Срок давности привлечения к дисциплинарной ответственности госслужащего
Подборка наиболее важных документов по запросу Срок давности привлечения к дисциплинарной ответственности госслужащего (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение Конституционного Суда РФ от 29.11.2024 N 3032-О
"Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Кайгородова Виталия Юрьевича на нарушение его конституционных прав рядом норм федеральных законов"Следовательно, оспариваемые нормы Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" не могут расцениваться как нарушающие права государственных гражданских служащих.
"Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Кайгородова Виталия Юрьевича на нарушение его конституционных прав рядом норм федеральных законов"Следовательно, оспариваемые нормы Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" не могут расцениваться как нарушающие права государственных гражданских служащих.
Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 20.05.2024 N 46-КГПР24-5-К6
Категория спора: Защита прав и интересов иных лиц в трудовых спорах.
Требования: О признании приказа об увольнении незаконным, обязании изменить основание увольнения и внести соответствующие изменения в трудовую книжку.
Обстоятельства: Прокурор ссылается на то, что совокупность допущенных гражданским служащим нарушений относится к значительному проступку, наказание за которое предусматривает увольнение в связи с утратой доверия, однако служащий был уволен по собственной инициативе.
Решение: Дело направлено на новое рассмотрение, так как суды разрешили спор, не приняв во внимание один из основных принципов противодействия коррупции в РФ - принцип неотвратимости ответственности за совершение коррупционных правонарушений.Согласно выписке из протокола заседания комиссии межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Самарской области по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Федеральной налоговой службы и урегулированию конфликта интересов в отношении Гнездиловой Т.Г. от 15 марта 2022 г. факт непредставления ею уведомления о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения в отношении своего супруга Г., брата А., сестры супруга Г. подтвержден. Комиссия также пришла к выводу о том, что в связи с истечением срока давности (более 3 лет) привлечь Гнездилову Т.Г. к дисциплинарной ответственности за совершенный проступок не представляется возможным.
Категория спора: Защита прав и интересов иных лиц в трудовых спорах.
Требования: О признании приказа об увольнении незаконным, обязании изменить основание увольнения и внести соответствующие изменения в трудовую книжку.
Обстоятельства: Прокурор ссылается на то, что совокупность допущенных гражданским служащим нарушений относится к значительному проступку, наказание за которое предусматривает увольнение в связи с утратой доверия, однако служащий был уволен по собственной инициативе.
Решение: Дело направлено на новое рассмотрение, так как суды разрешили спор, не приняв во внимание один из основных принципов противодействия коррупции в РФ - принцип неотвратимости ответственности за совершение коррупционных правонарушений.Согласно выписке из протокола заседания комиссии межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Самарской области по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Федеральной налоговой службы и урегулированию конфликта интересов в отношении Гнездиловой Т.Г. от 15 марта 2022 г. факт непредставления ею уведомления о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения в отношении своего супруга Г., брата А., сестры супруга Г. подтвержден. Комиссия также пришла к выводу о том, что в связи с истечением срока давности (более 3 лет) привлечь Гнездилову Т.Г. к дисциплинарной ответственности за совершенный проступок не представляется возможным.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Особенности применения взысканий за совершение коррупционных правонарушений
(Галина Е.)
("Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", 2024, N 8)Согласно выписке из протокола заседания комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов в отношении проверяемого служащего факт непредставления уведомления о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения в отношении супруга Г., брата А., сестры супруга Г. подтвержден. Комиссия также пришла к выводу о том, что в связи с истечением срока давности (более трех лет) привлечь служащего к дисциплинарной ответственности за совершенный проступок не представляется возможным.
(Галина Е.)
("Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", 2024, N 8)Согласно выписке из протокола заседания комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов в отношении проверяемого служащего факт непредставления уведомления о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения в отношении супруга Г., брата А., сестры супруга Г. подтвержден. Комиссия также пришла к выводу о том, что в связи с истечением срока давности (более трех лет) привлечь служащего к дисциплинарной ответственности за совершенный проступок не представляется возможным.
