Возмещение ущерба от незаконной рубки лесных насаждений
Подборка наиболее важных документов по запросу Возмещение ущерба от незаконной рубки лесных насаждений (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 46 "Доходы бюджетов от штрафов, неустоек, пеней, процентов и платежей, поступающих от реализации конфискованного имущества, компенсации ущерба, возмещения вреда окружающей среде" БК РФ"С учетом изложенного руководствуясь положениями п. 22 ст. 46 БК РФ судебная коллегия определила, что место причинения вреда является территория Ирбитского муниципального образования, следовательно взысканная сумма возмещения причиненного ответчиками ущерба от незаконной вырубки леса подлежат зачислению в бюджет Ирбитского муниципального образования."
Определение Второго кассационного суда общей юрисдикции от 25.04.2024 по делу N 88-10475/2024, 2-1022/2023 (УИД 33RS0008-01-2023-001557-14)
Категория спора: Причинение вреда окружающей среде.
Требования уполномоченных органов: О возмещении вреда, причиненного лесным объектам.
Обстоятельства: Ответчиком допущено нарушение договора аренды лесного участка, выразившееся в непроведении надлежащих мероприятий по охране лесов от незаконных рубок, неосуществлении действий по своевременному выявлению и сообщению о незаконной рубке, что привело к причинению ущерба лесным насаждениям, который подлежит возмещению.
Решение: Удовлетворено.Тот факт, что, по утверждению АО "Рассвет", им не осуществлялось незаконных рубок лесных насаждений на переданных в аренду лесных участках, не освобождает его от исполнения обязательства по возмещению ущерба в связи с незаконной рубкой лесных насаждений, возникшего в силу договорных отношений. В связи с тем, что АО "Рассвет" ненадлежащим образом исполнило обязательства, предусмотренные договором, а именно: не выполнило мероприятия по охране лесов от незаконных рубок леса и их своевременному выявлению, не уведомило Арендодателя о незаконной рубке леса, и это не связано с обстоятельствами непреодолимой силы, ответственность за нарушение условий договора и причиненный ущерб Российской Федерации, как правомерно посчитал суд, несет именно АО "Рассвет".
Категория спора: Причинение вреда окружающей среде.
Требования уполномоченных органов: О возмещении вреда, причиненного лесным объектам.
Обстоятельства: Ответчиком допущено нарушение договора аренды лесного участка, выразившееся в непроведении надлежащих мероприятий по охране лесов от незаконных рубок, неосуществлении действий по своевременному выявлению и сообщению о незаконной рубке, что привело к причинению ущерба лесным насаждениям, который подлежит возмещению.
Решение: Удовлетворено.Тот факт, что, по утверждению АО "Рассвет", им не осуществлялось незаконных рубок лесных насаждений на переданных в аренду лесных участках, не освобождает его от исполнения обязательства по возмещению ущерба в связи с незаконной рубкой лесных насаждений, возникшего в силу договорных отношений. В связи с тем, что АО "Рассвет" ненадлежащим образом исполнило обязательства, предусмотренные договором, а именно: не выполнило мероприятия по охране лесов от незаконных рубок леса и их своевременному выявлению, не уведомило Арендодателя о незаконной рубке леса, и это не связано с обстоятельствами непреодолимой силы, ответственность за нарушение условий договора и причиненный ущерб Российской Федерации, как правомерно посчитал суд, несет именно АО "Рассвет".
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Рассмотрение споров, связанных с применением законодательства об охране окружающей среды
(Аникина Е.А.)
("Арбитражные споры", 2023, N 4)При рассмотрении другого арбитражного дела суды применили вышеприведенное правовое регулирование и признали общество обязанным возместить ущерб, причиненный лесам в результате незаконной рубки лесных насаждений.
(Аникина Е.А.)
("Арбитражные споры", 2023, N 4)При рассмотрении другого арбитражного дела суды применили вышеприведенное правовое регулирование и признали общество обязанным возместить ущерб, причиненный лесам в результате незаконной рубки лесных насаждений.
Статья: Возмещение экологического вреда: взгляд сквозь призму деликтного права
(Краснова С.А.)
