Срок давности жкх
Подборка наиболее важных документов по запросу Срок давности жкх (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 1175 "Ответственность наследников по долгам наследодателя" ГК РФ"Изменяя решение суда первой инстанции, суд апелляционной инстанций, руководствуясь положениями статей 195, 196, 199, 204, 1152, 1175 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 153, 154, 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, пришел к правильному выводу о взыскании с ответчика в пользу истца задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг в указанном судом апелляционной инстанции размере, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в пределах не пропущенного истцом срока исковой давности по заявленным требованиям."
Позиции судов по спорным вопросам. Административная ответственность и проверки: Административная ответственность за неразмещение, размещение неполной или недостоверной информации в ГИС ЖКХ
(КонсультантПлюс, 2026)Срок давности привлечения к ответственности директора управляющей компании за размещение недостоверной информации в ГИС ЖКХ (ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ), не являющееся длящимся нарушением, исчисляется с момента его совершения
(КонсультантПлюс, 2026)Срок давности привлечения к ответственности директора управляющей компании за размещение недостоверной информации в ГИС ЖКХ (ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ), не являющееся длящимся нарушением, исчисляется с момента его совершения
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Путеводитель по судебной практике: Заем.
Когда начинает течь срок исковой давности для взыскания долга по договору денежного займа, если срок возврата не установлен или определен до востребования
(КонсультантПлюс, 2026)Учитывая получение заемщиком претензии 24.11.2009, срок исковой давности исчисляется с 25.11.2009. С настоящим иском общество "ЖКХ-Лизинг" обратилось в суд 24.12.2009, то есть в пределах срока исковой давности..."
Когда начинает течь срок исковой давности для взыскания долга по договору денежного займа, если срок возврата не установлен или определен до востребования
(КонсультантПлюс, 2026)Учитывая получение заемщиком претензии 24.11.2009, срок исковой давности исчисляется с 25.11.2009. С настоящим иском общество "ЖКХ-Лизинг" обратилось в суд 24.12.2009, то есть в пределах срока исковой давности..."
Статья: Спор о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (на основании судебной практики Московского городского суда)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2026)Если суд удовлетворит ходатайство, то во взыскании с ответчика задолженности за период ранее 3 лет до дня предъявления иска будет отказано (например, Определение Второго кассационного суда общей юрисдикции от 26.09.2023 N 88-23412/2023 (УИД 77RS0022-02-2022-005267-71), Апелляционное определение Московского городского суда от 20.09.2023 по делу N 33-39519/2023 (УИД 77RS0018-02-2022-015049-37)), в том числе суд может отказать в удовлетворении искового заявления полностью - если установит, что требование истца о взыскании задолженности по оплате находится за пределами срока исковой давности, а за оставшийся период ответчиками представлены доказательства отсутствия задолженности за жилищно-коммунальные и прочие услуги (например, Апелляционное определение Московского городского суда от 06.09.2023 по делу N 33-37909/2023 (УИД 77RS0013-01-2020-001480-93)).
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2026)Если суд удовлетворит ходатайство, то во взыскании с ответчика задолженности за период ранее 3 лет до дня предъявления иска будет отказано (например, Определение Второго кассационного суда общей юрисдикции от 26.09.2023 N 88-23412/2023 (УИД 77RS0022-02-2022-005267-71), Апелляционное определение Московского городского суда от 20.09.2023 по делу N 33-39519/2023 (УИД 77RS0018-02-2022-015049-37)), в том числе суд может отказать в удовлетворении искового заявления полностью - если установит, что требование истца о взыскании задолженности по оплате находится за пределами срока исковой давности, а за оставшийся период ответчиками представлены доказательства отсутствия задолженности за жилищно-коммунальные и прочие услуги (например, Апелляционное определение Московского городского суда от 06.09.2023 по делу N 33-37909/2023 (УИД 77RS0013-01-2020-001480-93)).
Нормативные акты
Приказ Росстата от 28.07.2025 N 367
(ред. от 02.02.2026)
"Об утверждении форм федерального статистического наблюдения для организации федерального статистического наблюдения за строительством, инвестициями в нефинансовые активы и жилищно-коммунальным хозяйством"
(вместе с "Указаниями по заполнению формы федерального статистического наблюдения N П-2 (инвест) "Сведения об инвестиционной деятельности")24. По строке 24 (из строки 18) показываются данные о дебиторской задолженности за жилищно-коммунальные услуги, образовавшаяся за счет неплатежей за жилищно-коммунальные услуги, которая не реальна к взысканию.
