодателя и прав наследника.
Определение Верховного Суда РФ от 04.07.2017 N 307-ЭС17-7590 по делу N А13-2405/2016
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу об обязании налогового органа и управления Росимущества осуществить действия по принятию в собственность РФ выморочного имущества.
Обжалуемый результат спора: В удовлетворении требования отказано, поскольку банк не является органом, по иску которого может быть вынесено решение, являющееся основанием для перехода имущества по праву наследования к государству, и не обладает полномочиями по представлению интересов РФ.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.Поскольку после смерти Буторова А.Л. никто не обратился в нотариальные органы с заявлением о принятии наследства, принадлежащее ему имущество является выморочным.
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу об обязании налогового органа и управления Росимущества осуществить действия по принятию в собственность РФ выморочного имущества.
Обжалуемый результат спора: В удовлетворении требования отказано, поскольку банк не является органом, по иску которого может быть вынесено решение, являющееся основанием для перехода имущества по праву наследования к государству, и не обладает полномочиями по представлению интересов РФ.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.Поскольку после смерти Буторова А.Л. никто не обратился в нотариальные органы с заявлением о принятии наследства, принадлежащее ему имущество является выморочным.
Нормативные акты
Решение Совета депутатов городского округа Химки МО от 16.04.2014 N 04/3
(ред. от 26.11.2014)
"Об утверждении положений об органах Администрации городского округа Химки Московской области"
(вместе с "Положением об управлении жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации городского округа Химки Московской области", "Положением о Комитете по управлению имуществом администрации городского округа Химки Московской области", "Положением о Финансовом управлении администрации городского округа Химки Московской области", "Положением об Управлении здравоохранения администрации городского округа Химки Московской области", "Положением об Управлении по образованию администрации городского округа Химки Московской области", "Положением об управлении культуры администрации городского округа Химки Московской области", "Положением о Комитете по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью администрации городского округа Химки Московской области")3.15. Оформляет и выдает разрешения о согласовании переустройства и перепланировки нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности.
(ред. от 26.11.2014)
"Об утверждении положений об органах Администрации городского округа Химки Московской области"
(вместе с "Положением об управлении жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации городского округа Химки Московской области", "Положением о Комитете по управлению имуществом администрации городского округа Химки Московской области", "Положением о Финансовом управлении администрации городского округа Химки Московской области", "Положением об Управлении здравоохранения администрации городского округа Химки Московской области", "Положением об Управлении по образованию администрации городского округа Химки Московской области", "Положением об управлении культуры администрации городского округа Химки Московской области", "Положением о Комитете по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью администрации городского округа Химки Московской области")3.15. Оформляет и выдает разрешения о согласовании переустройства и перепланировки нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности.
Решение Совета депутатов городского округа Серебряные Пруды МО от 29.05.2017 N 942/98
"Об утверждении Положения о маневренном фонде городского округа Серебряные Пруды Московской области"7) перехода жилого помещения в муниципальную собственность в порядке наследования выморочного имущества и по процедуре признания права муниципальной собственности на бесхозную вещь;
"Об утверждении Положения о маневренном фонде городского округа Серебряные Пруды Московской области"7) перехода жилого помещения в муниципальную собственность в порядке наследования выморочного имущества и по процедуре признания права муниципальной собственности на бесхозную вещь;
"Основные положения гражданского права: постатейный комментарий к статьям 1 - 16.1 Гражданского кодекса Российской Федерации"
(отв. ред. А.Г. Карапетов)
("М-Логос", 2020)Рассмотренные выше специальные правила отказа от права собственности на земельный участок (долю в праве собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения) устанавливают и последующую судьбу имущества: оно автоматически переходит к публичному собственнику. Согласия последнего не требуется. Он вынужден принимать "на баланс" такие участки, как и в случае с выморочным имуществом.