Статья: Особенности применения мер по противодействию коррупции в свете решений Конституционного Суда Российской Федерации
(Брежнев О.В.)
("Российская юстиция", 2019, N 7)Что касается сроков применения дисциплинарных взысканий (ч. 3 ст. 59.3 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации"), то они, по мнению КС РФ, носят пресекательный характер, призваны ограничить период неопределенности правового статуса лица, в отношении которого возбуждено соответствующее производство, и тем самым гарантировать защиту его прав и законных интересов. Отметим, что позднее федеральный законодатель все же посчитал необходимым более четко установить сроки давности привлечения государственного служащего к дисциплинарной ответственности за совершение коррупционного правонарушения (Федеральный закон от 3 августа 2018 г. N 307-ФЗ).
(Брежнев О.В.)
("Российская юстиция", 2019, N 7)Что касается сроков применения дисциплинарных взысканий (ч. 3 ст. 59.3 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации"), то они, по мнению КС РФ, носят пресекательный характер, призваны ограничить период неопределенности правового статуса лица, в отношении которого возбуждено соответствующее производство, и тем самым гарантировать защиту его прав и законных интересов. Отметим, что позднее федеральный законодатель все же посчитал необходимым более четко установить сроки давности привлечения государственного служащего к дисциплинарной ответственности за совершение коррупционного правонарушения (Федеральный закон от 3 августа 2018 г. N 307-ФЗ).
Нормативные акты
"Доклад о результатах мониторинга правоприменения в Российской Федерации за 2017 год"Указанными законами установлен единый срок давности для применения дисциплинарных взысканий за нарушение запретов, ограничений, неисполнение обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, а также упрощенный порядок привлечения государственных и муниципальных служащих, работников государственных корпораций (компаний), государственных внебюджетных фондов, организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами, к дисциплинарной ответственности (за исключением увольнения в связи с утратой доверия) в случае признания ими факта совершения правонарушения. Кроме того, вводится контроль за расходами лица, замещавшего (занимавшего) одну из должностей, указанных в статье 2 Федерального закона N 230-ФЗ, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, который будет осуществляться прокурором.
Приказ Минфина СССР от 12.08.1961 N 276
"Об утверждении инструкции по ведению бухгалтерского учета и составлению отчетности в органах государственного страхования"Работники инспекций, виновные в пропуске сроков исковой давности, привлекаются к дисциплинарной ответственности, а в необходимых случаях - к уголовной ответственности.
"Об утверждении инструкции по ведению бухгалтерского учета и составлению отчетности в органах государственного страхования"Работники инспекций, виновные в пропуске сроков исковой давности, привлекаются к дисциплинарной ответственности, а в необходимых случаях - к уголовной ответственности.
Статья: Процессуальная форма применения дисциплинарного взыскания к государственным гражданским служащим
(Мадалиева Л.М.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2016, N 7)Учитывая положения ст. 58 Федерального закона N 79-ФЗ, установление времени совершения дисциплинарного нарушения имеет существенное значение для правильного рассмотрения дела, так как истечение срока давности привлечения к дисциплинарной ответственности полностью исключает возможность привлечения к ответственности за дисциплинарный проступок.
(Мадалиева Л.М.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2016, N 7)Учитывая положения ст. 58 Федерального закона N 79-ФЗ, установление времени совершения дисциплинарного нарушения имеет существенное значение для правильного рассмотрения дела, так как истечение срока давности привлечения к дисциплинарной ответственности полностью исключает возможность привлечения к ответственности за дисциплинарный проступок.
Статья: О некоторых проблемах привлечения военнослужащих к дисциплинарной ответственности за коррупционные правонарушения
(Бараненкова И.В.)
