СЗВ-М смягчающие обстоятельства
Подборка наиболее важных документов по запросу СЗВ-М смягчающие обстоятельства (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 112 "Обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения" НК РФ
(Юридическая компания "TAXOLOGY")Управление Пенсионного фонда РФ обратилось в суд с заявлением о взыскании с казенного учреждения штрафа, начисленного в связи с привлечением последнего к ответственности за несвоевременное предоставление сведений по форме СЗВ-М в отношении застрахованных лиц. Суд установил, что сведения были представлены с незначительной просрочкой (27 числа вместо 15), и усмотрел наличие смягчающих обстоятельств, позволяющих снизить размер штрафных санкций. В частности, суд отметил несоразмерность наказания тяжести совершенного правонарушения, отсутствие умысла на совершение правонарушения, социально значимый характер деятельности учреждения, а также то, что просрочка предоставления отчетности была обусловлена техническими проблемами. Суд уменьшил размер подлежащего взысканию штрафа.
(Юридическая компания "TAXOLOGY")Управление Пенсионного фонда РФ обратилось в суд с заявлением о взыскании с казенного учреждения штрафа, начисленного в связи с привлечением последнего к ответственности за несвоевременное предоставление сведений по форме СЗВ-М в отношении застрахованных лиц. Суд установил, что сведения были представлены с незначительной просрочкой (27 числа вместо 15), и усмотрел наличие смягчающих обстоятельств, позволяющих снизить размер штрафных санкций. В частности, суд отметил несоразмерность наказания тяжести совершенного правонарушения, отсутствие умысла на совершение правонарушения, социально значимый характер деятельности учреждения, а также то, что просрочка предоставления отчетности была обусловлена техническими проблемами. Суд уменьшил размер подлежащего взысканию штрафа.
Определение Верховного Суда РФ от 06.09.2017 N 306-КГ17-11932 по делу N А65-29445/2016
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о признании недействительным решения органа Пенсионного фонда РФ в части наложения штрафа.
Обжалуемый результат спора: Требование удовлетворено в части.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.Удовлетворяя заявленное требование частично, суды руководствовались статьями 198, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, положениями Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и исходили из доказанности факта вменяемого обществу правонарушения, выраженного в несвоевременном представлении сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за июнь 2016 года. Учитывая смягчающие ответственность обстоятельства (правонарушение совершено впервые, незначительный период просрочки, принятие мер по устранению нарушения в добровольном порядке), суды сочли возможным уменьшить размер штрафа до 2700 рублей.
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о признании недействительным решения органа Пенсионного фонда РФ в части наложения штрафа.
Обжалуемый результат спора: Требование удовлетворено в части.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.Удовлетворяя заявленное требование частично, суды руководствовались статьями 198, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, положениями Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и исходили из доказанности факта вменяемого обществу правонарушения, выраженного в несвоевременном представлении сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за июнь 2016 года. Учитывая смягчающие ответственность обстоятельства (правонарушение совершено впервые, незначительный период просрочки, принятие мер по устранению нарушения в добровольном порядке), суды сочли возможным уменьшить размер штрафа до 2700 рублей.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Когда могут отменить или снизить штраф по СЗВ-М (за периоды до 31 декабря 2022 г. включительно)
(КонсультантПлюс, 2022)По административным штрафам за нарушения по СЗВ-М мировые судьи также применяют смягчающие обстоятельства и снижают штраф. При этом смягчающие обстоятельства отличаются от тех, что применяют по штрафам, предусмотренным Законом о персонифицированном учете.
(КонсультантПлюс, 2022)По административным штрафам за нарушения по СЗВ-М мировые судьи также применяют смягчающие обстоятельства и снижают штраф. При этом смягчающие обстоятельства отличаются от тех, что применяют по штрафам, предусмотренным Законом о персонифицированном учете.
Статья: Болезнь бухгалтера снизит штраф за СЗВ-М
("Практическая бухгалтерия", 2018, N 8)Вместе с тем судьи признали, что упомянутые выше причины несвоевременного представления формы СЗВ-М являются обстоятельствами, смягчающими ответственность. На этом основании они сочли возможным уменьшить штраф в 11 раз - до 1 000 рублей. Обосновывая свое решение, судьи сослались на правовые позиции, изложенные в Постановлениях Конституционного суда РФ от 15.07.1999 N 11-П, от 30.07.2001 N 13-П, от 19.01.2016 N 2-П.