(отв. ред. А.Г. Карапетов)
("М-Логос", 2020)Рассмотренные выше специальные правила отказа от права собственности на земельный участок (долю в праве собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения) устанавливают и последующую судьбу имущества: оно автоматически переходит к публичному собственнику. Согласия последнего не требуется. Он вынужден принимать "на баланс" такие участки, как и в случае с выморочным имуществом.
Вопрос: ...Исполнение обязательств по кредитному договору с физлицом обеспечено залогом нежилого помещения, принадлежащего третьему лицу. По кредитному договору имеется задолженность, вынесено и вступило в законную силу судебное решение о взыскании с заемщика в пользу кредитной организации задолженности. Какова процедура обращения взыскания на заложенное имущество, если залогодатель скончался, наследство после его смерти никем не принято и наследственное дело не заводилось?
(Консультация эксперта, 2014)Согласно п. 2 ст. 1151 ГК РФ выморочное нежилое помещение переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.
(Консультация эксперта, 2014)Согласно п. 2 ст. 1151 ГК РФ выморочное нежилое помещение переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.
Статья: Процессуальные особенности установления прав на движимое выморочное имущество
(Усцов Д.К.)
("Наследственное право", 2021, N 4)Обобщая комплекс мероприятий по подготовке дела к судебному разбирательству в порядке искового производства, суд собирает данные о наличии выморочного имущества путем направления запросов и привлекает лиц, обладающих теми или иными сведениями. Суд при этом определяет субъектный состав. Поскольку надлежащий круг лиц в законе и разъяснениях высших судов не сформирован, количество ответчиков и третьих лиц может варьироваться, а потому невозможно определить единый подход к определению субъектного состава по делам о наследовании выморочного имущества. В отношении, например, движимого имущества в виде транспортных средств истцы обращаются в суд к Российской Федерации, так как они в силу закона наследуют в собственность все движимое имущество. Практика по такому роду вопросов вполне устоялась <6>. В первом случае рассматривается пример приобретения права собственности на фактически приобретенное выморочное имущество - транспортное средство. Сделка по отчуждению автомобиля не состоялась ввиду преждевременной смерти продавца, а покупатель, передав денежные средства, успел фактически принять предмет договора. Продавцом были переданы документы на транспортное средство. Расписку в получении денег ему выдала супруга продавца, а сам продавец скончался, в связи с чем стороны не успели зарегистрировать в службе по техническому надзору проданное транспортное средство на нового владельца. Во втором же случае - выморочное имущество, одновременно ставшее в последующем бесхозяйным, поскольку не было никем принято, в том числе Российской Федерацией, приобретенное интересантом в собственность в течение срока приобретательной давности. В третьем случае приобретение права собственности на выморочное имущество (в данном случае гаражного бокса) произошло через его фактическое принятие единственным наследником в течение шестимесячного срока. Фактически вышеуказанное имущество подлежит включению в наследственную массу. Поскольку документов на нежилое помещение (гаражный бокс) не было, во внесудебном порядке он не мог получить правоустанавливающий документ на настоящее нежилое помещение, так как оно было не зарегистрировано на момент смерти наследодателя. Это создает предпосылку для нарушения его имущественных прав как наследника, поскольку возникает вероятность обращения ответчика за оформлением прав на долю нежилого помещения (гаражный бокс) в качестве выморочного имущества. Таким образом, надлежащим способом защиты его гражданских прав в данном случае является признание права. Приведенные примеры иллюстрируют устоявшуюся практику различных вариантов обращения в суд, признания права собственности на выморочное имущество.
(Усцов Д.К.)