("Хозяйство и право", 2023, N 5)Многие природные объекты и компоненты имеют ресурсное значение, являются источником пищи, материалов, сырья, используемого в различных отраслях современной экономики. Незаконная рубка лесных насаждений, незаконная охота, изъятие объектов флоры и фауны из природной среды, извлечение полезных ископаемых, добыча подземных вод без соответствующего разрешения, несомненно, вызывают негативные экономические последствия, нарушают имущественные интересы правообладателей, что делает оправданным применение норм о гражданско-правовой ответственности. Очевидно, из ресурсного значения земли исходил законодатель, определяя последствия захламления, порчи земельного участка, занятия его самовольным строением: участок подлежит приведению в состояние, пригодное для его использования (п. 3 ст. 76 Земельного кодекса РФ). При этом оценка причиненного экологического вреда может производиться с привлечением таких гражданско-правовых категорий, как реальный ущерб и упущенная выгода (ст. 1064, 15 ГК РФ). Так, в случае незаконной рубки лесных насаждений возмещению подлежит рыночная стоимость изъятой древесины и не полученный правообладателем доход.
(Краснова С.А.)
("Хозяйство и право", 2023, N 5)Многие природные объекты и компоненты имеют ресурсное значение, являются источником пищи, материалов, сырья, используемого в различных отраслях современной экономики. Незаконная рубка лесных насаждений, незаконная охота, изъятие объектов флоры и фауны из природной среды, извлечение полезных ископаемых, добыча подземных вод без соответствующего разрешения, несомненно, вызывают негативные экономические последствия, нарушают имущественные интересы правообладателей, что делает оправданным применение норм о гражданско-правовой ответственности. Очевидно, из ресурсного значения земли исходил законодатель, определяя последствия захламления, порчи земельного участка, занятия его самовольным строением: участок подлежит приведению в состояние, пригодное для его использования (п. 3 ст. 76 Земельного кодекса РФ). При этом оценка причиненного экологического вреда может производиться с привлечением таких гражданско-правовых категорий, как реальный ущерб и упущенная выгода (ст. 1064, 15 ГК РФ). Так, в случае незаконной рубки лесных насаждений возмещению подлежит рыночная стоимость изъятой древесины и не полученный правообладателем доход.
Нормативные акты
"Обзор практики применения судами положений главы 26 Уголовного кодекса Российской Федерации об экологических преступлениях"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 24.06.2022)Разрешая гражданский иск и принимая решение о взыскании причиненного ущерба в пользу Республиканского агентства лесного хозяйства, суд не принял во внимание, что платежи по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, в соответствии с пунктом 22 статьи 46 Бюджетного кодекса РФ подлежат зачислению в бюджет муниципального образования по месту причинения вреда окружающей среде. Кроме того, согласно постановлению Правительства Республики Бурятия от 25 января 2007 г. N 13 "Об утверждении Положения о Республиканском агентстве лесного хозяйства" в полномочия Республиканского агентства лесного хозяйства не входит получение денежных средств в счет возмещения ущерба за незаконную рубку лесных насаждений.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 24.06.2022)Разрешая гражданский иск и принимая решение о взыскании причиненного ущерба в пользу Республиканского агентства лесного хозяйства, суд не принял во внимание, что платежи по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, в соответствии с пунктом 22 статьи 46 Бюджетного кодекса РФ подлежат зачислению в бюджет муниципального образования по месту причинения вреда окружающей среде. Кроме того, согласно постановлению Правительства Республики Бурятия от 25 января 2007 г. N 13 "Об утверждении Положения о Республиканском агентстве лесного хозяйства" в полномочия Республиканского агентства лесного хозяйства не входит получение денежных средств в счет возмещения ущерба за незаконную рубку лесных насаждений.
"Обзор практики рассмотрения судами дел о материальной ответственности работника"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 05.12.2018)Факт причинения ущерба и вина К. установлены вступившим в законную силу приговором районного суда, по которому К. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 3 статьи 260 Уголовного кодекса Российской Федерации (незаконная рубка лесных насаждений в особо крупном размере). В рамках уголовного дела общество (работодатель) выплатило в доход федерального бюджета сумму ущерба, причиненного действиями работника К., в полном объеме, в связи с чем просило суд на основании статьи 238 ТК РФ взыскать указанную сумму с работника К.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 05.12.2018)Факт причинения ущерба и вина К. установлены вступившим в законную силу приговором районного суда, по которому К. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 3 статьи 260 Уголовного кодекса Российской Федерации (незаконная рубка лесных насаждений в особо крупном размере). В рамках уголовного дела общество (работодатель) выплатило в доход федерального бюджета сумму ущерба, причиненного действиями работника К., в полном объеме, в связи с чем просило суд на основании статьи 238 ТК РФ взыскать указанную сумму с работника К.