("Право в Вооруженных Силах", 2014, N 7)Таким образом, в ст. 51.1 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" необходимо внести изменения, связанные с увеличением срока давности применения взыскания до 30 рабочих дней, установив, что течение срока давности начинается со дня, когда информация о совершении военнослужащим коррупционного правонарушения поступила должностному лицу, уполномоченному назначать гражданина на должность федеральной государственной службы или назначившему государственного служащего на должность федеральной государственной службы, и увеличением срока давности привлечения к дисциплинарной ответственности за коррупционные правонарушения до года.
(Бараненкова И.В.)
("Право в Вооруженных Силах", 2014, N 7)Таким образом, в ст. 51.1 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" необходимо внести изменения, связанные с увеличением срока давности применения взыскания до 30 рабочих дней, установив, что течение срока давности начинается со дня, когда информация о совершении военнослужащим коррупционного правонарушения поступила должностному лицу, уполномоченному назначать гражданина на должность федеральной государственной службы или назначившему государственного служащего на должность федеральной государственной службы, и увеличением срока давности привлечения к дисциплинарной ответственности за коррупционные правонарушения до года.
Статья: Коррупция как правовая проблема в вопросах и ответах
(Ноздрачев А.Ф.)
("Адвокат", 2007, N 10)По законодательству о государственной службе дисциплинарное взыскание (а именно такой вид дисциплинарной ответственности предусматривает законодательство о государственной службе) налагает лицо или орган, назначивший государственного служащего на должность.
(Ноздрачев А.Ф.)
("Адвокат", 2007, N 10)По законодательству о государственной службе дисциплинарное взыскание (а именно такой вид дисциплинарной ответственности предусматривает законодательство о государственной службе) налагает лицо или орган, назначивший государственного служащего на должность.
Статья: Некоторые пробелы в правовом регулировании дисциплинарной ответственности судей
(Аулов В.К., Туганов Ю.Н.)
("Современное право", 2010, N 12)В сфере дисциплинарной ответственности такой институт предусмотрен законодателем для подавляющего большинства категорий работников и государственных служащих, дисциплинарная ответственность которых установлена соответствующими законами и уставами, положениями, а также корпоративными актами профессиональных сообществ.
(Аулов В.К., Туганов Ю.Н.)
("Современное право", 2010, N 12)В сфере дисциплинарной ответственности такой институт предусмотрен законодателем для подавляющего большинства категорий работников и государственных служащих, дисциплинарная ответственность которых установлена соответствующими законами и уставами, положениями, а также корпоративными актами профессиональных сообществ.
Статья: Пресекательные сроки дисциплинарной ответственности судей как антикоррупционная предпосылка
(Аулов В.К., Туганов Ю.Н.)
("Российский судья", 2010, N 10)В сфере дисциплинарной ответственности такой институт предусмотрен законодателем для подавляющего большинства категорий работников и государственных служащих, которым дисциплинарная ответственность установлена соответствующими законами и уставами, положениями, а также корпоративными актами профессиональных сообществ.
(Аулов В.К., Туганов Ю.Н.)
("Российский судья", 2010, N 10)В сфере дисциплинарной ответственности такой институт предусмотрен законодателем для подавляющего большинства категорий работников и государственных служащих, которым дисциплинарная ответственность установлена соответствующими законами и уставами, положениями, а также корпоративными актами профессиональных сообществ.
Статья: Пресекательные сроки дисциплинарной ответственности судей: проблемы и пути решения
(Туганов Ю.Н.)
("Современное право", 2011, N 3)В сфере дисциплинарной ответственности такой институт предусмотрен законодателем для подавляющего большинства категорий работников и государственных служащих; их дисциплинарная ответственность установлена соответствующими законами и уставами, положениями, а также корпоративными актами профессиональных сообществ.
(Туганов Ю.Н.)
("Современное право", 2011, N 3)В сфере дисциплинарной ответственности такой институт предусмотрен законодателем для подавляющего большинства категорий работников и государственных служащих; их дисциплинарная ответственность установлена соответствующими законами и уставами, положениями, а также корпоративными актами профессиональных сообществ.