Строительство зданий на землях сельхозназначения
Подборка наиболее важных документов по запросу Строительство зданий на землях сельхозназначения (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 77 "Понятие и состав земель сельскохозяйственного назначения" ЗК РФ"Из положений статей 35, 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьи 77 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что земли сельскохозяйственных угодий входят в состав земель сельскохозяйственного назначения, однако не являются землями, на которых может быть возведено какое-либо здание, являющееся объектом капитального строительства."
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 77 "Понятие и состав земель сельскохозяйственного назначения" ЗК РФ"Из положений ст. ст. 35, 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации, ст. 77 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что земли сельскохозяйственных угодий входят в состав земель сельскохозяйственного назначения, однако не являются землями, на которых может быть возведено какое-либо здание, являющееся объектом капитального строительства."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Бухгалтерский финансовый учет в сельском хозяйстве: Учебник"
(Широбоков В.Г.)
("ИНФРА-М", 2024)Существует широкая сфера применения денежных средств. Денежные средства нужны организациям, осуществляющим сельскохозяйственное производство, как для приобретения ресурсов, необходимых для осуществления операционной деятельности (покупки семян, кормов, горючего, запасных частей, выплаты заработной платы, арендной платы и т.п.), так и для инвестиционной и инновационной деятельности (покупка машин, оборудования, строительства зданий, сооружений и др.). Часть денежных ресурсов может быть израсходована для приобретения земель сельскохозяйственного назначения, объектов интеллектуальной собственности. Значительная часть денежного оборота осуществляется в сфере финансовых отношений между сельскохозяйственной организацией и государством (налоговые платежи, субсидии, дотации и др.). В форме денежных выплат погашаются обязательства перед собственниками (владельцами капитала). Свободные денежные средства могут использоваться для покупки ценных бумаг и вкладываться в уставные капиталы других организаций.
(Широбоков В.Г.)
("ИНФРА-М", 2024)Существует широкая сфера применения денежных средств. Денежные средства нужны организациям, осуществляющим сельскохозяйственное производство, как для приобретения ресурсов, необходимых для осуществления операционной деятельности (покупки семян, кормов, горючего, запасных частей, выплаты заработной платы, арендной платы и т.п.), так и для инвестиционной и инновационной деятельности (покупка машин, оборудования, строительства зданий, сооружений и др.). Часть денежных ресурсов может быть израсходована для приобретения земель сельскохозяйственного назначения, объектов интеллектуальной собственности. Значительная часть денежного оборота осуществляется в сфере финансовых отношений между сельскохозяйственной организацией и государством (налоговые платежи, субсидии, дотации и др.). В форме денежных выплат погашаются обязательства перед собственниками (владельцами капитала). Свободные денежные средства могут использоваться для покупки ценных бумаг и вкладываться в уставные капиталы других организаций.
"Правовой режим самовольной постройки в системе вещного права: монография"
(Белова Т.В.)
(отв. ред. А.Н. Левушкин)
("Юстицинформ", 2024)Например, право на строительство здания может быть реализовано только в случаях, когда соблюдается целевое назначение земельного участка (на земельном участке сельскохозяйственного назначения не допускается строительство торгового комплекса) и градостроительных регламентов, разрабатываемых в соответствии с Градостроительным кодексом РФ (далее - ГрК РФ). При несоблюдении этих условий постройка на земельном участке является самовольной и в силу статьи 222 ГК РФ подлежит сносу по решению суда.
(Белова Т.В.)
(отв. ред. А.Н. Левушкин)
("Юстицинформ", 2024)Например, право на строительство здания может быть реализовано только в случаях, когда соблюдается целевое назначение земельного участка (на земельном участке сельскохозяйственного назначения не допускается строительство торгового комплекса) и градостроительных регламентов, разрабатываемых в соответствии с Градостроительным кодексом РФ (далее - ГрК РФ). При несоблюдении этих условий постройка на земельном участке является самовольной и в силу статьи 222 ГК РФ подлежит сносу по решению суда.