Статья: Квалификация хищения древесных насаждений (статья вторая)
(Данилов Д.О.)
("Уголовное право", 2024, N 12)2. Уголовным законом в примечании к ст. 260 УК РФ, а также абз. 5 п. 15 Постановления Пленума N 21 предусмотрено, что ущерб, причиненный от незаконной рубки насаждений (ст. 260 УК РФ), должен исчисляться по нормативным правовым актам, регулирующим порядок исчисления размера ущерба, - по утвержденным Правительством РФ таксам и методике.
(Данилов Д.О.)
("Уголовное право", 2024, N 12)2. Уголовным законом в примечании к ст. 260 УК РФ, а также абз. 5 п. 15 Постановления Пленума N 21 предусмотрено, что ущерб, причиненный от незаконной рубки насаждений (ст. 260 УК РФ), должен исчисляться по нормативным правовым актам, регулирующим порядок исчисления размера ущерба, - по утвержденным Правительством РФ таксам и методике.
Статья: Юридические гарантии охраны заработной платы работника при его привлечении к материальной ответственности
(Забрамная Е.Ю.)
("Трудовое право в России и за рубежом", 2025, N 2)Аналогичная позиция приведена и в ранее указанном п. 6 Обзора практики рассмотрения судами дел о материальной ответственности работника, утвержденного Президиумом Верховного Суда 5 декабря 2018 г. <14> В контексте учета упомянутых обстоятельств данное дело заслуживает особого внимания. Организация обратилась в суд с иском к работнику о взыскании денежных средств, которые были выплачены работодателем в счет возмещения ущерба Российской Федерации, причиненного действиями данного работника. Работник, будучи мастером, занятым на лесосеках, дал распоряжение подчиненным на вырубку леса на не отведенной для этих целей территории и последующий вывоз срубленных деревьев, произраставших на территории лесничества. Факт причинения ущерба и вина работника были установлены приговором, которым он был признан виновным в незаконной рубке лесных насаждений в особо крупном размере. В рамках уголовного дела работодатель выплатил в доход бюджета сумму ущерба, причиненного действиями своего работника, в полном объеме, в связи с чем просил суд взыскать эту сумму с работника на основании ст. 238 ТК РФ. Однако при разрешении спора работник попросил суд снизить размер подлежащего им возмещению ущерба, сославшись на тяжелое материальное положение семьи в связи с заболеванием супруги, наличием кредитных обязательств, небольшой пенсией, отсутствием работы.
(Забрамная Е.Ю.)
("Трудовое право в России и за рубежом", 2025, N 2)Аналогичная позиция приведена и в ранее указанном п. 6 Обзора практики рассмотрения судами дел о материальной ответственности работника, утвержденного Президиумом Верховного Суда 5 декабря 2018 г. <14> В контексте учета упомянутых обстоятельств данное дело заслуживает особого внимания. Организация обратилась в суд с иском к работнику о взыскании денежных средств, которые были выплачены работодателем в счет возмещения ущерба Российской Федерации, причиненного действиями данного работника. Работник, будучи мастером, занятым на лесосеках, дал распоряжение подчиненным на вырубку леса на не отведенной для этих целей территории и последующий вывоз срубленных деревьев, произраставших на территории лесничества. Факт причинения ущерба и вина работника были установлены приговором, которым он был признан виновным в незаконной рубке лесных насаждений в особо крупном размере. В рамках уголовного дела работодатель выплатил в доход бюджета сумму ущерба, причиненного действиями своего работника, в полном объеме, в связи с чем просил суд взыскать эту сумму с работника на основании ст. 238 ТК РФ. Однако при разрешении спора работник попросил суд снизить размер подлежащего им возмещению ущерба, сославшись на тяжелое материальное положение семьи в связи с заболеванием супруги, наличием кредитных обязательств, небольшой пенсией, отсутствием работы.
Статья: Вопросы возмещения вреда, причиненного окружающей среде
(Рогова Е.В., Забавко Р.А.)
