Увеличение земельного участка
Подборка наиболее важных документов по запросу Увеличение земельного участка (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: В каких случаях налоговый орган пересчитывает земельный налог
(КонсультантПлюс, 2026)инспекция нашла ошибку в расчете налога у организации по итогам налоговой проверки;
(КонсультантПлюс, 2026)инспекция нашла ошибку в расчете налога у организации по итогам налоговой проверки;
"Юридический справочник застройщика"
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Исходя из ст. 51 ГрК РФ, строительство проводится на основании разрешения на строительство. Перечень случаев, когда разрешение на строительство при выполнении строительных работ не требуется, приведен в п. 17 ст. 51 ГрК РФ. Необходимо отметить, что согласно пп. 5 п. 17 указанной статьи данный перечень является открытым. Правительству РФ, а также региональным властям предоставлено право формировать дополнительные перечни случаев, в которых получение разрешения на строительство не требуется. Например, согласно Постановлению Правительства РФ от 12.11.2020 N 1816 <1> получение разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции линий связи и сооружений связи, не являющихся особо опасными, технически сложными объектами связи; объектов, предназначенных для транспортировки природного газа под давлением до 1,2 мегапаскаля включительно <2>; трамвайных путей, контактных сетей трамвайных линий <3>. Примером использования данной нормы региональными властями является Закон Ленинградской области <4>. Согласно данному Закону, в частности, не требуется получение разрешения на строительство при реконструкции линейных объектов капитального строительства: линий электропередачи, связи, газопроводов с давлением свыше 1,2 мегапаскаля, тепловых сетей, транспортирующих водяной пар с рабочим давлением свыше 1,6 мегапаскаля или горячую воду с температурой выше 150 °C, не требующей увеличения размеров земельных участков, на которых расположены такие объекты. Данная норма существенно упрощает жизнь для сетевых компаний. Схожие по регулированию законы имеются в Московской области, где пошли еще дальше, допустив, к примеру, строительство контрольно-пропускных пунктов, зданий административно-бытового назначения общей площадью не более 300 кв. м <5>, а также в ряде других регионов <6>.
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Исходя из ст. 51 ГрК РФ, строительство проводится на основании разрешения на строительство. Перечень случаев, когда разрешение на строительство при выполнении строительных работ не требуется, приведен в п. 17 ст. 51 ГрК РФ. Необходимо отметить, что согласно пп. 5 п. 17 указанной статьи данный перечень является открытым. Правительству РФ, а также региональным властям предоставлено право формировать дополнительные перечни случаев, в которых получение разрешения на строительство не требуется. Например, согласно Постановлению Правительства РФ от 12.11.2020 N 1816 <1> получение разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции линий связи и сооружений связи, не являющихся особо опасными, технически сложными объектами связи; объектов, предназначенных для транспортировки природного газа под давлением до 1,2 мегапаскаля включительно <2>; трамвайных путей, контактных сетей трамвайных линий <3>. Примером использования данной нормы региональными властями является Закон Ленинградской области <4>. Согласно данному Закону, в частности, не требуется получение разрешения на строительство при реконструкции линейных объектов капитального строительства: линий электропередачи, связи, газопроводов с давлением свыше 1,2 мегапаскаля, тепловых сетей, транспортирующих водяной пар с рабочим давлением свыше 1,6 мегапаскаля или горячую воду с температурой выше 150 °C, не требующей увеличения размеров земельных участков, на которых расположены такие объекты. Данная норма существенно упрощает жизнь для сетевых компаний. Схожие по регулированию законы имеются в Московской области, где пошли еще дальше, допустив, к примеру, строительство контрольно-пропускных пунктов, зданий административно-бытового назначения общей площадью не более 300 кв. м <5>, а также в ряде других регионов <6>.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 445 "Порядок поворота исполнения решения суда судами апелляционной, кассационной или надзорной инстанции" ГПК РФ"Рассматривая дело по правилам производства в суде первой инстанции, и разрешая спор, руководствуясь положениями статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", принимая во внимание заключение повторной судебной экспертизы, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что К.Е., К.В., И. части земель общего пользования СНТ "Ивушка" в собственность не передавались, общим собранием членов СНТ "Ивушка" такого решения не принималось, правовых оснований для увеличения площади земельных участков К.Е., К.В., И. не установлено, вместе с этим факт запользования указанными лицами земель общего пользования СНТ "Ивушка" в отсутствие правовых на то оснований подтвержден, в связи с чем исковые требования не подлежат удовлетворению. При этом, отменив решение суда первой инстанции с принятием нового решения об отказе в иске, суд апелляционной инстанции произвел поворот исполнения решения Воскресенского городского суда Московской области от 12 ноября 2021 года с исключением из ЕГРН сведений о местоположении границ и площади земельных участков.
