Спецоценка рабочих мест в чоп
Подборка наиболее важных документов по запросу Спецоценка рабочих мест в чоп (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы
Форма: Должностная инструкция начальника охраны (объекта, участка) (профессиональный стандарт "Работник по обеспечению охраны образовательных организаций")
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)4) осуществляет контроль соответствия фактического выхода охранников на дежурства утвержденным графикам сменности и графикам отпусков, передачу графиков генеральному директору частной охранной организации;
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)4) осуществляет контроль соответствия фактического выхода охранников на дежурства утвержденным графикам сменности и графикам отпусков, передачу графиков генеральному директору частной охранной организации;
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Вопрос: В помещениях детского сада работают сотрудники по контракту (пищеблок, медблок, ЧОП). Кто должен проводить СОУТ на этих рабочих местах?
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2024)"Сайт проекта "Открытая Инспекция Труда" https://онлайнинспекция.рф", 2024
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2024)"Сайт проекта "Открытая Инспекция Труда" https://онлайнинспекция.рф", 2024
Судебная практика
Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 09.11.2020 N 78-КГ20-27-К3
Требование: Об установлении факта трудовых отношений, взыскании задолженности по заработной плате, пособия по временной нетрудоспособности, компенсации за отпуск, среднего заработка за время вынужденного прогула, компенсации за задержку выплат, компенсации морального вреда, обязании предоставить расчетные листки, перечислить страховые взносы.
Решение: Дело направлено на новое рассмотрение, поскольку суды, неправильно применив нормы права, не определили имеющие значение для дела обстоятельства и то, какой стороне надлежит их доказывать, не приняли во внимание доводы истца, не оценили в совокупности имеющиеся доказательства, не дали надлежащей оценки характеру и содержанию отношений сторон и по существу спор не разрешили.В пункте 18 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2018 г. N 15 "О применении судами законодательства, регулирующего труд работников, работающих у работодателей - физических лиц и у работодателей - субъектов малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям" приведено разъяснение, являющееся актуальным для всех субъектов трудовых отношений, о том, что при разрешении вопроса, имелись ли между сторонами трудовые отношения, суд в силу статей 55, 59 и 60 ГПК РФ вправе принимать любые средства доказывания, предусмотренные процессуальным законодательством. К таким доказательствам, в частности, могут быть отнесены письменные доказательства (например, оформленный пропуск на территорию работодателя; журнал регистрации прихода-ухода работников на работу; документы кадровой деятельности работодателя: графики работы (сменности), графики отпусков, документы о направлении работника в командировку, о возложении на работника обязанностей по обеспечению пожарной безопасности, договор о полной материальной ответственности работника; расчетные листы о начислении заработной платы, ведомости выдачи денежных средств, сведения о перечислении денежных средств на банковскую карту работника; документы хозяйственной деятельности работодателя: заполняемые или подписываемые работником товарные накладные, счета-фактуры, копии кассовых книг о полученной выручке, путевые листы, заявки на перевозку груза, акты о выполненных работах, журнал посетителей, переписка сторон спора, в том числе по электронной почте; документы по охране труда, как-то: журнал регистрации и проведения инструктажа на рабочем месте, удостоверения о проверке знаний требований охраны труда, направление работника на медицинский осмотр, акт медицинского осмотра работника, карта специальной оценки условий труда), свидетельские показания, аудио- и видеозаписи и другие.
Требование: Об установлении факта трудовых отношений, взыскании задолженности по заработной плате, пособия по временной нетрудоспособности, компенсации за отпуск, среднего заработка за время вынужденного прогула, компенсации за задержку выплат, компенсации морального вреда, обязании предоставить расчетные листки, перечислить страховые взносы.