("Хозяйство и право", 2023, N 5)В-шестых, ущерб, причиненный окружающей среде, часто включен в конструкции их составов, однако он не всегда идентичен вреду, подлежащему восстановлению, так как, например, ущерб как последствие экологических преступлений и административных правонарушений должен находиться в прямой причинно-следственной связи с противоправным деянием. Так, вред, причиненный в ходе незаконной рубки лесных насаждений (ст. 260 УК РФ), значительно превышает ущерб от нее, исчисляемый в размере таксовой стоимости (с учетом соответствующих коэффициентов) незаконно срубленных деревьев, кустарников и лиан. Он включает в себя, в частности, стоимость уничтоженной и поврежденной лесной растительности, муравейников, погибших зверей и т.д. В свою очередь, для применения, например, ст. 75 или 76 УК РФ для освобождения от уголовной ответственности необходимо возмещение всего причиненного вреда.
(Рогова Е.В., Забавко Р.А.)
("Хозяйство и право", 2023, N 5)В-шестых, ущерб, причиненный окружающей среде, часто включен в конструкции их составов, однако он не всегда идентичен вреду, подлежащему восстановлению, так как, например, ущерб как последствие экологических преступлений и административных правонарушений должен находиться в прямой причинно-следственной связи с противоправным деянием. Так, вред, причиненный в ходе незаконной рубки лесных насаждений (ст. 260 УК РФ), значительно превышает ущерб от нее, исчисляемый в размере таксовой стоимости (с учетом соответствующих коэффициентов) незаконно срубленных деревьев, кустарников и лиан. Он включает в себя, в частности, стоимость уничтоженной и поврежденной лесной растительности, муравейников, погибших зверей и т.д. В свою очередь, для применения, например, ст. 75 или 76 УК РФ для освобождения от уголовной ответственности необходимо возмещение всего причиненного вреда.
Статья: Отчет о результатах контрольного мероприятия "Аудит системы мониторинга и учета лесных ресурсов Российской Федерации, а также охраны лесов от пожаров за 2020 - 2021 годы и истекший период 2022 года"
(Мамедов С.)
("Бюллетень Счетной палаты РФ", 2023, N 4)Значительный временной интервал между совершением незаконной рубки и ее обнаружением не обеспечивает возможности своевременного принятия мер по реагированию на факты незаконных рубок в лесах, что снижает результативность дистанционного мониторинга использования лесов.
(Мамедов С.)
("Бюллетень Счетной палаты РФ", 2023, N 4)Значительный временной интервал между совершением незаконной рубки и ее обнаружением не обеспечивает возможности своевременного принятия мер по реагированию на факты незаконных рубок в лесах, что снижает результативность дистанционного мониторинга использования лесов.
Статья: Леса, расположенные на землях сельскохозяйственного назначения: проблемы реализации новелл законодательства
(Лаврентьев А.Р., Тищенко С.В.)
("Экологическое право", 2021, N 6)Наличие леса на землях сельскохозяйственного назначения вынуждало собственников уничтожать этот лес самыми простыми способами: выжиганием, что причиняло значительный ущерб окружающей среде и плодородию земель; незаконной вырубкой неучтенных лесов, вывозом и сбытом лесозаготовителям деловой древесины, за что предусмотрена и уголовная ответственность <20>, и возмещение материального ущерба, рассчитываемого по таксационным показателям деловой древесины, на десятки миллионов рублей <21>.
(Лаврентьев А.Р., Тищенко С.В.)
("Экологическое право", 2021, N 6)Наличие леса на землях сельскохозяйственного назначения вынуждало собственников уничтожать этот лес самыми простыми способами: выжиганием, что причиняло значительный ущерб окружающей среде и плодородию земель; незаконной вырубкой неучтенных лесов, вывозом и сбытом лесозаготовителям деловой древесины, за что предусмотрена и уголовная ответственность <20>, и возмещение материального ущерба, рассчитываемого по таксационным показателям деловой древесины, на десятки миллионов рублей <21>.
Статья: Ответственность за незаконную рубку лесных насаждений
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Факт совершения ответчиком лесонарушения, выразившегося в незаконной рубке и причинении ущерба лесному фонду, может подтверждаться лесной декларацией, протоколом о лесонарушении, чертежом, постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела, постановлением прокурора (Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.07.2024 N 17АП-4408/2024-ГКу по делу N А60-4895/2024).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Факт совершения ответчиком лесонарушения, выразившегося в незаконной рубке и причинении ущерба лесному фонду, может подтверждаться лесной декларацией, протоколом о лесонарушении, чертежом, постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела, постановлением прокурора (Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.07.2024 N 17АП-4408/2024-ГКу по делу N А60-4895/2024).