(ред. от 02.02.2026)
"Об утверждении форм федерального статистического наблюдения для организации федерального статистического наблюдения за строительством, инвестициями в нефинансовые активы и жилищно-коммунальным хозяйством"
(вместе с "Указаниями по заполнению формы федерального статистического наблюдения N П-2 (инвест) "Сведения об инвестиционной деятельности")24. По строке 24 (из строки 18) показываются данные о дебиторской задолженности за жилищно-коммунальные услуги, образовавшаяся за счет неплатежей за жилищно-коммунальные услуги, которая не реальна к взысканию.
<Письмо> Минтруда России N 26-3/10/В-17594, Минстроя России N 58150-ИФ/04 от 30.12.2021
<По вопросу реализации норм ФЗ от 28.11.2018 N 442-ФЗ "О внесении изменений в статьи 159 и 160 Жилищного кодекса Российской Федерации">Так, до 1 января 2022 года, при наличии у граждан задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, выплата компенсаций и (или) субсидий приостанавливалась в любом случае, независимо от срока давности и установления причин возникновения указанной задолженности. При этом назначенные гражданам компенсации не выплачивались до полного погашения имеющейся задолженности или при наличии графика ее погашения.
<По вопросу реализации норм ФЗ от 28.11.2018 N 442-ФЗ "О внесении изменений в статьи 159 и 160 Жилищного кодекса Российской Федерации">Так, до 1 января 2022 года, при наличии у граждан задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, выплата компенсаций и (или) субсидий приостанавливалась в любом случае, независимо от срока давности и установления причин возникновения указанной задолженности. При этом назначенные гражданам компенсации не выплачивались до полного погашения имеющейся задолженности или при наличии графика ее погашения.
Статья: Право на информацию членов товарищества собственников жилья: гарантия законодателя и сущность корпоративной организации
(Лаптев В.А.)
("Актуальные проблемы российского права", 2024, N 5)В случаях, когда информация уже была предоставлена надлежащим образом организацией ее участнику, повторное требование о предоставлении информации в пределах трехлетнего срока не является разумным. Трехлетний срок привязан к общему сроку исковой давности, в течение которого реализуется право на судебную защиту (ст. 196, 199 и 200 ГК РФ). В этой связи отсутствует целесообразность запрашивать документы прошлых периодов (более трех лет), поскольку по прошествии срока исковой давности суд отказывает в защите нарушенного права <22>. Кроме того, нормативно закрепляются сроки хранения документов в сфере ЖКХ <23>.
(Лаптев В.А.)
("Актуальные проблемы российского права", 2024, N 5)В случаях, когда информация уже была предоставлена надлежащим образом организацией ее участнику, повторное требование о предоставлении информации в пределах трехлетнего срока не является разумным. Трехлетний срок привязан к общему сроку исковой давности, в течение которого реализуется право на судебную защиту (ст. 196, 199 и 200 ГК РФ). В этой связи отсутствует целесообразность запрашивать документы прошлых периодов (более трех лет), поскольку по прошествии срока исковой давности суд отказывает в защите нарушенного права <22>. Кроме того, нормативно закрепляются сроки хранения документов в сфере ЖКХ <23>.
Вопрос: Каков порядок взыскания с собственника жилого помещения в МКД платы за содержание жилого помещения?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Для физических лиц досудебный порядок взыскания задолженности по плате за содержание жилого помещения не предусмотрен действующим законодательством. Тем не менее при возникновении задолженности управляющая организация направляет должнику уведомление о необходимости погасить задолженность. Такое уведомление может содержаться в квитанции на оплату жилищно-коммунальных услуг.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Для физических лиц досудебный порядок взыскания задолженности по плате за содержание жилого помещения не предусмотрен действующим законодательством. Тем не менее при возникновении задолженности управляющая организация направляет должнику уведомление о необходимости погасить задолженность. Такое уведомление может содержаться в квитанции на оплату жилищно-коммунальных услуг.
Статья: Спор о признании права собственности на объекты недвижимости в силу приобретательной давности (на основании судебной практики Московского городского суда)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2026)2. Доказательства, подтверждающие, что Заявитель добросовестно, открыто и непрерывно владеет Объектом недвижимости как своим собственным недвижимым имуществом более пятнадцати лет: документы, подтверждающие регистрацию Заявителя по месту жительства по адресу жилого помещения/квитанции/расчетная книжка по квартплате/абонентские книжки по расчетам за газ, за телефон/платежные извещения организации, осуществляющей предоставление жилищных, коммунальных услуг и прочих услуг, с чек-ордерами об оплате/членские книжки/другие документы, подтверждающие несение Заявителем бремени содержания имущества, в том числе оплату жилищно-коммунальных услуг/документы, подтверждающие отсутствие задолженности по коммунальным платежам по квартире/документы, подтверждающие установку Заявителем в квартире приборов учета объемов потребления коммунальных ресурсов/кадастровый паспорт на здание/выписка из технического паспорта БТИ/акт об отсутствии факта незаконного (нецелевого) использования земельного участка с приложенными фотографиями, подтверждающий отсутствие факта незаконного (целевого) использования земельного участка/рапорт о результатах планового (рейдового) обследования/справка ИФНС о том, что Заявитель не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов/договор подряда, квитанции, чеки, подтверждающие осуществление Заявителем ремонта Объекта недвижимости/другие документы/доказательства, подтверждающие принятие Заявителем мер к сохранению имущества.