Решение: Дело направлено на новое рассмотрение, поскольку суды, неправильно применив нормы права, не определили имеющие значение для дела обстоятельства и то, какой стороне надлежит их доказывать, не приняли во внимание доводы истца, не оценили в совокупности имеющиеся доказательства, не дали надлежащей оценки характеру и содержанию отношений сторон и по существу спор не разрешили.В пункте 18 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2018 г. N 15 "О применении судами законодательства, регулирующего труд работников, работающих у работодателей - физических лиц и у работодателей - субъектов малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям" приведено разъяснение, являющееся актуальным для всех субъектов трудовых отношений, о том, что при разрешении вопроса, имелись ли между сторонами трудовые отношения, суд в силу статей 55, 59 и 60 ГПК РФ вправе принимать любые средства доказывания, предусмотренные процессуальным законодательством. К таким доказательствам, в частности, могут быть отнесены письменные доказательства (например, оформленный пропуск на территорию работодателя; журнал регистрации прихода-ухода работников на работу; документы кадровой деятельности работодателя: графики работы (сменности), графики отпусков, документы о направлении работника в командировку, о возложении на работника обязанностей по обеспечению пожарной безопасности, договор о полной материальной ответственности работника; расчетные листы о начислении заработной платы, ведомости выдачи денежных средств, сведения о перечислении денежных средств на банковскую карту работника; документы хозяйственной деятельности работодателя: заполняемые или подписываемые работником товарные накладные, счета-фактуры, копии кассовых книг о полученной выручке, путевые листы, заявки на перевозку груза, акты о выполненных работах, журнал посетителей, переписка сторон спора, в том числе по электронной почте; документы по охране труда, как-то: журнал регистрации и проведения инструктажа на рабочем месте, удостоверения о проверке знаний требований охраны труда, направление работника на медицинский осмотр, акт медицинского осмотра работника, карта специальной оценки условий труда), свидетельские показания, аудио- и видеозаписи и другие.
Нормативные акты
Приказ Росреестра от 28.05.2026 N П/0265/26
"О внесении изменений в нормативные затраты на обеспечение деятельности территориальных органов Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденные приказом Росреестра от 29 декабря 2014 г. N П/651"Qiсо - количество i-х рабочих мест сотрудников территориального органа Росреестра, подлежащих специальной оценке условий труда, но не более расчетной численности основных работников (Чоп), определяемой по формуле (1), указанной в пункте 1.5 Нормативных затрат;
"О внесении изменений в нормативные затраты на обеспечение деятельности территориальных органов Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденные приказом Росреестра от 29 декабря 2014 г. N П/651"Qiсо - количество i-х рабочих мест сотрудников территориального органа Росреестра, подлежащих специальной оценке условий труда, но не более расчетной численности основных работников (Чоп), определяемой по формуле (1), указанной в пункте 1.5 Нормативных затрат;
Приказ Росреестра от 29.05.2025 N П/0186/25
"О внесении изменений в нормативные затраты на обеспечение деятельности территориальных органов Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденные приказом Росреестра от 29 декабря 2014 г. N П/651"Qiсо - количество i-х рабочих мест сотрудников территориального органа Росреестра, подлежащих специальной оценке условий труда, но не более расчетной численности основных работников (Чоп), определяемой по формуле (1), указанной в пункте 1.5 Нормативных затрат;
"О внесении изменений в нормативные затраты на обеспечение деятельности территориальных органов Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденные приказом Росреестра от 29 декабря 2014 г. N П/651"Qiсо - количество i-х рабочих мест сотрудников территориального органа Росреестра, подлежащих специальной оценке условий труда, но не более расчетной численности основных работников (Чоп), определяемой по формуле (1), указанной в пункте 1.5 Нормативных затрат;
Административная практика
Решение Свердловского УФАС России от 22.09.2021 по жалобе N 066/06/106-3338/2021
Обстоятельства: По мнению Заявителя, аукционная документация не соответствует требованиям Закона о контрактной системе, а именно, требование к 12-часовой смене охранника на стационарном посту охраны является избыточным требованием, поскольку, по мнению подателя жалобы, трудовым законодательством допустимо несение службы охранником до 24 часов на объекте без смен.
Решение: Признать жалобу необоснованной; предписание не выдавать.Не согласившись с данными доводами, представители заказчика указали, что требование, касающееся наличия договора страхования на сумму не менее 50 000 000 рублей, связано с тем, что на объекте находится дорогостоящее оборудование, и в случае хищения или повреждения данного оборудования по вине исполнителя может повлечь приостановление деятельности объекта на длительный срок, так как внутренние ресурсы многих частных охранных организаций не имеют возможности покрыть расходы на ремонт либо приобретение дорогостоящего оборудования, а досудебные и судебные разбирательства длятся по несколько месяцев и не всегда даже при положительном решении суда у судебных приставов исполнителей имеется фактическая возможность взыскать долг с должника. Данная ситуация может привести к приостановке оказания специализированной медицинской помощи детскому населению города Екатеринбурга и Свердловской области.
Обстоятельства: По мнению Заявителя, аукционная документация не соответствует требованиям Закона о контрактной системе, а именно, требование к 12-часовой смене охранника на стационарном посту охраны является избыточным требованием, поскольку, по мнению подателя жалобы, трудовым законодательством допустимо несение службы охранником до 24 часов на объекте без смен.