("Практическая бухгалтерия", 2018, N 8)Вместе с тем судьи признали, что упомянутые выше причины несвоевременного представления формы СЗВ-М являются обстоятельствами, смягчающими ответственность. На этом основании они сочли возможным уменьшить штраф в 11 раз - до 1 000 рублей. Обосновывая свое решение, судьи сослались на правовые позиции, изложенные в Постановлениях Конституционного суда РФ от 15.07.1999 N 11-П, от 30.07.2001 N 13-П, от 19.01.2016 N 2-П.
Нормативные акты
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2018)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.12.2018)
(ред. от 01.06.2022)Суд первой инстанции пришел к выводу о представлении обществом в пенсионный фонд неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за июнь 2016 года в установленный срок, в связи с этим признал правомерным привлечение общества к ответственности в соответствии со ст. 17 Федерального закона N 27-ФЗ, однако, установив наличие смягчающих обстоятельств, снизил размер финансовых санкций и признал незаконным оспариваемое решение пенсионного фонда в соответствующей части.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.12.2018)
(ред. от 01.06.2022)Суд первой инстанции пришел к выводу о представлении обществом в пенсионный фонд неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за июнь 2016 года в установленный срок, в связи с этим признал правомерным привлечение общества к ответственности в соответствии со ст. 17 Федерального закона N 27-ФЗ, однако, установив наличие смягчающих обстоятельств, снизил размер финансовых санкций и признал незаконным оспариваемое решение пенсионного фонда в соответствующей части.
Статья: Совершенствование действующих положений по взиманию отдельных видов штрафов
(Гетьман В.Г.)
("Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях", 2019, N 22)В настоящее время на практике за несвоевременное представление различных форм отчетности по установленному адресу(ам) экономическим субъектом на него, как правило, накладывают штраф [1]. Размеры последнего предусмотрены в действующем законодательстве, и они, заметим, не всегда являются бесспорными. Среди них укажем прежде всего штрафы за непредставление ПФР в срок формы СЗВ-М. В действующем законодательстве (п. 2.2 ст. 11 Федерального закона N 27-ФЗ) предусмотрено, что экономический субъект обязан ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, предоставить эту форму в ПФР. За нарушение установленного срока предусмотрен штраф в размере 500 руб. за каждого работника [2]. ПФР активно использует это право, даже если форма СЗВ-М поступила к нему на день позже установленного срока. Суммы данного штрафа нередко для экономического субъекта оказываются весьма значительными и, по его мнению, несправедливыми. Поэтому судебная практика пестрит делами подобного рода, в которых заявители пытаются если и не полностью освободиться от уплаты этого штрафа, то хотя бы уменьшить его размеры [3]. Обосновывают свою просьбу различного рода смягчающими обстоятельствами, которые не позволили компании представить форму СЗВ-М в установленный срок. В целом ряде случаев им это удается. Так, компания ООО "Акта-Крым" всего на один день позже установленного срока представило ее в ПФР. Последний за это наложил на компанию штраф в размере 43 000 руб. Однако она сочла такое наказание чрезмерным и для защиты своих экономических интересов обратилась с заявлением в АС Республики Крым. Суд уменьшил сумму штрафа до 4 000 руб., то есть более чем в 10 раз. На снижение повлияло то, что он учел в данном случае ряд смягчающих обстоятельств ("совершение правонарушения впервые; незначительность пропуска срока - 1 день; отсутствие негативных последствий для бюджета").
(Гетьман В.Г.)
("Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях", 2019, N 22)В настоящее время на практике за несвоевременное представление различных форм отчетности по установленному адресу(ам) экономическим субъектом на него, как правило, накладывают штраф [1]. Размеры последнего предусмотрены в действующем законодательстве, и они, заметим, не всегда являются бесспорными. Среди них укажем прежде всего штрафы за непредставление ПФР в срок формы СЗВ-М. В действующем законодательстве (п. 2.2 ст. 11 Федерального закона N 27-ФЗ) предусмотрено, что экономический субъект обязан ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, предоставить эту форму в ПФР. За нарушение установленного срока предусмотрен штраф в размере 500 руб. за каждого работника [2]. ПФР активно использует это право, даже если форма СЗВ-М поступила к нему на день позже установленного срока. Суммы данного штрафа нередко для экономического субъекта оказываются весьма значительными и, по его мнению, несправедливыми. Поэтому судебная практика пестрит делами подобного рода, в которых заявители пытаются если и не полностью освободиться от уплаты этого штрафа, то хотя бы уменьшить его размеры [3]. Обосновывают свою просьбу различного рода смягчающими обстоятельствами, которые не позволили компании представить форму СЗВ-М в установленный срок. В целом ряде случаев им это удается. Так, компания ООО "Акта-Крым" всего на один день позже установленного срока представило ее в ПФР. Последний за это наложил на компанию штраф в размере 43 000 руб. Однако она сочла такое наказание чрезмерным и для защиты своих экономических интересов обратилась с заявлением в АС Республики Крым. Суд уменьшил сумму штрафа до 4 000 руб., то есть более чем в 10 раз. На снижение повлияло то, что он учел в данном случае ряд смягчающих обстоятельств ("совершение правонарушения впервые; незначительность пропуска срока - 1 день; отсутствие негативных последствий для бюджета").
