Возврат обеспечения заявки
Подборка наиболее важных документов по запросу Возврат обеспечения заявки (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: В каком порядке провести открытый электронный аукцион по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Учтите, что в такой ситуации вернуть обеспечение заявок в виде денежных средств необходимо не позднее пяти рабочих дней, следующих за днем наступления случаев, установленных пп. "г" п. 1 Постановления Правительства РФ от 10.04.2023 N 579. Исключение - когда информация об участнике включена в РНП из-за его уклонения от заключения контракта.
(КонсультантПлюс, 2026)Учтите, что в такой ситуации вернуть обеспечение заявок в виде денежных средств необходимо не позднее пяти рабочих дней, следующих за днем наступления случаев, установленных пп. "г" п. 1 Постановления Правительства РФ от 10.04.2023 N 579. Исключение - когда информация об участнике включена в РНП из-за его уклонения от заключения контракта.
Статья: Выявление различных нарушений, ограничивающих или устраняющих конкуренцию в сфере закупок
(Кузнецов Г.Д.)
("Конкурентное право", 2024, N 3)Обратим внимание также на отсутствие нарушения со стороны организатора, которое, на первый взгляд, таковым не является. Так, организатор вернул обеспечительную меру (задаток) за день до дня подтверждения итогов конкурса и официального опубликования итогов. Довод о том, что данное действие свидетельствует о создании преимущественных условий участия в торгах, является неверным. Как указал суд, возврат обеспечения заявки не зависит от срока внесения задатка, его размера и срока его возврата. Конкурс был открытым, публичным, при участии всех претендентов, в связи с чем итоги конкурса становились очевидными, поэтому отсутствует нарушение закона <19>.
(Кузнецов Г.Д.)
("Конкурентное право", 2024, N 3)Обратим внимание также на отсутствие нарушения со стороны организатора, которое, на первый взгляд, таковым не является. Так, организатор вернул обеспечительную меру (задаток) за день до дня подтверждения итогов конкурса и официального опубликования итогов. Довод о том, что данное действие свидетельствует о создании преимущественных условий участия в торгах, является неверным. Как указал суд, возврат обеспечения заявки не зависит от срока внесения задатка, его размера и срока его возврата. Конкурс был открытым, публичным, при участии всех претендентов, в связи с чем итоги конкурса становились очевидными, поэтому отсутствует нарушение закона <19>.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 3.2 "Порядок осуществления конкурентной закупки" Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц""Апелляционный суд, отменяя решение суда первой инстанции и отказывая в удовлетворении иска, исходил из иного толкования части 26 статьи 3.2 Закона N 223-ФЗ, а также сослался на пункт 5.9 документации о проведении открытого конкурса, предусматривающий право не возвращать участнику закупки обеспечение заявки на участие в закупке в случае не предоставления до заключения договора заказчику обеспечения исполнения договора, квалифицировав удержание заказчиком внесенных в качестве обеспечения заявки денежных средств как меру ответственности.
Нормативные акты
"Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ
(ред. от 26.07.2026)8. Нарушение установленных законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок требований к порядку либо сроку возврата денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в закупке или обеспечения исполнения контракта, за исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 7.30.6 настоящего Кодекса, -
(ред. от 26.07.2026)8. Нарушение установленных законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок требований к порядку либо сроку возврата денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в закупке или обеспечения исполнения контракта, за исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 7.30.6 настоящего Кодекса, -
Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ
(ред. от 28.12.2025)
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2026)11. Банк не позднее одного часа с момента получения информации, предусмотренной пунктами 1 - 6 части 10 настоящей статьи, прекращает осуществленное в соответствии с подпунктом "в" пункта 3 части 5 настоящей статьи блокирование денежных средств на специальном счете (специальных счетах), реквизиты которого (которых) направлены оператором электронной площадки, и направляет информацию о прекращении такого блокирования оператору электронной площадки. Не позднее одного часа с момента получения информации, предусмотренной пунктом 7 части 10 настоящей статьи, банк осуществляет перевод заблокированных в соответствии с подпунктом "в" пункта 3 части 5 настоящей статьи денежных средств на счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику, и направляет информацию о таком переводе оператору электронной площадки.