("Наследственное право", 2021, N 4)Обобщая комплекс мероприятий по подготовке дела к судебному разбирательству в порядке искового производства, суд собирает данные о наличии выморочного имущества путем направления запросов и привлекает лиц, обладающих теми или иными сведениями. Суд при этом определяет субъектный состав. Поскольку надлежащий круг лиц в законе и разъяснениях высших судов не сформирован, количество ответчиков и третьих лиц может варьироваться, а потому невозможно определить единый подход к определению субъектного состава по делам о наследовании выморочного имущества. В отношении, например, движимого имущества в виде транспортных средств истцы обращаются в суд к Российской Федерации, так как они в силу закона наследуют в собственность все движимое имущество. Практика по такому роду вопросов вполне устоялась <6>. В первом случае рассматривается пример приобретения права собственности на фактически приобретенное выморочное имущество - транспортное средство. Сделка по отчуждению автомобиля не состоялась ввиду преждевременной смерти продавца, а покупатель, передав денежные средства, успел фактически принять предмет договора. Продавцом были переданы документы на транспортное средство. Расписку в получении денег ему выдала супруга продавца, а сам продавец скончался, в связи с чем стороны не успели зарегистрировать в службе по техническому надзору проданное транспортное средство на нового владельца. Во втором же случае - выморочное имущество, одновременно ставшее в последующем бесхозяйным, поскольку не было никем принято, в том числе Российской Федерацией, приобретенное интересантом в собственность в течение срока приобретательной давности. В третьем случае приобретение права собственности на выморочное имущество (в данном случае гаражного бокса) произошло через его фактическое принятие единственным наследником в течение шестимесячного срока. Фактически вышеуказанное имущество подлежит включению в наследственную массу. Поскольку документов на нежилое помещение (гаражный бокс) не было, во внесудебном порядке он не мог получить правоустанавливающий документ на настоящее нежилое помещение, так как оно было не зарегистрировано на момент смерти наследодателя. Это создает предпосылку для нарушения его имущественных прав как наследника, поскольку возникает вероятность обращения ответчика за оформлением прав на долю нежилого помещения (гаражный бокс) в качестве выморочного имущества. Таким образом, надлежащим способом защиты его гражданских прав в данном случае является признание права. Приведенные примеры иллюстрируют устоявшуюся практику различных вариантов обращения в суд, признания права собственности на выморочное имущество.
Статья: Наследственное имущество: некоторые аспекты правоприменительной практики
(Читаева Л.Е.)
("Наследственное право", 2019, N 3)Указанное имущество в порядке наследования по закону переходит в собственность государства. Выморочным имуществом могут являться жилое и нежилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности недвижимого имущества. Жилое помещение переходит в собственность городского или сельского поселения, муниципального района либо городского округа, а если оно расположено в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве, Санкт-Петербурге или Севастополе, - оно переходит в собственность такого субъекта Российской Федерации, включается в соответствующий жилищный фонд социального использования. В городе федерального значения Москве оформлением таких жилых помещений в соответствующий жилищный фонд социального использования занимается Департамент городского имущества города Москвы. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.
(Читаева Л.Е.)
("Наследственное право", 2019, N 3)Указанное имущество в порядке наследования по закону переходит в собственность государства. Выморочным имуществом могут являться жилое и нежилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности недвижимого имущества. Жилое помещение переходит в собственность городского или сельского поселения, муниципального района либо городского округа, а если оно расположено в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве, Санкт-Петербурге или Севастополе, - оно переходит в собственность такого субъекта Российской Федерации, включается в соответствующий жилищный фонд социального использования. В городе федерального значения Москве оформлением таких жилых помещений в соответствующий жилищный фонд социального использования занимается Департамент городского имущества города Москвы. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.
"Осуществление государством права собственности на недвижимое имущество, составляющее его казну (на примере зданий и сооружений)"
(Богданова И.С.)
(под науч. ред. Н.Ф. Качур)
("Юриспруденция", 2012)Вместе с тем до внесения изменений в п. 2 ст. 1151 ГК РФ существовала противоречивая практика по вопросу о том, кто должен являться собственником выморочного недвижимого имущества. Несмотря на то что ст. 1151 ГК РФ в прежней редакции прямо признала собственником такого имущества только Российскую Федерацию, в практической деятельности муниципальные образования со ссылкой на п. 5 ст. 214 ГК РФ, приложение N 3 к Постановлению о разграничении государственной собственности претендовали и продолжают претендовать не только на жилые, но и на нежилые помещения, а также строения, поступившие в федеральную собственность как выморочное имущество.