Статья: ПФ РФ не стоит торопиться со штрафом за ошибку в отчете по форме СЗВ-М
(Палько Е.А.)
("Бухгалтер Крыма", 2019, N 10)Абзацем 3 ст. 17 указанного Закона установлено, что за непредставление страхователем данного отчета в срок либо представление неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных этим отчетом, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 руб. в отношении каждого застрахованного лица. И вот этой-то санкцией ПФ РФ стал угрожать, как некой дубиной, невзирая ни на какие смягчающие обстоятельства, на которые ссылались страхователи.
(Палько Е.А.)
("Бухгалтер Крыма", 2019, N 10)Абзацем 3 ст. 17 указанного Закона установлено, что за непредставление страхователем данного отчета в срок либо представление неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных этим отчетом, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 руб. в отношении каждого застрахованного лица. И вот этой-то санкцией ПФ РФ стал угрожать, как некой дубиной, невзирая ни на какие смягчающие обстоятельства, на которые ссылались страхователи.
Статья: Форма СЗВ-М: ПФР против страхователей
(Зобова Е.)
("Учреждения образования: бухгалтерский учет и налогообложение", 2019, N 7)Формальный подход ПФР. Итак, чтобы уменьшить размер штрафа за несвоевременную подачу сведений по форме СЗВ-М, нужны смягчающие обстоятельства. При этом формальный подход к размеру штрафа не работает. Посмотрим, как это применяется, на примере Определения ВС РФ от 21.03.2019 N 310-ЭС19-1213.
(Зобова Е.)
("Учреждения образования: бухгалтерский учет и налогообложение", 2019, N 7)Формальный подход ПФР. Итак, чтобы уменьшить размер штрафа за несвоевременную подачу сведений по форме СЗВ-М, нужны смягчающие обстоятельства. При этом формальный подход к размеру штрафа не работает. Посмотрим, как это применяется, на примере Определения ВС РФ от 21.03.2019 N 310-ЭС19-1213.
Статья: Сдача сведений по форме СЗВ-М. Как суды штрафной счетчик притормаживают
(Егоров В.)
("ЭЖ-Юрист", 2017, N 13)В Управлении ПФР он попросил учесть смягчающие вину обстоятельства, в числе которых совершение нарушения впервые, введение формы СЗВ-М как новой и представляемой впервые формы отчетности, самостоятельное представление отчетности до выявления нарушения органом ПФР, незначительный срок просрочки.
(Егоров В.)
("ЭЖ-Юрист", 2017, N 13)В Управлении ПФР он попросил учесть смягчающие вину обстоятельства, в числе которых совершение нарушения впервые, введение формы СЗВ-М как новой и представляемой впервые формы отчетности, самостоятельное представление отчетности до выявления нарушения органом ПФР, незначительный срок просрочки.
Статья: Представление отчетов в ПФ РФ
(Колосова И.Ю.)
("Оплата труда: бухгалтерский учет и налогообложение", 2021, N 4)Арбитры учли следующие смягчающие обстоятельства:
(Колосова И.Ю.)
("Оплата труда: бухгалтерский учет и налогообложение", 2021, N 4)Арбитры учли следующие смягчающие обстоятельства:
Статья: Директор-учредитель без договора: сдаем СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ!
(Калинченко Е.О.)
("Главная книга", 2018, N 10)Действительно, рассматривая дела о штрафах, взыскиваемых ПФР, суды должны учитывать заявленные страхователями обстоятельства, смягчающие ответственность, исключающие вину <22>. Однако ситуация с несвоевременно поданными СЗВ-М на руководителей - единственных учредителей складывается на данный момент не в пользу страхователей. И надо заметить, что проигрышные для страхователей решения были приняты еще до выхода мартовского Письма Минтруда, в котором ведомство прямо заявило о необходимости отчитываться о таких директорах-учредителях.
