Ущерб от пожара муниципальная квартира
Подборка наиболее важных документов по запросу Ущерб от пожара муниципальная квартира (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы документов
Форма: Исковое заявление в суд общей юрисдикции о возмещении ущерба от пожара и последствий его тушения (залива)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности для квартир (комнат) в домах государственного, муниципального и ведомственного жилищного фонда возлагается на ответственных квартиросъемщиков или арендаторов, если иное не предусмотрено соответствующим договором.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности для квартир (комнат) в домах государственного, муниципального и ведомственного жилищного фонда возлагается на ответственных квартиросъемщиков или арендаторов, если иное не предусмотрено соответствующим договором.
Судебная практика
Определение Верховного Суда РФ от 02.10.2008 N 71-О08-15
Приговор по делу о незаконном проникновении в жилище, разбое, убийстве, покушении на убийство, умышленном повреждении чужого имущества изменен в отношении одного из осужденных: виновный освобожден от наказания, назначенного по ч. 1 ст. 139 УК РФ и по совокупности преступлений на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к уголовной ответственности.Из показаний потерпевшей Т. усматривается, что она является соседкой Л., проживая в смежной с ними квартире. В тот день она видела в поселке Чумакова и двух его друзей. Перед тем, как заснуть, она услышала в квартире Л. разговор Л. и троих парней, которые что-то кричали, а Л. говорил, что денег не даст, и просил их уйти. Затем услышала звуки борьбы и ударов, поскольку слышимость через стенку была хорошая. Через некоторое время жители поселка Л. и Т. сообщили ей, что горит дом, помогли ей выбраться на улицу из горящего дома, который горел со стороны квартиры Л. Во время пожара погиб Л., в их квартире сгорела мебель.
Приговор по делу о незаконном проникновении в жилище, разбое, убийстве, покушении на убийство, умышленном повреждении чужого имущества изменен в отношении одного из осужденных: виновный освобожден от наказания, назначенного по ч. 1 ст. 139 УК РФ и по совокупности преступлений на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к уголовной ответственности.Из показаний потерпевшей Т. усматривается, что она является соседкой Л., проживая в смежной с ними квартире. В тот день она видела в поселке Чумакова и двух его друзей. Перед тем, как заснуть, она услышала в квартире Л. разговор Л. и троих парней, которые что-то кричали, а Л. говорил, что денег не даст, и просил их уйти. Затем услышала звуки борьбы и ударов, поскольку слышимость через стенку была хорошая. Через некоторое время жители поселка Л. и Т. сообщили ей, что горит дом, помогли ей выбраться на улицу из горящего дома, который горел со стороны квартиры Л. Во время пожара погиб Л., в их квартире сгорела мебель.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Обзор правовых позиций Верховного Суда Российской Федерации по вопросам частного права за август 2021 г.
(Автонова Е.Д., Карапетов А.Г., Матвиенко С.В., Сбитнев Ю.В., Трофимов С.В., Фетисова Е.М.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2021, N 10)1. Если гражданин обратился в суд с иском к администрации муниципального образования о возмещении материального ущерба, причиненного его имуществу пожаром, начавшимся в квартире, находящейся в муниципальной собственности, по вине ее нанимателя по договору социального найма, то такое требование должно быть отклонено, поскольку именно на нанимателя жилого помещения по социальному найму возлагается ответственность за несоблюдение требований пожарной безопасности в квартире в доме муниципального жилищного фонда.
(Автонова Е.Д., Карапетов А.Г., Матвиенко С.В., Сбитнев Ю.В., Трофимов С.В., Фетисова Е.М.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2021, N 10)1. Если гражданин обратился в суд с иском к администрации муниципального образования о возмещении материального ущерба, причиненного его имуществу пожаром, начавшимся в квартире, находящейся в муниципальной собственности, по вине ее нанимателя по договору социального найма, то такое требование должно быть отклонено, поскольку именно на нанимателя жилого помещения по социальному найму возлагается ответственность за несоблюдение требований пожарной безопасности в квартире в доме муниципального жилищного фонда.
Статья: Споры по пожарам с жильцами
(Зеленая У.)