(ред. от 28.12.2025)
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2026)11. Банк не позднее одного часа с момента получения информации, предусмотренной пунктами 1 - 6 части 10 настоящей статьи, прекращает осуществленное в соответствии с подпунктом "в" пункта 3 части 5 настоящей статьи блокирование денежных средств на специальном счете (специальных счетах), реквизиты которого (которых) направлены оператором электронной площадки, и направляет информацию о прекращении такого блокирования оператору электронной площадки. Не позднее одного часа с момента получения информации, предусмотренной пунктом 7 части 10 настоящей статьи, банк осуществляет перевод заблокированных в соответствии с подпунктом "в" пункта 3 части 5 настоящей статьи денежных средств на счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику, и направляет информацию о таком переводе оператору электронной площадки.
Статья: Уклонение участника закупки от заключения контракта
(Шайхеев Т.И.)
("Арбитражные споры", 2024, N 4)В частности, как отмечено в одном из судебных актов, невозможность возврата суммы обеспечения заявки на участие в конкурсе в случае уклонения победителя от заключения договора прямо установлена специальным законодательством в сфере государственных и муниципальных закупок. В связи с этим удержание заказчиком закупки обеспечительного платежа является законным.
(Шайхеев Т.И.)
("Арбитражные споры", 2024, N 4)В частности, как отмечено в одном из судебных актов, невозможность возврата суммы обеспечения заявки на участие в конкурсе в случае уклонения победителя от заключения договора прямо установлена специальным законодательством в сфере государственных и муниципальных закупок. В связи с этим удержание заказчиком закупки обеспечительного платежа является законным.
Готовое решение: Каков порядок отмены закупки в соответствии с Законом N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Как осуществляется возврат обеспечения заявок в случае отмены закупки по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Как осуществляется возврат обеспечения заявок в случае отмены закупки по Закону N 223-ФЗ
Готовое решение: Какие особенности обеспечения заявки установлены Законом N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)3.4. Как установить условия возврата обеспечения заявки
(КонсультантПлюс, 2026)3.4. Как установить условия возврата обеспечения заявки
Готовое решение: Какие требования предъявляют к обеспечению заявки на участие в конкурсе, аукционе, запросе котировок по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Можно ли вернуть обеспечение заявки, если участника по Закону N 44-ФЗ включили в РНП незаконно
(КонсультантПлюс, 2026)Можно ли вернуть обеспечение заявки, если участника по Закону N 44-ФЗ включили в РНП незаконно
Готовое решение: Какая административная ответственность установлена за нарушения Закона N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)нарушен порядок или срок возврата обеспечения заявки на участие в бумажной закрытой процедуре - штраф в размере 1% от внесенной суммы обеспечения, но не менее 5 тыс. и не более 30 тыс. руб. (ч. 8 ст. 7.30.1 КоАП РФ).
(КонсультантПлюс, 2026)нарушен порядок или срок возврата обеспечения заявки на участие в бумажной закрытой процедуре - штраф в размере 1% от внесенной суммы обеспечения, но не менее 5 тыс. и не более 30 тыс. руб. (ч. 8 ст. 7.30.1 КоАП РФ).
"Обзор административной практики в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд (январь 2024 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)5. У Оператора электронной площадки отсутствуют основания для возврата заявки участника закупки при предоставлении в качестве обеспечения заявки независимой гарантии, размещенной в соответствующем реестре в ЕИС.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)5. У Оператора электронной площадки отсутствуют основания для возврата заявки участника закупки при предоставлении в качестве обеспечения заявки независимой гарантии, размещенной в соответствующем реестре в ЕИС.