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2026)2. Доказательства, подтверждающие, что Заявитель добросовестно, открыто и непрерывно владеет Объектом недвижимости как своим собственным недвижимым имуществом более пятнадцати лет: документы, подтверждающие регистрацию Заявителя по месту жительства по адресу жилого помещения/квитанции/расчетная книжка по квартплате/абонентские книжки по расчетам за газ, за телефон/платежные извещения организации, осуществляющей предоставление жилищных, коммунальных услуг и прочих услуг, с чек-ордерами об оплате/членские книжки/другие документы, подтверждающие несение Заявителем бремени содержания имущества, в том числе оплату жилищно-коммунальных услуг/документы, подтверждающие отсутствие задолженности по коммунальным платежам по квартире/документы, подтверждающие установку Заявителем в квартире приборов учета объемов потребления коммунальных ресурсов/кадастровый паспорт на здание/выписка из технического паспорта БТИ/акт об отсутствии факта незаконного (нецелевого) использования земельного участка с приложенными фотографиями, подтверждающий отсутствие факта незаконного (целевого) использования земельного участка/рапорт о результатах планового (рейдового) обследования/справка ИФНС о том, что Заявитель не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов/договор подряда, квитанции, чеки, подтверждающие осуществление Заявителем ремонта Объекта недвижимости/другие документы/доказательства, подтверждающие принятие Заявителем мер к сохранению имущества.
Статья: Об исковой давности в жилищных спорах
(Бандо М.В.)
("Закон", 2025, N 6)Кроме того, имеется еще одно разъяснение, которое уже никак нельзя объяснить темпоральным фактором. В п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2017 года N 22 <8> указано, что к спорам, связанным с оплатой жилого помещения и коммунальных услуг, применяется общий трехлетний срок исковой давности, о десятилетнем ничего не говорится. При этом в 2017 году ГК РФ уже содержал норму о десятилетнем сроке. Субъективная давность по обязательствам начинает свое течение с момента, когда наступил срок исполнения (п. 2 ст. 200 ГК РФ). Однако в жилищных спорах, связанных с коммунальными услугами, возможна ситуация, когда истцу неизвестен надлежащий ответчик или неизвестны все возможные надлежащие ответчики, но известно о самом факте нарушения. Например, если речь идет о договоре социального найма и существует неопределенность в круге членов семьи нанимателя. В силу ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи несут солидарную ответственность по всем обязательствам из договора социального найма. Круг членов семьи нанимателя может быть для истца неочевиден. Таким образом, теоретически возможна, например, такая ситуация: на момент просрочки внесения очередного платежа наймодателю известно, кто является нанимателем, но неизвестно, что наниматель вселил в жилое помещение, например, своего совершеннолетнего сына. Наймодатель взыскивает долг с нанимателя, но иск к члену семьи не предъявляет, потому что просто не знает о такой возможности. Представляется, что в этом случае субъективная давность по отношению к члену семьи нанимателя не должна течь, п. 2 ст. 200 не может быть истолкован в том смысле, что по истечении срока исполнения давность течет, даже если истец не знает, к кому предъявлять требования. Такое толкование лишало бы истца возможности защиты в принципе. Но течет ли объективная давность? Предположим, что спустя десять лет наймодатель узнал о наличии члена семьи и решил взыскать с него долг за весь период проживания, будет ли применяться десятилетний срок? Прямого ответа в разъяснениях высшей судебной инстанции не содержится. Однако в целом в судебной практике по жилищным спорам встречается ссылка на истечение десятилетнего срока исковой давности, но, как представляется, в основном не вполне уместно в ситуациях, когда в основу решения положены иные соображения, например истечение специального срока исковой давности, связанного с недействительностью сделки <9>, т.е. в этих делах десятилетний срок не являлся единственным основанием для отказа в иске и нужды в его применении не было.
(Бандо М.В.)