("Жилищное право", 2021, N 8)При этом Верховный Суд уточняет, что, распоряжаясь жилым помещением по своему усмотрению, допуская нахождение и проживание в нем третьих лиц, использование ими оборудования квартиры, собственник имущества несет также и ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований.
(Зеленая У.)
("Жилищное право", 2021, N 8)При этом Верховный Суд уточняет, что, распоряжаясь жилым помещением по своему усмотрению, допуская нахождение и проживание в нем третьих лиц, использование ими оборудования квартиры, собственник имущества несет также и ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований.
Нормативные акты
<Письмо> МЧС России от 28.10.2019 N 43-5692-19
"О направлении методических рекомендаций"
(вместе с "Методическими рекомендациями по организации установки автономных пожарных извещателей в местах проживания малоимущих многодетных семей и семей, находящихся в трудной жизненной ситуации", "Методическими рекомендациями по повышению уровня пожарной безопасности социально значимых объектов, в том числе с круглосуточным пребыванием детей, за счет оснащения системами автоматической противопожарной защиты")В большинстве субъектов Российской Федерации в рамках целевых региональных и муниципальных программ в период 2018 - 2019 годы автономными пожарными извещателями оборудовано 250 тысяч мест проживания многодетных семей - 15% от общего количества. Своевременная сработка АПИ содействовала спасению в 2018 - 2019 годах 646 человек, в том числе 336 детей. Во многих случаях раннее обнаружение пожара позволило минимизировать ущерб имуществу граждан.
"О направлении методических рекомендаций"
(вместе с "Методическими рекомендациями по организации установки автономных пожарных извещателей в местах проживания малоимущих многодетных семей и семей, находящихся в трудной жизненной ситуации", "Методическими рекомендациями по повышению уровня пожарной безопасности социально значимых объектов, в том числе с круглосуточным пребыванием детей, за счет оснащения системами автоматической противопожарной защиты")В большинстве субъектов Российской Федерации в рамках целевых региональных и муниципальных программ в период 2018 - 2019 годы автономными пожарными извещателями оборудовано 250 тысяч мест проживания многодетных семей - 15% от общего количества. Своевременная сработка АПИ содействовала спасению в 2018 - 2019 годах 646 человек, в том числе 336 детей. Во многих случаях раннее обнаружение пожара позволило минимизировать ущерб имуществу граждан.
"Комментарий к Федеральному закону от 24 апреля 2008 г. N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве"
(постатейный)
(Куропацкая Е.Г., Темникова Н.А., Попова О.С.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2015)Пример: так, по одному из дел исковое требование было предъявлено наследнице погибшего вследствие пожара гражданина. Причиной пожара послужило тлеющее табачное изделие. При тушении пожара в результате залития водой принадлежащая истцу квартира получила повреждения. При подготовке дела к судебному разбирательству выяснилось, что погибший был признан недееспособным, после убийства своей матери, назначенной его опекуном, он проходил принудительное лечение. После прекращения в его отношении применения принудительных мер медицинского характера другой опекун назначен не был. Суд пришел к обоснованному выводу о том, что на момент причинения истцу ущерба администрация муниципального района исполняла функции опекуна недееспособного и именно на нее в соответствии с п. 1 ст. 1076 ГК РФ должна быть возложена обязанность по возмещению причиненного действиями подопечного ущерба (см. Определение Ленинградского областного суда от 12 марта 2015 г. N 33-1114/2015).
(постатейный)
(Куропацкая Е.Г., Темникова Н.А., Попова О.С.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2015)Пример: так, по одному из дел исковое требование было предъявлено наследнице погибшего вследствие пожара гражданина. Причиной пожара послужило тлеющее табачное изделие. При тушении пожара в результате залития водой принадлежащая истцу квартира получила повреждения. При подготовке дела к судебному разбирательству выяснилось, что погибший был признан недееспособным, после убийства своей матери, назначенной его опекуном, он проходил принудительное лечение. После прекращения в его отношении применения принудительных мер медицинского характера другой опекун назначен не был. Суд пришел к обоснованному выводу о том, что на момент причинения истцу ущерба администрация муниципального района исполняла функции опекуна недееспособного и именно на нее в соответствии с п. 1 ст. 1076 ГК РФ должна быть возложена обязанность по возмещению причиненного действиями подопечного ущерба (см. Определение Ленинградского областного суда от 12 марта 2015 г. N 33-1114/2015).