(Богданова И.С.)
(под науч. ред. Н.Ф. Качур)
("Юриспруденция", 2012)Вместе с тем до внесения изменений в п. 2 ст. 1151 ГК РФ существовала противоречивая практика по вопросу о том, кто должен являться собственником выморочного недвижимого имущества. Несмотря на то что ст. 1151 ГК РФ в прежней редакции прямо признала собственником такого имущества только Российскую Федерацию, в практической деятельности муниципальные образования со ссылкой на п. 5 ст. 214 ГК РФ, приложение N 3 к Постановлению о разграничении государственной собственности претендовали и продолжают претендовать не только на жилые, но и на нежилые помещения, а также строения, поступившие в федеральную собственность как выморочное имущество.
"Негаторный иск: проблемы теории и практики: монография"
(Подшивалов Т.П.)
("Инфотропик Медиа", 2019)Аналогична практика ВС РФ и по выселению из нежилых помещений. В Определении Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ от 1 сентября 2015 г. N 18-КГ15-113 сказано, что по смыслу п. 1 ст. 302 и ст. 304 ГК РФ в их взаимосвязи, в случае распоряжения имуществом неуполномоченным лицом помимо воли собственника, собственник вправе требовать устранить нарушения его прав, как связанные, так и не связанные с лишением владения, вне зависимости от добросовестности приобретателя.
(Подшивалов Т.П.)
("Инфотропик Медиа", 2019)Аналогична практика ВС РФ и по выселению из нежилых помещений. В Определении Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ от 1 сентября 2015 г. N 18-КГ15-113 сказано, что по смыслу п. 1 ст. 302 и ст. 304 ГК РФ в их взаимосвязи, в случае распоряжения имуществом неуполномоченным лицом помимо воли собственника, собственник вправе требовать устранить нарушения его прав, как связанные, так и не связанные с лишением владения, вне зависимости от добросовестности приобретателя.
"Наследование жилых помещений"
(Манылов И.Е.)
("Статут", 2007)Калачева С.А. Операции с недвижимостью: Жилые и нежилые помещения, земельные участки. М.: Приор, 1997.
(Манылов И.Е.)
("Статут", 2007)Калачева С.А. Операции с недвижимостью: Жилые и нежилые помещения, земельные участки. М.: Приор, 1997.
"Недвижимость: пробелы и несоответствия в правовом регулировании"
(Шейнин Л.Б.)
("Деловой двор", 2011)В Жилищном кодексе РФ о ТСЖ говорится так, как если бы их правовое положение было давно отработано, всем известно и закреплено в правовых нормах, хотя на самом деле ничего этого нет. Авторы Жилищного кодекса не приняли во внимание, что нет ни примерных правил относительно учета и отчетности указанных товариществ, ни порядка государственной регистрации их прав и принадлежащей им собственности, ни норм закона об их налогообложении. Не предусмотрены условия их ликвидации, не отрегулированы особенности их взаимоотношений с жильцами, с коммунальными предприятиями, с арендаторами нежилых помещений. Нет ясности относительно их прав и обязанностей в отношении выморочных квартир и др. Что касается ГК РФ, то ТСЖ в нем вообще не предусмотрены (см. ниже).
(Шейнин Л.Б.)
("Деловой двор", 2011)В Жилищном кодексе РФ о ТСЖ говорится так, как если бы их правовое положение было давно отработано, всем известно и закреплено в правовых нормах, хотя на самом деле ничего этого нет. Авторы Жилищного кодекса не приняли во внимание, что нет ни примерных правил относительно учета и отчетности указанных товариществ, ни порядка государственной регистрации их прав и принадлежащей им собственности, ни норм закона об их налогообложении. Не предусмотрены условия их ликвидации, не отрегулированы особенности их взаимоотношений с жильцами, с коммунальными предприятиями, с арендаторами нежилых помещений. Нет ясности относительно их прав и обязанностей в отношении выморочных квартир и др. Что касается ГК РФ, то ТСЖ в нем вообще не предусмотрены (см. ниже).