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 172 "Порядок применения налоговых вычетов" главы 21 "Налог на добавленную стоимость" НК РФ
(АО "Центр экономических экспертиз "Налоги и финансовое право")Следовательно, единственной целью внесения указанных изменений в условия заключенного договора купли-продажи явилось намерение налогоплательщика уменьшить налогооблагаемую базу по НДС за счет уменьшения стоимости продаваемого здания (операция по реализации которого облагается НДС в общем порядке) и соответствующего увеличения стоимости земельного участка (операция по реализации которого не признается объектом обложения НДС).
(АО "Центр экономических экспертиз "Налоги и финансовое право")Следовательно, единственной целью внесения указанных изменений в условия заключенного договора купли-продажи явилось намерение налогоплательщика уменьшить налогооблагаемую базу по НДС за счет уменьшения стоимости продаваемого здания (операция по реализации которого облагается НДС в общем порядке) и соответствующего увеличения стоимости земельного участка (операция по реализации которого не признается объектом обложения НДС).
Нормативные акты
"Бюджетный кодекс Российской Федерации" от 31.07.1998 N 145-ФЗ
(ред. от 26.06.2026)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2026)платы за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения таких земельных участков и земельных участков, находящихся в федеральной собственности (за исключением земельных участков, которые находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации), - по нормативу 100 процентов;
(ред. от 26.06.2026)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2026)платы за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения таких земельных участков и земельных участков, находящихся в федеральной собственности (за исключением земельных участков, которые находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации), - по нормативу 100 процентов;
"Земельный кодекс Российской Федерации" от 25.10.2001 N 136-ФЗ
(ред. от 02.05.2026)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2026)5. Увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения таких земельных участков и земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется за плату, размер которой определяется:
(ред. от 02.05.2026)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2026)5. Увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения таких земельных участков и земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется за плату, размер которой определяется:
Статья: Перераспределение земельных участков
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения осуществляется за плату, размер которой определяется Правительством РФ, субъектом РФ или органом местного самоуправления, в зависимости от того, в чьей собственности находился земельный участок (п. 5 ст. 39.28 ЗК РФ).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения осуществляется за плату, размер которой определяется Правительством РФ, субъектом РФ или органом местного самоуправления, в зависимости от того, в чьей собственности находился земельный участок (п. 5 ст. 39.28 ЗК РФ).
Путеводитель по судебной практике. Аренда. Общие положения7.2. Действителен ли акт органа власти, повышающий коэффициент расчета платы по договору аренды при передаче в субаренду или при перенайме государственного земельного участка
"Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации"
(постатейный)
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "Инфра-М", 2025)Если изменение площади земельного участка и (или) изменение описания местоположения его границ не обусловлены образованием земельного участка или уточнением его границ, то по решению государственного регистратора прав осуществление кадастрового учета и (или) регистрации прав приостанавливается (в дальнейшем при неустранении причин последует отказ в учете и (или) регистрации). Законодатель разрешает уточнять сведения о площади земельного участка на величину не более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину не более чем 10% площади, содержащейся в ЕГРН. При этом отсутствие обоснования увеличения площади земельного участка не является основанием для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета (п. 17 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утв. Президиумом ВС РФ 30.11.2016).
(постатейный)
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "Инфра-М", 2025)Если изменение площади земельного участка и (или) изменение описания местоположения его границ не обусловлены образованием земельного участка или уточнением его границ, то по решению государственного регистратора прав осуществление кадастрового учета и (или) регистрации прав приостанавливается (в дальнейшем при неустранении причин последует отказ в учете и (или) регистрации). Законодатель разрешает уточнять сведения о площади земельного участка на величину не более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину не более чем 10% площади, содержащейся в ЕГРН. При этом отсутствие обоснования увеличения площади земельного участка не является основанием для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета (п. 17 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утв. Президиумом ВС РФ 30.11.2016).
Статья: Запрет на многократное перераспределение земельных участков - за и против
(Щербаков Д.С.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2026, N 3)В связи с этим основным, если не единственным, "злоупотреблением", которое могут нейтрализовать изменения, предлагаемые законопроектом 2024 года, является "поэтапное" увеличение площади земельного участка посредством его перераспределения с неразграниченными землями. Иными словами, когда собственник неоднократно и последовательно осуществляет увеличение земельного участка на такие значения площади, которые заведомо меньше предельного минимального размера "самостоятельного" земельного участка, однако в совокупности позволяют существенно увеличить площадь исходного земельного участка. Примеры реализации такого сценария схематично представлены на рисунке 1 (с. 50), где ЗУ-1 - исходные земельные участки, ЗУ-2 и ЗУ-3 - "промежуточные" участки, образованные в результате перераспределения, ЗУ-4 - "итоговые" земельные участки, образованные в результате перераспределения.