"Ответственность государства за причинение вреда: цивилистические аспекты"
(Андреев Ю.Н.)
("Юридический центр Пресс", 2013)Так, по жалобе Плаксина Европейский суд установил следующее. 28 октября 1996 г. в квартире заявителя произошел пожар, в результате которого было уничтожено все имущество семьи Плаксиных и сильно пострадала дочь заявителя. 15 апреля 1997 г. заявитель и его жена обратились в Пятигорский городской суд Ставропольского края с исковым заявлением о возмещении ущерба и компенсации морального вреда к муниципальному унитарному предприятию. Дело неоднократно откладывалось по различным причинам, и только 30 октября 2003 г. суд вынес окончательное решение в пользу заявителя. В связи с очевидной судебной волокитой Плаксин обратился в суд с требованием о возмещении ущерба, причиненного незаконными действиями суда. Истец утверждал, что ему был нанесен ущерб ввиду чрезмерно длительных отсрочек рассмотрения их дела, ненадлежащей подготовки их дела судами, необоснованных переносов судебных заседаний и прочих процессуальных нарушений. Суд вынес определение об отказе в приеме искового заявления ввиду несоблюдения подсудности. Плаксин обратился за судебной защитой в Европейский суд. Последний пришел к заключению о том, что власти Российской Федерации не представили каких-либо объяснений причин бездействия судов за указанный период, что имело место нарушение ст. 13 Конвенции ввиду "отсутствия средств правовой защиты в национальном праве, на основании которого заявитель мог бы добиться вынесения решения, подтверждающего его право на рассмотрение дела в разумный срок", что заявитель перенес душевные страдания, чувство беспокойства и отчаяние, обостренные необоснованной длительностью судебного разбирательства, и присудил в пользу заявителя 2400 евро в счет компенсации морального вреда, обязав Россию уплатить эти денежные средства <1>.
(Андреев Ю.Н.)
("Юридический центр Пресс", 2013)Так, по жалобе Плаксина Европейский суд установил следующее. 28 октября 1996 г. в квартире заявителя произошел пожар, в результате которого было уничтожено все имущество семьи Плаксиных и сильно пострадала дочь заявителя. 15 апреля 1997 г. заявитель и его жена обратились в Пятигорский городской суд Ставропольского края с исковым заявлением о возмещении ущерба и компенсации морального вреда к муниципальному унитарному предприятию. Дело неоднократно откладывалось по различным причинам, и только 30 октября 2003 г. суд вынес окончательное решение в пользу заявителя. В связи с очевидной судебной волокитой Плаксин обратился в суд с требованием о возмещении ущерба, причиненного незаконными действиями суда. Истец утверждал, что ему был нанесен ущерб ввиду чрезмерно длительных отсрочек рассмотрения их дела, ненадлежащей подготовки их дела судами, необоснованных переносов судебных заседаний и прочих процессуальных нарушений. Суд вынес определение об отказе в приеме искового заявления ввиду несоблюдения подсудности. Плаксин обратился за судебной защитой в Европейский суд. Последний пришел к заключению о том, что власти Российской Федерации не представили каких-либо объяснений причин бездействия судов за указанный период, что имело место нарушение ст. 13 Конвенции ввиду "отсутствия средств правовой защиты в национальном праве, на основании которого заявитель мог бы добиться вынесения решения, подтверждающего его право на рассмотрение дела в разумный срок", что заявитель перенес душевные страдания, чувство беспокойства и отчаяние, обостренные необоснованной длительностью судебного разбирательства, и присудил в пользу заявителя 2400 евро в счет компенсации морального вреда, обязав Россию уплатить эти денежные средства <1>.
Статья: Некоторые аспекты процесса доказывания по делам о возмещении вреда (на основе анализа практики разрешения споров арбитражными судами)
(Рожкова М.)
("Хозяйство и право", N 9, 2000)Обосновывая исковые требования, отдел по координации ссылался на нарушения муниципальным предприятием правил пожарной безопасности, повлекшие за собой возникновение пожара в чердачном помещении одного из жилых домов. При этом под ущербом, который причинил ему ответчик, истец подразумевал затраты на выезд и работу четырех боевых расчетов, эксплуатацию пожарной техники и пожарно - технического вооружения.