Нормативные акты
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2013 года"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 04.06.2014)В силу п. 1 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" его действие не распространяется на земельные участки, предоставленные из земель сельскохозяйственного назначения гражданам для индивидуального жилищного, гаражного строительства, ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства, животноводства и огородничества, а также на земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 04.06.2014)В силу п. 1 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" его действие не распространяется на земельные участки, предоставленные из земель сельскохозяйственного назначения гражданам для индивидуального жилищного, гаражного строительства, ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства, животноводства и огородничества, а также на земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями.
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2015)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.11.2015)
(ред. от 28.03.2018)Вопрос 4. Необходимо ли истребовать согласие долевых собственников земельного участка сельскохозяйственного назначения (за исключением участков из земель сельскохозяйственного назначения, в соответствии с разрешенным использованием которых предусматриваются гаражное строительство, ведение личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства, животноводства и огородничества, а также земельных участков, занятых зданиями, строениями, сооружениями), являющихся арендодателями, для передачи арендатором арендных прав земельного участка в залог?
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.11.2015)
(ред. от 28.03.2018)Вопрос 4. Необходимо ли истребовать согласие долевых собственников земельного участка сельскохозяйственного назначения (за исключением участков из земель сельскохозяйственного назначения, в соответствии с разрешенным использованием которых предусматриваются гаражное строительство, ведение личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства, животноводства и огородничества, а также земельных участков, занятых зданиями, строениями, сооружениями), являющихся арендодателями, для передачи арендатором арендных прав земельного участка в залог?
Статья: Пожарная безопасность при установке мангала
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В соответствии с п. 65 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479 (далее - Правила противопожарного режима), запрещается использовать противопожарные расстояния между зданиями, сооружениями и строениями для строительства (размещения) зданий и сооружений, в том числе временных, для разведения костров, приготовления пищи с применением открытого огня (мангалов, жаровен и др.).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В соответствии с п. 65 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479 (далее - Правила противопожарного режима), запрещается использовать противопожарные расстояния между зданиями, сооружениями и строениями для строительства (размещения) зданий и сооружений, в том числе временных, для разведения костров, приготовления пищи с применением открытого огня (мангалов, жаровен и др.).
"Комментарий к Федеральному закону от 2 декабря 1990 г. N 395-1 "О банках и банковской деятельности"
(постатейный)
(Алексеева Д.Г., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Рождественская Т.Э., Демьянец М.В., Пушкин А.В., Решетина Е.Н., Рябова Е.В., Холкина М.Г., Чернусь Н.Ю., Шпинев Ю.С., Котухов С.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)- предметом ипотеки является земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения, предоставленный гражданину для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, животноводства или огородничества, а также здания, строения, сооружения, находящиеся на данном земельном участке;
(постатейный)
(Алексеева Д.Г., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Рождественская Т.Э., Демьянец М.В., Пушкин А.В., Решетина Е.Н., Рябова Е.В., Холкина М.Г., Чернусь Н.Ю., Шпинев Ю.С., Котухов С.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)- предметом ипотеки является земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения, предоставленный гражданину для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, животноводства или огородничества, а также здания, строения, сооружения, находящиеся на данном земельном участке;
Статья: Правовое обеспечение строительства жилого дома на земельных участках, используемых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами
(Чайковская Л.В.)