("Закон", 2025, N 6)Кроме того, имеется еще одно разъяснение, которое уже никак нельзя объяснить темпоральным фактором. В п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2017 года N 22 <8> указано, что к спорам, связанным с оплатой жилого помещения и коммунальных услуг, применяется общий трехлетний срок исковой давности, о десятилетнем ничего не говорится. При этом в 2017 году ГК РФ уже содержал норму о десятилетнем сроке. Субъективная давность по обязательствам начинает свое течение с момента, когда наступил срок исполнения (п. 2 ст. 200 ГК РФ). Однако в жилищных спорах, связанных с коммунальными услугами, возможна ситуация, когда истцу неизвестен надлежащий ответчик или неизвестны все возможные надлежащие ответчики, но известно о самом факте нарушения. Например, если речь идет о договоре социального найма и существует неопределенность в круге членов семьи нанимателя. В силу ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи несут солидарную ответственность по всем обязательствам из договора социального найма. Круг членов семьи нанимателя может быть для истца неочевиден. Таким образом, теоретически возможна, например, такая ситуация: на момент просрочки внесения очередного платежа наймодателю известно, кто является нанимателем, но неизвестно, что наниматель вселил в жилое помещение, например, своего совершеннолетнего сына. Наймодатель взыскивает долг с нанимателя, но иск к члену семьи не предъявляет, потому что просто не знает о такой возможности. Представляется, что в этом случае субъективная давность по отношению к члену семьи нанимателя не должна течь, п. 2 ст. 200 не может быть истолкован в том смысле, что по истечении срока исполнения давность течет, даже если истец не знает, к кому предъявлять требования. Такое толкование лишало бы истца возможности защиты в принципе. Но течет ли объективная давность? Предположим, что спустя десять лет наймодатель узнал о наличии члена семьи и решил взыскать с него долг за весь период проживания, будет ли применяться десятилетний срок? Прямого ответа в разъяснениях высшей судебной инстанции не содержится. Однако в целом в судебной практике по жилищным спорам встречается ссылка на истечение десятилетнего срока исковой давности, но, как представляется, в основном не вполне уместно в ситуациях, когда в основу решения положены иные соображения, например истечение специального срока исковой давности, связанного с недействительностью сделки <9>, т.е. в этих делах десятилетний срок не являлся единственным основанием для отказа в иске и нужды в его применении не было.
Статья: Практика использования нотариальных актов о денежных обязательствах в международном гражданском процессе
(Ярков В.В.)
("Нотариальный вестник", 2025, N 11)Например, Определением Московского городского суда от 15.04.2025 по делу N 6-971/2025 (УИД 77OS0000-02-2025-002048-06) было удовлетворено ходатайство о признании и принудительном исполнении на территории Российской Федерации вступившей в законную силу исполнительной надписи нотариуса Гомельского нотариального округа Республики Беларусь в отношении К. о взыскании с должника денежных средств в сумме 26,66 рубля Национального банка Республики Беларусь в счет погашения задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг.
(Ярков В.В.)
("Нотариальный вестник", 2025, N 11)Например, Определением Московского городского суда от 15.04.2025 по делу N 6-971/2025 (УИД 77OS0000-02-2025-002048-06) было удовлетворено ходатайство о признании и принудительном исполнении на территории Российской Федерации вступившей в законную силу исполнительной надписи нотариуса Гомельского нотариального округа Республики Беларусь в отношении К. о взыскании с должника денежных средств в сумме 26,66 рубля Национального банка Республики Беларусь в счет погашения задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг.
Статья: Судебные издержки в приказном производстве
(Лаптев В.А.)
("Российский судья", 2023, N 10)Данная проблематика особенно актуальна для взыскателей задолженности за жилищно-коммунальные услуги, услуги связи, по потребительским кредитам и налогам. К примеру, организации (взыскатели) при расчете налогооблагаемой базы по налогу на прибыль учитывают в составе внереализационных расходов судебные расходы (подп. 10 п. 1 ст. 265 НК РФ). Поскольку их перечень строго не определен в законе <21>, то учет их размера в составе расходов хозяйствующим субъектом делается весьма осмотрительно и взвешенно.
(Лаптев В.А.)
("Российский судья", 2023, N 10)Данная проблематика особенно актуальна для взыскателей задолженности за жилищно-коммунальные услуги, услуги связи, по потребительским кредитам и налогам. К примеру, организации (взыскатели) при расчете налогооблагаемой базы по налогу на прибыль учитывают в составе внереализационных расходов судебные расходы (подп. 10 п. 1 ст. 265 НК РФ). Поскольку их перечень строго не определен в законе <21>, то учет их размера в составе расходов хозяйствующим субъектом делается весьма осмотрительно и взвешенно.