(Рожкова М.)
("Хозяйство и право", N 9, 2000)Обосновывая исковые требования, отдел по координации ссылался на нарушения муниципальным предприятием правил пожарной безопасности, повлекшие за собой возникновение пожара в чердачном помещении одного из жилых домов. При этом под ущербом, который причинил ему ответчик, истец подразумевал затраты на выезд и работу четырех боевых расчетов, эксплуатацию пожарной техники и пожарно - технического вооружения.
"Соседские отношения в гражданском праве России: теория и практика"
(Андреев Ю.Н.)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2016)Согласно Федеральному закону от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" сами здания и сооружения должны быть спроектированы и построены таким образом, чтобы в процессе их эксплуатации исключалась возможность возникновения пожара, обеспечивалось предотвращение или ограничение опасности задымления здания или сооружения при пожаре и воздействия опасных факторов пожара на людей и имущество, обеспечивались защита людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара и (или) ограничение последствий воздействия опасных факторов пожара на здание или сооружение, а в случае возникновения пожара соблюдались следующие требования: 1) сохранение устойчивости здания или сооружения, а также прочности несущих строительных конструкций в течение времени, необходимого для эвакуации людей и выполнения других действий, направленных на сокращение ущерба от пожара; 2) ограничение образования и распространения опасных факторов пожара в пределах очага пожара; 3) нераспространение пожара на соседние здания и сооружения; 4) эвакуация людей (с учетом особенностей инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения) в безопасную зону до нанесения вреда их жизни и здоровью вследствие воздействия опасных факторов пожара; 5) возможность доступа личного состава подразделений пожарной охраны и доставки средств пожаротушения в любое помещение здания или сооружения; 6) возможность подачи огнетушащих веществ в очаг пожара; 7) возможность проведения мероприятий по спасению людей и сокращению наносимого пожаром ущерба имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений (ст. 8).
(Андреев Ю.Н.)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2016)Согласно Федеральному закону от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" сами здания и сооружения должны быть спроектированы и построены таким образом, чтобы в процессе их эксплуатации исключалась возможность возникновения пожара, обеспечивалось предотвращение или ограничение опасности задымления здания или сооружения при пожаре и воздействия опасных факторов пожара на людей и имущество, обеспечивались защита людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара и (или) ограничение последствий воздействия опасных факторов пожара на здание или сооружение, а в случае возникновения пожара соблюдались следующие требования: 1) сохранение устойчивости здания или сооружения, а также прочности несущих строительных конструкций в течение времени, необходимого для эвакуации людей и выполнения других действий, направленных на сокращение ущерба от пожара; 2) ограничение образования и распространения опасных факторов пожара в пределах очага пожара; 3) нераспространение пожара на соседние здания и сооружения; 4) эвакуация людей (с учетом особенностей инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения) в безопасную зону до нанесения вреда их жизни и здоровью вследствие воздействия опасных факторов пожара; 5) возможность доступа личного состава подразделений пожарной охраны и доставки средств пожаротушения в любое помещение здания или сооружения; 6) возможность подачи огнетушащих веществ в очаг пожара; 7) возможность проведения мероприятий по спасению людей и сокращению наносимого пожаром ущерба имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений (ст. 8).
Статья: Мы делили... жилой дом
(Иголкина Н.)
("ЭЖ-Юрист", 2011, N 4)Особую значимость вопрос о прекращении права общей долевой собственности на жилой дом приобретает в случаях, когда часть жилого дома, в которой проживал и которой фактически пользовался в соответствии со сложившимся порядком один из участников, была уничтожена в результате пожара либо обрушилась по причине ветхости, другая же часть продолжает существовать.
(Иголкина Н.)
("ЭЖ-Юрист", 2011, N 4)Особую значимость вопрос о прекращении права общей долевой собственности на жилой дом приобретает в случаях, когда часть жилого дома, в которой проживал и которой фактически пользовался в соответствии со сложившимся порядком один из участников, была уничтожена в результате пожара либо обрушилась по причине ветхости, другая же часть продолжает существовать.