("Юрист", 2023, N 1)Перед началом строительства жилого дома важно определить, существование какого объекта недвижимости возможно на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения. В соответствии с п. 39 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ объект индивидуального жилищного строительства удовлетворяет следующим требованиям: это должно быть отдельно стоящее здание, состоящее из комнат и помещений вспомогательного использования; максимальное количество надземных этажей - три; максимальная высота - 20 метров; данное здание невозможно разделить на отдельные объекты. При этом законодательно установлено, что понятие "жилой дом" равнозначно понятиям "объект индивидуального жилищного строительства" и "индивидуальный жилой дом". Таким образом, при строительстве жилого дома на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения должны быть соблюдены ограничения по количеству этажей, высоте объекта капитального строительства, его составу и по невозможности раздела на самостоятельные объекты. Дополнительно в соответствии с вводимыми в действие изменениями вводятся ограничения по площади жилого дома и площади застройки. Изучим вводимые ограничения более подробно. Жилой дом, возводимый на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения, должен иметь площадь не более 500 кв. м <9>, при этом площадь его застройки должна составлять не более 0,25%, т.е. на земельном участке площадью 1 га (10 000 кв. м) максимальная площадь застройки жилого дома может составлять 25 кв. м, т.е. с учетом данной нормы не на каждом земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения возможно строительство жилого дома. В то же время вступающие в силу изменения не содержат положений о том, что при расчете площади застройки жилого дома необходимо учитывать площадь отдельного контура, на котором планируется возведение объекта. При этом на территории Российской Федерации имеется огромное количество единых землепользований и многоконтурных земельных участков - земельных участков, состоящих из отдельных контуров, между которыми существуют иные земельные участки либо земли. Фактически в случае, если отдельный контур земельного участка имеет площадь пять соток, строительство дома на нем возможно, если требование к площади застройки выполнено при расчете на основании общей площади земельного участка.
(Чайковская Л.В.)
("Юрист", 2023, N 1)Перед началом строительства жилого дома важно определить, существование какого объекта недвижимости возможно на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения. В соответствии с п. 39 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ объект индивидуального жилищного строительства удовлетворяет следующим требованиям: это должно быть отдельно стоящее здание, состоящее из комнат и помещений вспомогательного использования; максимальное количество надземных этажей - три; максимальная высота - 20 метров; данное здание невозможно разделить на отдельные объекты. При этом законодательно установлено, что понятие "жилой дом" равнозначно понятиям "объект индивидуального жилищного строительства" и "индивидуальный жилой дом". Таким образом, при строительстве жилого дома на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения должны быть соблюдены ограничения по количеству этажей, высоте объекта капитального строительства, его составу и по невозможности раздела на самостоятельные объекты. Дополнительно в соответствии с вводимыми в действие изменениями вводятся ограничения по площади жилого дома и площади застройки. Изучим вводимые ограничения более подробно. Жилой дом, возводимый на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения, должен иметь площадь не более 500 кв. м <9>, при этом площадь его застройки должна составлять не более 0,25%, т.е. на земельном участке площадью 1 га (10 000 кв. м) максимальная площадь застройки жилого дома может составлять 25 кв. м, т.е. с учетом данной нормы не на каждом земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения возможно строительство жилого дома. В то же время вступающие в силу изменения не содержат положений о том, что при расчете площади застройки жилого дома необходимо учитывать площадь отдельного контура, на котором планируется возведение объекта. При этом на территории Российской Федерации имеется огромное количество единых землепользований и многоконтурных земельных участков - земельных участков, состоящих из отдельных контуров, между которыми существуют иные земельные участки либо земли. Фактически в случае, если отдельный контур земельного участка имеет площадь пять соток, строительство дома на нем возможно, если требование к площади застройки выполнено при расчете на основании общей площади земельного участка.
"Проблемы строительного права: сборник статей"
(выпуск 3)
(сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков)
("Статут", 2024)В Москве городская администрация пыталась в судебном порядке осуществить снос строений, используемых для организации рынка. Был нарушен вид разрешенного использования спорного земельного участка - для сельскохозяйственного производства, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения. Суд признал, что размещение зданий, сооружений, иных строений для розничной реализации строительной продукции на земельных участках из земель сельскохозяйственного назначения не допускается, а также что является нарушением осуществление предпринимательской (коммерческой) деятельности на данном земельном участке - торговли и складирования строительных материалов. Несмотря на это, судом было отказано в удовлетворении требований о сносе объектов лишь по тому основанию, что они не являются недвижимым имуществом: была назначена строительно-техническая экспертиза, которая установила, что строения являются движимыми и некапитальными объектами <1>.