Решение: Признать жалобу необоснованной; предписание не выдавать.Не согласившись с данными доводами, представители заказчика указали, что требование, касающееся наличия договора страхования на сумму не менее 50 000 000 рублей, связано с тем, что на объекте находится дорогостоящее оборудование, и в случае хищения или повреждения данного оборудования по вине исполнителя может повлечь приостановление деятельности объекта на длительный срок, так как внутренние ресурсы многих частных охранных организаций не имеют возможности покрыть расходы на ремонт либо приобретение дорогостоящего оборудования, а досудебные и судебные разбирательства длятся по несколько месяцев и не всегда даже при положительном решении суда у судебных приставов исполнителей имеется фактическая возможность взыскать долг с должника. Данная ситуация может привести к приостановке оказания специализированной медицинской помощи детскому населению города Екатеринбурга и Свердловской области.
Решение Свердловского УФАС России от 22.09.2021 по жалобе N 066/06/106-3341/2021
Обстоятельства: По мнению Заявителя, аукционная документация не соответствует требованиям Закона о контрактной системе, а именно требование к 12-часовой смене охранника на стационарном посту охраны является избыточным требованием, поскольку, по мнению подателя жалобы, трудовым законодательством допустимо несение службы охранником до 24 часов на объекте без смен.
Решение: Признать жалобу необоснованной; предписание не выдавать.Не согласившись с данными доводами, представители заказчика указали, что требование, касающееся наличия договора страхования на сумму не менее 50 000 000 рублей, связано с тем, что на объекте находится дорогостоящее оборудование, и в случае хищения или повреждения данного оборудования по вине исполнителя может повлечь приостановление деятельности объекта на длительный срок, так как внутренние ресурсы многих частных охранных организаций не имеют возможности покрыть расходы на ремонт либо приобретение дорогостоящего оборудования, а досудебные и судебные разбирательства длятся по несколько месяцев и не всегда даже при положительном решении суда у судебных приставов исполнителей имеется фактическая возможность взыскать долг с должника. Данная ситуация может привести к приостановке оказания специализированной медицинской помощи детскому населению города Екатеринбурга и Свердловской области.
Обстоятельства: По мнению Заявителя, аукционная документация не соответствует требованиям Закона о контрактной системе, а именно требование к 12-часовой смене охранника на стационарном посту охраны является избыточным требованием, поскольку, по мнению подателя жалобы, трудовым законодательством допустимо несение службы охранником до 24 часов на объекте без смен.
Решение: Признать жалобу необоснованной; предписание не выдавать.Не согласившись с данными доводами, представители заказчика указали, что требование, касающееся наличия договора страхования на сумму не менее 50 000 000 рублей, связано с тем, что на объекте находится дорогостоящее оборудование, и в случае хищения или повреждения данного оборудования по вине исполнителя может повлечь приостановление деятельности объекта на длительный срок, так как внутренние ресурсы многих частных охранных организаций не имеют возможности покрыть расходы на ремонт либо приобретение дорогостоящего оборудования, а досудебные и судебные разбирательства длятся по несколько месяцев и не всегда даже при положительном решении суда у судебных приставов исполнителей имеется фактическая возможность взыскать долг с должника. Данная ситуация может привести к приостановке оказания специализированной медицинской помощи детскому населению города Екатеринбурга и Свердловской области.
Вопрос: ...Обязана ли организация, занимающаяся охранной деятельностью, проводить специальную оценку условий труда в отношении рабочих мест, находящихся на территориях заказчиков?
(Консультация эксперта, 2017)Согласно первой позиции суды признают правомерным привлечение частных охранных организаций к ответственности за непроведение работодателем специальной оценки условий труда на рабочих местах охранников, находящихся на территории заказчиков охранных услуг (Решения Мурманского областного суда от 20.12.2016 по делу N 21-609/2016, Великолукского городского суда Псковской области от 23.04.2015 по делу N 12-41/2015).
(Консультация эксперта, 2017)Согласно первой позиции суды признают правомерным привлечение частных охранных организаций к ответственности за непроведение работодателем специальной оценки условий труда на рабочих местах охранников, находящихся на территории заказчиков охранных услуг (Решения Мурманского областного суда от 20.12.2016 по делу N 21-609/2016, Великолукского городского суда Псковской области от 23.04.2015 по делу N 12-41/2015).
Вопрос: На частном охранном предприятии работают охранники, руководители подразделений и офисные работники. Разрешение на оружие выдается охранникам 6-го разряда. Есть ли правовое обоснование требованию всем сотрудникам проходить медосмотр по пункту "работы, при выполнении которых разрешено ношение оружия и его применение"?