(Калинченко Е.О.)
("Главная книга", 2018, N 10)Действительно, рассматривая дела о штрафах, взыскиваемых ПФР, суды должны учитывать заявленные страхователями обстоятельства, смягчающие ответственность, исключающие вину <22>. Однако ситуация с несвоевременно поданными СЗВ-М на руководителей - единственных учредителей складывается на данный момент не в пользу страхователей. И надо заметить, что проигрышные для страхователей решения были приняты еще до выхода мартовского Письма Минтруда, в котором ведомство прямо заявило о необходимости отчитываться о таких директорах-учредителях.
Статья: Сдача сведений СЗВ-М: штрафной счетчик закрутился
(Егоров В.)
("ЭЖ-Юрист", 2017, N 36)В Управлении ПФР он попросил учесть смягчающие вину обстоятельства, в числе которых совершение нарушения впервые, введение формы СЗВ-М как новой и представляемой впервые формы отчетности, самостоятельное представление отчетности до выявления нарушения органом ПФР, незначительный срок просрочки.
(Егоров В.)
("ЭЖ-Юрист", 2017, N 36)В Управлении ПФР он попросил учесть смягчающие вину обстоятельства, в числе которых совершение нарушения впервые, введение формы СЗВ-М как новой и представляемой впервые формы отчетности, самостоятельное представление отчетности до выявления нарушения органом ПФР, незначительный срок просрочки.
Статья: Формы отчетности для ПФР
(Логинова Е.А.)
("Актуальные вопросы бухгалтерского учета и налогообложения", 2017, N 3)Обратите внимание! Обстоятельства, исключающие вину лица или смягчающие ответственность в связи с непредставлением страхователем в установленный срок формы СЗВ-М, Законом N 27-ФЗ не определены. Не определен также порядок снижения сумм штрафов за данное правонарушение. Соответственно, суммы указанных штрафов уменьшить нельзя.
(Логинова Е.А.)
("Актуальные вопросы бухгалтерского учета и налогообложения", 2017, N 3)Обратите внимание! Обстоятельства, исключающие вину лица или смягчающие ответственность в связи с непредставлением страхователем в установленный срок формы СЗВ-М, Законом N 27-ФЗ не определены. Не определен также порядок снижения сумм штрафов за данное правонарушение. Соответственно, суммы указанных штрафов уменьшить нельзя.
Статья: Новшества, касающиеся корректировки сведений, представленных в ПФР по форме СЗВ-М
(Фирфарова Н.В.)
("Аптека: бухгалтерский учет и налогообложение", 2018, N 10)В деле, рассмотренном АС ЦО (Постановление от 12.04.2018 N Ф10-760/2018 по делу N А83-8909/2017), приведенные страхователем причины несвоевременного представления сведений по форме СЗВ-М за расчетный период арбитры признали обстоятельствами, смягчающими ответственность, уменьшив размер назначенного штрафа (см. также Постановление АС ДВО от 14.05.2018 N Ф03-1780/2018 по делу N А37-1901/2017).
(Фирфарова Н.В.)
("Аптека: бухгалтерский учет и налогообложение", 2018, N 10)В деле, рассмотренном АС ЦО (Постановление от 12.04.2018 N Ф10-760/2018 по делу N А83-8909/2017), приведенные страхователем причины несвоевременного представления сведений по форме СЗВ-М за расчетный период арбитры признали обстоятельствами, смягчающими ответственность, уменьшив размер назначенного штрафа (см. также Постановление АС ДВО от 14.05.2018 N Ф03-1780/2018 по делу N А37-1901/2017).
Статья: Перенимаем опыт коллег в оспаривании "СЗВ-М"-штрафов в суде
(Кравченко И.В.)
("Главная книга", 2021, N 9)А вот другой фирме, которая не представила отчет вовремя из-за отсутствия Интернета, удалось в суде снизить штраф за опоздание с СЗВ-М в 10 раз <19>. А все из-за наличия обстоятельств, смягчающих ответственность, - отсутствия умысла и негативных последствий для бюджета.
(Кравченко И.В.)
("Главная книга", 2021, N 9)А вот другой фирме, которая не представила отчет вовремя из-за отсутствия Интернета, удалось в суде снизить штраф за опоздание с СЗВ-М в 10 раз <19>. А все из-за наличия обстоятельств, смягчающих ответственность, - отсутствия умысла и негативных последствий для бюджета.