(выпуск 3)
(сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков)
("Статут", 2024)В Москве городская администрация пыталась в судебном порядке осуществить снос строений, используемых для организации рынка. Был нарушен вид разрешенного использования спорного земельного участка - для сельскохозяйственного производства, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения. Суд признал, что размещение зданий, сооружений, иных строений для розничной реализации строительной продукции на земельных участках из земель сельскохозяйственного назначения не допускается, а также что является нарушением осуществление предпринимательской (коммерческой) деятельности на данном земельном участке - торговли и складирования строительных материалов. Несмотря на это, судом было отказано в удовлетворении требований о сносе объектов лишь по тому основанию, что они не являются недвижимым имуществом: была назначена строительно-техническая экспертиза, которая установила, что строения являются движимыми и некапитальными объектами <1>.
Статья: Эколого-правовой аспект развития возобновляемой энергетики в сельском хозяйстве
(Киселев А.Н.)
("Актуальные проблемы российского права", 2024, N 12)Объекты возобновляемой энергетики могут быть размещены на землях сельскохозяйственного назначения непосредственно для обеспечения сельскохозяйственной деятельности. Так, например, объекты на основе солнечной энергии могут быть источником энергии для систем отопления и вентиляции жилых зданий, животноводческих ферм, теплиц, систем хладоснабжения и кондиционирования, горячего водоснабжения, а также в различных технологических процессах <12>. Мировой опыт строительства ветровых энергоустановок свидетельствует о том, что в большинстве случаев новые объекты размещаются именно на землях сельскохозяйственного назначения <13>.
(Киселев А.Н.)
("Актуальные проблемы российского права", 2024, N 12)Объекты возобновляемой энергетики могут быть размещены на землях сельскохозяйственного назначения непосредственно для обеспечения сельскохозяйственной деятельности. Так, например, объекты на основе солнечной энергии могут быть источником энергии для систем отопления и вентиляции жилых зданий, животноводческих ферм, теплиц, систем хладоснабжения и кондиционирования, горячего водоснабжения, а также в различных технологических процессах <12>. Мировой опыт строительства ветровых энергоустановок свидетельствует о том, что в большинстве случаев новые объекты размещаются именно на землях сельскохозяйственного назначения <13>.
Вопрос: Возможно ли строительство на землях сельскохозяйственного назначения?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)На землях сельскохозяйственного назначения возможно строительство зданий, сооружений и строений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции. При этом для размещения зданий и сооружений для переработки и хранения сельскохозяйственной продукции следует использовать земельный участок (его часть), не являющийся сельскохозяйственным угодьем (вопрос: "Как осуществляется строительство на земельных участках из земель сельскохозяйственного назначения?" (Официальный сайт Минсельхоза России, 2018)).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)На землях сельскохозяйственного назначения возможно строительство зданий, сооружений и строений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции. При этом для размещения зданий и сооружений для переработки и хранения сельскохозяйственной продукции следует использовать земельный участок (его часть), не являющийся сельскохозяйственным угодьем (вопрос: "Как осуществляется строительство на земельных участках из земель сельскохозяйственного назначения?" (Официальный сайт Минсельхоза России, 2018)).
Статья: Новые главы ГК РФ о недвижимости
(Каблучков А.)
("Юридический справочник руководителя", 2022, N 10)Примечание. См. статью "Особенности отчуждения земель сельскохозяйственного назначения" в N 2 2022 г. на стр. 73.
(Каблучков А.)
("Юридический справочник руководителя", 2022, N 10)Примечание. См. статью "Особенности отчуждения земель сельскохозяйственного назначения" в N 2 2022 г. на стр. 73.
Готовое решение: Как провести рекультивацию земель
(КонсультантПлюс, 2025)при строительстве (реконструкции) зданий, сооружений и других объектов. Объекты капитального строительства можно ввести в эксплуатацию, только если проведены все предусмотренные проектной документацией мероприятия по охране окружающей среды, в том числе рекультивация земель в соответствии с законодательством (п. 1 ст. 38 Закона об охране окружающей среды);
(КонсультантПлюс, 2025)при строительстве (реконструкции) зданий, сооружений и других объектов. Объекты капитального строительства можно ввести в эксплуатацию, только если проведены все предусмотренные проектной документацией мероприятия по охране окружающей среды, в том числе рекультивация земель в соответствии с законодательством (п. 1 ст. 38 Закона об охране окружающей среды);