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2023)Вопрос: На нашем частном охранном предприятии работают охранники 4, 5 и 6-го разрядов. Также есть руководители подразделений (с разными квалификационными разрядами) и офисные работники. Разрешение на хранение и ношение оружия выдается только охранникам 6-го разряда, соответственно, применять при работе оружие могут только охранники 6-го разряда. По результатам СОУТ на всех рабочих местах 2-й класс условий труда. При проверке контролирующими органами нам было указано, что абсолютно все работники нашего предприятия должны проходить медосмотр по п. 22 приложения к Приказу Министерства здравоохранения РФ от 28 января 2021 г. N 29н "Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры". Есть ли правовое обоснование требованию всем сотрудникам предприятия (в том числе офисным работникам) проходить медосмотр по п. 22 приложения к Приказу Министерства здравоохранения РФ от 28 января 2021 г. N 29н "Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры"? Минздрав РФ ответил, что мы сами должны решить.
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2023)Вопрос: На нашем частном охранном предприятии работают охранники 4, 5 и 6-го разрядов. Также есть руководители подразделений (с разными квалификационными разрядами) и офисные работники. Разрешение на хранение и ношение оружия выдается только охранникам 6-го разряда, соответственно, применять при работе оружие могут только охранники 6-го разряда. По результатам СОУТ на всех рабочих местах 2-й класс условий труда. При проверке контролирующими органами нам было указано, что абсолютно все работники нашего предприятия должны проходить медосмотр по п. 22 приложения к Приказу Министерства здравоохранения РФ от 28 января 2021 г. N 29н "Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры". Есть ли правовое обоснование требованию всем сотрудникам предприятия (в том числе офисным работникам) проходить медосмотр по п. 22 приложения к Приказу Министерства здравоохранения РФ от 28 января 2021 г. N 29н "Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры"? Минздрав РФ ответил, что мы сами должны решить.
Вопрос: Частная охранная организация оказывает услуги по охране объекта заказчика. По договору заказчик предоставляет помещение и рабочие места для сотрудников ЧОПа. Кто должен проводить СОУТ на рабочем месте охранника - ЧОП или заказчик услуг ЧОПа? Просьба в ответе указать ссылки на нормативную базу.
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2025)"Сайт проекта "Открытая Инспекция Труда" https://онлайнинспекция.рф", 2025
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2025)"Сайт проекта "Открытая Инспекция Труда" https://онлайнинспекция.рф", 2025
Вопрос: Частная охранная организация оказывает услуги по охране объекта заказчика. По договору заказчик предоставляет помещение и рабочие места для сотрудников ЧОПа. Кто должен проводить СОУТ на рабочем месте охранника - ЧОП или заказчик услуг ЧОПа, хотя согласно судебной практике СОУТ должен проводить заказчик?
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2026)"Сайт проекта "Открытая Инспекция Труда" https://онлайнинспекция.рф", 2026
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2026)"Сайт проекта "Открытая Инспекция Труда" https://онлайнинспекция.рф", 2026
Статья: Трудовые функции работников охраны образовательных организаций
(Брызгалов М.Ф.)
("Управление образовательной организацией", 2021, N 11)Приведение материалов наблюдательного дела и постовой документации в соответствие с текущими указаниями. Ведение графиков и контроль сроков действия удостоверений частного охранника и прохождения периодических проверок. Ведение графиков отпусков охранников на объектах образования с одновременным плановым проведением замены. Контроль соответствия фактического выхода охранников на дежурства утвержденным графикам сменности и графикам отпусков, передача графиков генеральному директору частной охранной организации. Устранение недостатков, выявленных представителями контролирующих организаций при проведении проверок. Подготовка рабочих мест охранников для проведения специальной оценки условий труда.
(Брызгалов М.Ф.)
("Управление образовательной организацией", 2021, N 11)Приведение материалов наблюдательного дела и постовой документации в соответствие с текущими указаниями. Ведение графиков и контроль сроков действия удостоверений частного охранника и прохождения периодических проверок. Ведение графиков отпусков охранников на объектах образования с одновременным плановым проведением замены. Контроль соответствия фактического выхода охранников на дежурства утвержденным графикам сменности и графикам отпусков, передача графиков генеральному директору частной охранной организации. Устранение недостатков, выявленных представителями контролирующих организаций при проведении проверок. Подготовка рабочих мест охранников для проведения специальной оценки условий труда.