(Щербаков Д.С.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2026, N 3)В связи с этим основным, если не единственным, "злоупотреблением", которое могут нейтрализовать изменения, предлагаемые законопроектом 2024 года, является "поэтапное" увеличение площади земельного участка посредством его перераспределения с неразграниченными землями. Иными словами, когда собственник неоднократно и последовательно осуществляет увеличение земельного участка на такие значения площади, которые заведомо меньше предельного минимального размера "самостоятельного" земельного участка, однако в совокупности позволяют существенно увеличить площадь исходного земельного участка. Примеры реализации такого сценария схематично представлены на рисунке 1 (с. 50), где ЗУ-1 - исходные земельные участки, ЗУ-2 и ЗУ-3 - "промежуточные" участки, образованные в результате перераспределения, ЗУ-4 - "итоговые" земельные участки, образованные в результате перераспределения.
Вопрос: Без проведения торгов заключен договор аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности. Арендная плата рассчитывается на основании кадастровой стоимости. Вправе ли арендодатель в одностороннем порядке увеличить размер арендной платы, если увеличилась кадастровая стоимость земельного участка?
(Консультация эксперта, 2024)Вопрос: Без проведения торгов заключен договор аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности. Арендная плата рассчитывается на основании кадастровой стоимости. Вправе ли арендодатель в одностороннем порядке увеличить размер арендной платы, если увеличилась кадастровая стоимость земельного участка?
(Консультация эксперта, 2024)Вопрос: Без проведения торгов заключен договор аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности. Арендная плата рассчитывается на основании кадастровой стоимости. Вправе ли арендодатель в одностороннем порядке увеличить размер арендной платы, если увеличилась кадастровая стоимость земельного участка?
Статья: Спор об устранении препятствий в пользовании земельным участком (на основании судебной практики Московского областного суда)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2026)Из материалов дела, в том числе из заключения судебной экспертизы, следует, что нарушение прав истца произошло вследствие необоснованного увеличения земельного участка ответчиком за счет земель общего пользования, что ограничило проезд/проход к земельному участку истца.
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2026)Из материалов дела, в том числе из заключения судебной экспертизы, следует, что нарушение прав истца произошло вследствие необоснованного увеличения земельного участка ответчиком за счет земель общего пользования, что ограничило проезд/проход к земельному участку истца.
"Проблемы строительного права: сборник статей"
(выпуск 3)
(сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков)
("Статут", 2024)На появление "специального обложения" наряду с обычными доходами публичной власти (налогами и сборами, прибылью от государственного управления имуществом) обращалось внимание уже довольно давно <1>. Так, П. Гензель в качестве одной из двух причин "незаслуженного прироста ценности" (unearned increment), под которым понимается увеличение стоимости земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства (далее - ОКС) без каких-либо затрат труда и капитала собственников указанных объектов, называет действия публичной власти, осуществляемые в рамках реализации соответствующих полномочий (например, расширение улиц, создание новых проездов, санитарные улучшения и пр.). Такие мероприятия, действительно, направлены к пользе всего общества и неопределенного круга лиц, однако фактически чаще всего выгоду получают именно правообладатели ближайших прилегающих земельных участков и (или) расположенных на них ОКС. Особенно ясно это видно, если принять во внимание увеличение ценности окружающей земли и расположенных на ней объектов недвижимости в результате развития инфраструктуры на близлежащей территории (создание новой улицы, улучшение или расширение существующей, строительство школы или детского сада и т.п.). В связи с данными фактами во многих странах "все более распространяются особые сборы, коими как бы возмещаются чрезвычайные выгоды, даруемые известным категориям лиц вследствие тех или иных местных улучшений" <2>. Наличие этих сборов характерно для многих стран и в настоящее время <3>.
(выпуск 3)
(сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков)
("Статут", 2024)На появление "специального обложения" наряду с обычными доходами публичной власти (налогами и сборами, прибылью от государственного управления имуществом) обращалось внимание уже довольно давно <1>. Так, П. Гензель в качестве одной из двух причин "незаслуженного прироста ценности" (unearned increment), под которым понимается увеличение стоимости земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства (далее - ОКС) без каких-либо затрат труда и капитала собственников указанных объектов, называет действия публичной власти, осуществляемые в рамках реализации соответствующих полномочий (например, расширение улиц, создание новых проездов, санитарные улучшения и пр.). Такие мероприятия, действительно, направлены к пользе всего общества и неопределенного круга лиц, однако фактически чаще всего выгоду получают именно правообладатели ближайших прилегающих земельных участков и (или) расположенных на них ОКС. Особенно ясно это видно, если принять во внимание увеличение ценности окружающей земли и расположенных на ней объектов недвижимости в результате развития инфраструктуры на близлежащей территории (создание новой улицы, улучшение или расширение существующей, строительство школы или детского сада и т.п.). В связи с данными фактами во многих странах "все более распространяются особые сборы, коими как бы возмещаются чрезвычайные выгоды, даруемые известным категориям лиц вследствие тех или иных местных улучшений" <2>. Наличие этих сборов характерно для многих стран и в настоящее время <3>.